各街道辦事處、各鎮(zhèn)人民政府,區(qū)政府直屬各部門,省市駐區(qū)有關(guān)單位:
《龍湖區(qū)關(guān)于開(kāi)發(fā)公益性崗位安置扶貧對(duì)象的實(shí)施方案》業(yè)經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
汕頭市龍湖區(qū)人民政府辦公室
2018年7月27日
龍湖區(qū)關(guān)于開(kāi)發(fā)公益性崗位安置扶貧對(duì)象的
實(shí)施方案
為進(jìn)一步促進(jìn)扶貧對(duì)象實(shí)現(xiàn)就業(yè),健全就業(yè)援助制度、推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,根據(jù)市委市政府、區(qū)委區(qū)政府關(guān)于開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的工作部署,按照《汕頭市人民政府關(guān)于開(kāi)發(fā)公益性崗位安置扶貧對(duì)象工作意見(jiàn)的通知》(汕府﹝2017﹞133號(hào))、《印發(fā)<關(guān)于我市就業(yè)技能社保精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧三年攻堅(jiān)的實(shí)施方案>的通知》(汕人社﹝2017﹞110號(hào))、《中共龍湖區(qū)委 龍湖區(qū)人民政府關(guān)于新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧三年攻堅(jiān)實(shí)施意見(jiàn)》(汕龍發(fā)﹝2016﹞19號(hào))等文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,現(xiàn)就開(kāi)發(fā)公益性崗位安置扶貧對(duì)象制訂本實(shí)施方案。
一、目的意義
貫徹落實(shí)省、市、區(qū)精準(zhǔn)扶貧的工作部署和要求,積極開(kāi)發(fā)精準(zhǔn)扶貧公益性崗位,安置就業(yè)困難貧困人員就地就近就業(yè),以改善貧困家庭生活條件,提高貧困家庭生活水平,實(shí)現(xiàn)就業(yè)扶貧,就業(yè)脫貧。
二、崗位范圍
本實(shí)施方案所稱公益性崗位,是指由政府部門出資或扶持開(kāi)發(fā),主要用于安置就業(yè)困難貧困人員就業(yè),符合公共利益需要的便民利民就業(yè)崗位,包括社會(huì)管理類、公共服務(wù)類和其他公益性崗位。
三、安置對(duì)象
公益性崗位用于安置在法定勞動(dòng)年齡內(nèi),有勞動(dòng)能力、就業(yè)愿望和處于無(wú)業(yè)狀態(tài)建檔立卡的貧困家庭成員。
四、崗位開(kāi)發(fā)及安置計(jì)劃
2018-2020年期間,外砂、新溪兩鎮(zhèn)及鷗汀街道要因地制宜,參照《基層社會(huì)管理類和公共服務(wù)類崗位目錄》(附件1),根據(jù)有關(guān)規(guī)定和實(shí)際開(kāi)發(fā)扶貧公益性崗位。2018年兩鎮(zhèn)各開(kāi)發(fā)5個(gè)精準(zhǔn)扶貧公益性崗位,安置扶貧對(duì)象就業(yè),今后每年視上級(jí)政策調(diào)整及就業(yè)扶貧工作推進(jìn)情況再下達(dá)安置計(jì)劃。
五、崗位待遇及資金安排
(一)被安置人員在聘用期間,其工資待遇按不低于2500元/月發(fā)放,政府給予工資補(bǔ)助每人每月2500元,其中,由區(qū)財(cái)政承擔(dān)1700元,鎮(zhèn)(街道)承擔(dān)800元。聘用期間被聘用人員社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用(單位負(fù)擔(dān)部分)由公益性崗位使用單位承擔(dān);
(二)2018年公益性崗位安置資金,由區(qū)財(cái)政承擔(dān)部分在社保補(bǔ)助專戶存量資金安排,今后視工作開(kāi)展情況將安置經(jīng)費(fèi)列入?yún)^(qū)人社局當(dāng)年度部門預(yù)算計(jì)劃;
(三)認(rèn)定為就業(yè)困難人員的貧困人員安置到公益性崗位就業(yè)的,公益性崗位使用單位可依照《關(guān)于明確我市促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)資金補(bǔ)貼項(xiàng)目申請(qǐng)和核發(fā)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(汕人社發(fā)﹝2015﹞7號(hào))規(guī)定,申請(qǐng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼。
六、崗位管理
(一)公益性崗位使用單位依法與公益性崗位就業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同,約定雙方的權(quán)利、義務(wù),勞動(dòng)合同期限一般不低于一年,同時(shí)也不超過(guò)3年,勞動(dòng)者距法定退休年齡不足5年的,可延續(xù)至其退休;
(二)從聘用首月起,按照相關(guān)規(guī)定,由公益性崗位使用單位為被選聘到精準(zhǔn)扶貧公益性崗位就業(yè)的人員辦理參加社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)手續(xù);
(三)公益性崗位就業(yè)人員發(fā)生變動(dòng)的,公益性崗位使用單位應(yīng)及時(shí)將變動(dòng)人員名單報(bào)區(qū)人社局備案;
(四)對(duì)到期解除勞動(dòng)合同的,公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)切實(shí)做好退出公益性崗位人員的就業(yè)服務(wù)工作,對(duì)具備市場(chǎng)就業(yè)能力的人員,應(yīng)通過(guò)送信息、送服務(wù)、送培訓(xùn)幫助其盡快轉(zhuǎn)崗就業(yè)。
七、實(shí)施步驟
(一)申報(bào)崗位需求
公益性崗位使用單位提出設(shè)立公益性崗位的申請(qǐng)(附件2),并對(duì)崗位名稱、崗位數(shù)量、工作內(nèi)容、招錄條件、勞動(dòng)期限、工資報(bào)酬等情況進(jìn)行明確,報(bào)經(jīng)區(qū)人社局同意后,向社會(huì)公告。
(二)人員招用
1、提出申請(qǐng)。符合條件且有意從事公益性崗位的人員向公益性崗位使用單位提交申請(qǐng)資料(附件3),各鎮(zhèn)(街道)對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行資格審核并出具意見(jiàn)。
2、招聘聘用。公益性崗位人員招聘工作按照“公開(kāi)招聘、雙向選擇”的原則執(zhí)行,具體招聘工作由各崗位使用單位負(fù)責(zé)落實(shí)。公益性崗位使用單位可以通過(guò)考試、面談、走訪等形式對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行考察,確定聘用人選并進(jìn)行公示。
3、用工備案。公益性崗位使用單位錄用人員一個(gè)月之內(nèi),應(yīng)與其簽訂書面勞動(dòng)合同,落實(shí)人員參保并報(bào)區(qū)人社部門備案(附件4)。
以上工作每年6月底前完成。
(三)資金撥付
各鎮(zhèn)(街道)每年6月底前向區(qū)人社局報(bào)送上期(上年度7月至本年度6月)資金支出情況和下期資金使用計(jì)劃,區(qū)人社局核對(duì)后,按多退少補(bǔ)原則向區(qū)財(cái)政局提出公益性崗位資金申請(qǐng),區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)將補(bǔ)助資金及時(shí)撥付到位,各鎮(zhèn)(街道)及時(shí)將兩級(jí)補(bǔ)助資金撥付公益性崗位使用單位,確保人員上崗后的工資發(fā)放及社保費(fèi)繳納。
八、工作要求
(一)加大宣傳力度。各鎮(zhèn)(街道)要在人社所、村居利用LED宣傳屏、各村宣傳欄及微信等形式,廣泛宣傳精準(zhǔn)扶貧公益性崗位的有關(guān)內(nèi)容和信息,積極發(fā)動(dòng)符合條件的人員踴躍報(bào)名。
(二)嚴(yán)格工作時(shí)限。各鎮(zhèn)(街道)要嚴(yán)格按照崗位申報(bào)和人員招聘工作的有關(guān)步驟和要求進(jìn)行,確保各項(xiàng)工作按期完成。
附件1:基層社會(huì)管理類和公共服務(wù)類崗位目錄
附件2:龍湖區(qū)精準(zhǔn)扶貧公益性崗位申報(bào)表
附件3:龍湖區(qū)精準(zhǔn)扶貧公益性崗位招聘報(bào)名表
附件4:龍湖區(qū)精準(zhǔn)扶貧公益性崗位選聘人員備案登記表