2019年，龍湖區(qū)司法局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)以及習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要講話精神，以習(xí)近平全面依法治國新思想新戰(zhàn)略為指導(dǎo)，圍繞法治政府建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和要求，堅(jiān)持依法行政，深入推進(jìn)法治政府建設(shè)。

　　一、法治政府建設(shè)成效

　　1、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，提升法治政府建設(shè)能力

　　全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神及習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要講話精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)中央、省委和市委、區(qū)委提出的法治建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，加快推進(jìn)法治領(lǐng)域全面深化改革，推動(dòng)出臺(tái)《法治龍湖建設(shè)第二個(gè)五年規(guī)劃（2016-2020年）》《龍湖區(qū)法治政府建設(shè)“十三五”規(guī)劃（2016-2020年）》等規(guī)范性文件。

　　2、完善體制機(jī)制，提高行政執(zhí)法水平

　　深化放管服改革，壓實(shí)改革責(zé)任，為政務(wù)誠信建設(shè)發(fā)揮積極作用。全面實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍及執(zhí)法證的管理工作。全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，進(jìn)一步促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

　　3、強(qiáng)化監(jiān)督制約，提升依法行政能力

　　加強(qiáng)對(duì)行政規(guī)范性文件的管理。進(jìn)一步明確行政規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一發(fā)布的管理制度，加大了對(duì)規(guī)范性文件備案審查和清理工作力度，使規(guī)范性文件的報(bào)備率和清理的及時(shí)率均達(dá)到100%。加強(qiáng)合法性審查，為政府行政決策把好法律關(guān)，提交區(qū)政府常務(wù)會(huì)議議題進(jìn)行合法性審查，有效防范了合同法律風(fēng)險(xiǎn)。

　　4、宣傳教育，營造法治政府建設(shè)氛圍

　　完善普法與依法治理工作機(jī)制，持續(xù)貫徹實(shí)施“七五”普法規(guī)劃。切實(shí)落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，加強(qiáng)法治文明建設(shè)，加大全民普法力度。完善國家工作人員學(xué)法用法制度，加強(qiáng)行政執(zhí)法人員網(wǎng)絡(luò)學(xué)法工作。創(chuàng)新普法宣傳方式，把普法內(nèi)容融入執(zhí)法、司法、管理、服務(wù)等法治實(shí)踐環(huán)節(jié)。創(chuàng)建社區(qū)法治教育點(diǎn)，創(chuàng)立88個(gè)法治教育點(diǎn)，打通全民普法最后1米。

　　5、堅(jiān)持以人民為中心，健全公共法律服務(wù)體系

　　一是健全法律顧問制度，發(fā)揮法律顧問在制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政中的積極作用，為政府及部門的重大事項(xiàng)決策、重要合同簽訂及時(shí)提供精準(zhǔn)高效的法律服務(wù)。

　　二是加強(qiáng)預(yù)防和化解社會(huì)矛盾機(jī)制建設(shè)，堅(jiān)持自治、法治、德治相融合，打造新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，完善調(diào)解機(jī)制，加強(qiáng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接聯(lián)動(dòng)，繼續(xù)完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制，多渠道化解矛盾糾紛。健全人民調(diào)解組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)

　　三是深入推進(jìn)一村（社區(qū)）一法律顧問工作，實(shí)現(xiàn)法律顧問進(jìn)村居全覆蓋。利用村（社區(qū)）法律顧問工作三級(jí)微信聯(lián)絡(luò)群，增強(qiáng)村居法律顧問工作實(shí)效，提高法律服務(wù)的科學(xué)化，打通法律服務(wù)群眾“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)“一村（社區(qū)）一法律顧問”工作的規(guī)范化。推進(jìn)公共法律服務(wù)體系和平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)我區(qū)公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)建設(shè)全覆蓋。

　　四是堅(jiān)持“應(yīng)援盡援、應(yīng)援優(yōu)援”的目標(biāo)，優(yōu)化法律援助網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，為困難群眾提供法律援助。進(jìn)一步開展“法援惠民生·助力農(nóng)民工”法律援助品牌建設(shè)工作，切實(shí)發(fā)揮龍湖區(qū)作為市農(nóng)民工法律援助品牌建設(shè)示范點(diǎn)模范作用。

　　五是統(tǒng)籌推進(jìn)龍湖掃黑除惡專項(xiàng)斗爭和“基層治理年”活動(dòng)，部署開展打擊基層黑惡勢(shì)力、規(guī)范運(yùn)作基層組織、查處基層干部違法違紀(jì)問題等7大專項(xiàng)治理。

　　二、下一步工作打算

　　1、依法全面履行政府職能。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，全面推“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。優(yōu)化法治化營商環(huán)境，落實(shí)公平競(jìng)爭審查制度，防止排除、限制市場(chǎng)競(jìng)爭的政策措施，全面推進(jìn)政務(wù)誠信建設(shè)。建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)區(qū)公共法律服務(wù)中心、街道公共法律服務(wù)工作站、村（社區(qū)）公共法律工作室全覆蓋，100%的村（社區(qū)）人民調(diào)解委員會(huì)達(dá)到規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　2、完善依法行政制度體系。嚴(yán)格執(zhí)行《汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制的實(shí)施意見》，認(rèn)真落實(shí)規(guī)范性文件的立項(xiàng)和起草、審查和決定、發(fā)布、備案以及清理和評(píng)估等各個(gè)環(huán)節(jié)。

　　3、堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。深化綜合行政執(zhí)法改革，推進(jìn)綜合執(zhí)法。全面推行行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度、重大行政執(zhí)法決定法制審核制度的實(shí)施。建立健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制。

　　4、依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛。健全依法化解糾紛機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)企事業(yè)單位、街道、社會(huì)組織中人民調(diào)解組織建設(shè)；村委會(huì)、居委會(huì)人民調(diào)解組織全覆蓋。

　　5、完善法治宣傳教育工作機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任機(jī)制，普遍實(shí)施以案釋法制度。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，加強(qiáng)對(duì)國家工作人員的憲法法律教育。

　　6、加強(qiáng)黨對(duì)法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)中辦、國辦印發(fā)的《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督查規(guī)定》，將法治政府建設(shè)年度工作計(jì)劃。