今年來,根據(jù)法治政府建設(shè)工作要求,我局結(jié)合工作實際,切實推進法治政府建設(shè),認(rèn)真梳理薄弱環(huán)節(jié),持續(xù)強化工作措施,不斷完善制度規(guī)范,較好完成各項階段性目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)將我局2020年度法治政府建設(shè)情況報告如下:
一、堅持高站位,切實履行法治建設(shè)
我局要求領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平法治思想和關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,始終把依法治農(nóng)擺在各項工作的首位,充分認(rèn)識新形勢下履行推進法治建設(shè)的重要性和緊迫性,始終繃緊法治思維之弦,牢牢把握依法履職底線原則,緊緊抓住依法行政工作主線,確保了法治工作一級抓一級,層層抓落實,切實抓出成效,形成合力。切實把確保農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)、全面落實執(zhí)法領(lǐng)域依法行政、高效完成農(nóng)業(yè)系統(tǒng)綜合執(zhí)法改革等作為推進法治建設(shè)的重要舉措,組織干部職工學(xué)習(xí),并將法治工作納入我局年度工作計劃及年度考核重要內(nèi)容。不定期召開會議布置普法執(zhí)法工作,進行宣傳教育,確保所有干部職工形成違法違紀(jì)必被罰的思想意識,自覺做到依法依規(guī)工作生活,在全局營造正本清源的法治氛圍。
二、堅持高標(biāo)準(zhǔn),全面推進依法行政工作
(一)健全工作機制。年初我局制定印發(fā)了《龍湖區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2020年法治政府建設(shè)工作要點》《龍湖區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2020年農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法和農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理等工作要點》《龍湖區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2020年度普法工作方案》,對年度農(nóng)業(yè)法治建設(shè)工作進行全面安排部署,明確法治工作重點和工作目標(biāo),細(xì)化工作任務(wù)和工作職責(zé)。積極推進行政決策科學(xué)化民主化法治化。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法資格。為確保機構(gòu)改革后行政執(zhí)法人員資格合法和行政執(zhí)法監(jiān)督有力有序開展,今年我局對農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法人員進行了全面清理,按照在編在崗且通過全省行政執(zhí)法考試取得合格成績管理原則,對原來持有執(zhí)法證人員由于此次機構(gòu)改革等原因已經(jīng)不在執(zhí)法崗位的執(zhí)法證件進行注銷(共注銷2本),認(rèn)真組織新進人員和證件到期人員參加全省執(zhí)法資格考試。堅決落實持證上崗原則,不斷強化執(zhí)法隊伍素質(zhì)建設(shè),努力打造一支對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明的執(zhí)法隊伍。經(jīng)過上述有效措施,執(zhí)法人員執(zhí)法能力得到較大提升,執(zhí)法質(zhì)量也取得長足進步。
(三)深化信息建設(shè)。我局通過各種平臺的規(guī)范運行,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。配合公安、檢察和法院建立信息共享平臺,并安排專人負(fù)責(zé)信息統(tǒng)計報送,實現(xiàn)信息資源互聯(lián)互通。按照省市區(qū)三級對“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作的要求,落實各執(zhí)法人員注冊開通賬號并做好系統(tǒng)填報。利用“雙隨機、一公開”綜合監(jiān)管平臺,在監(jiān)管過程中隨機抽取檢查對象,隨機選派執(zhí)法檢查人員,抽查情況及查處結(jié)果及時向社會公開。通過廣東省行政執(zhí)法信息公示平臺對我局的行政執(zhí)法事項事前事中事后進行公開,將行政執(zhí)法工作進一步推向公開、透明、公正、便捷。
(四)強化執(zhí)法巡查。今年來我局共出動執(zhí)法人員352人次對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)藥、肥料、種子、獸藥等農(nóng)資產(chǎn)品進行檢查,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)藥坑農(nóng)害農(nóng)行為以及售賣、使用禁用獸藥、假劣獸藥、獸藥標(biāo)簽違規(guī)產(chǎn)品等行為,檢查農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營單位92家次。檢查定點屠宰廠60場次,組織打擊生豬私宰行動6場次,查處行政處罰案件1宗。
三、堅持高要求,致力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域法治思維意識
(一)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、用法、守法、尊法。我局堅持把培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員的法治意識以及增強干部職工依法辦事能力作為推進普法教育、依法治理等各項農(nóng)業(yè)法治實踐的重要前提和基礎(chǔ),堅持帶領(lǐng)干部職工學(xué)法用法,并力求學(xué)深、學(xué)透、學(xué)全。充分利用局黨組會議、機關(guān)會議等契機,加強學(xué)法用法的宣傳。時時發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用,領(lǐng)導(dǎo)干部堅持對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自依法協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自依法督辦,對農(nóng)業(yè)領(lǐng)域依法行政工作做到及時研究、及時部署,切實把法治建設(shè)的各項要求體現(xiàn)到業(yè)務(wù)工作和日常管理中,為積極推進農(nóng)業(yè)法治建設(shè)提供保障、創(chuàng)造條件。
(二)開展全體干部職工法治學(xué)習(xí)活動。我局常年組織開展“遵法學(xué)法守法用法”主題學(xué)習(xí)活動,深刻把握習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述,加強《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等的學(xué)習(xí)理解應(yīng)用,通過講座、培訓(xùn)、考試,努力提高機關(guān)干部職工的依法行政意識、責(zé)任意識和自覺接受群眾監(jiān)督的意識。每年召開案例分析培訓(xùn)會,以案釋法,通過真實案例處理分析,進一步提高全體持證執(zhí)法人員依法行政水平。
(三)積極開展普法宣傳咨詢活動。我局結(jié)合工作職能,利用“三農(nóng)”工作貼近群眾的契機,常年下鄉(xiāng)開展普法宣傳咨詢活動。組織專家和農(nóng)技人員走進田間地頭為農(nóng)民群眾提供農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)機等方面的現(xiàn)場咨詢服務(wù),向農(nóng)民群眾普及識別真假農(nóng)資、農(nóng)資科學(xué)使用技術(shù)、農(nóng)資使用常識和法律法規(guī)等知識,通過法律咨詢擺攤、普法資料發(fā)放,宣傳黨的農(nóng)村政策和有關(guān)法律法規(guī),得到了廣大農(nóng)民群眾的一致好評。特別是緊抓伏季休漁期、中國農(nóng)民豐收節(jié)等特殊時段和節(jié)點,開展針對性強的法治宣傳活動。
四、工作不足及下一步工作
今年來,我局法治建設(shè)工作取得了一定成效,但在實際工作中還存在一些困難和不足,主要表現(xiàn)為:一是新形式下法治思維創(chuàng)新力不足,教育培訓(xùn)形式單一、對外交流學(xué)習(xí)偏少、主動創(chuàng)新意識不強。二是仍存在重業(yè)務(wù)輕法治的情況,農(nóng)業(yè)工作是服務(wù)工作,任務(wù)重,事情多,經(jīng)常需要下鄉(xiāng)加班,因此一些同志在工作繁重的情況下,難免會對法治建設(shè)工作有所忽略。三是隊伍建設(shè)及人員素質(zhì)亟待加強。農(nóng)業(yè)系統(tǒng)執(zhí)法普法隊伍的素質(zhì)、能力和結(jié)構(gòu)與改革發(fā)展的保障需求還不完全適應(yīng),與新時代鄉(xiāng)村振興目標(biāo)實現(xiàn)還有較大差距。這些具體問題,我局將在今后的工作中著重發(fā)力:一要繼續(xù)深化法治教育培訓(xùn),豐富內(nèi)容、載體和形式,注重學(xué)法用法能力培養(yǎng),提高法治思維創(chuàng)新力;二要不斷加大法治工作權(quán)重。嚴(yán)格按照法治政府建設(shè)預(yù)期目標(biāo)和依法行政建設(shè)要求和統(tǒng)一部署,不斷強化干部職工法治思維意識,力求業(yè)務(wù)和法治工作齊頭并進;三要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心工作,注重培育新時代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域法治隊伍人才建設(shè),打造一支高素質(zhì)的普法執(zhí)法隊伍,為我區(qū)鄉(xiāng)村振興保駕護航。