2021年，我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，緊緊圍繞“讓退役軍人滿意，讓他們成為全社會(huì)尊重的人，讓軍人成為全社會(huì)尊崇的職業(yè)”的工作總目標(biāo)，全面貫徹落實(shí)省、市、區(qū)法治政府建設(shè)相關(guān)決策部署，認(rèn)真落實(shí)依法行政各項(xiàng)工作任務(wù)，推進(jìn)法治政府建設(shè)取得新進(jìn)展、新成效。
一、推進(jìn)退役軍人法治建設(shè)
嚴(yán)格落實(shí)法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，落實(shí)局黨組推進(jìn)法治工作的主體責(zé)任、黨政主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人的責(zé)任，把法治工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同推進(jìn)，認(rèn)真貫徹《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，嚴(yán)格依法依規(guī)決策，堅(jiān)持重大決策集體討論決定，切實(shí)發(fā)揮局黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到退役軍人工作領(lǐng)域法治建設(shè)各個(gè)方面。局黨組會(huì)議、局務(wù)會(huì)多次研究、討論、學(xué)習(xí)退役軍人重大行政決策、行政規(guī)范性文件，強(qiáng)化依法行政意識(shí)，依法推進(jìn)退役軍人領(lǐng)域各項(xiàng)工作開展。
二、加強(qiáng)法治宣傳教育
一是積極開展法治學(xué)習(xí)教育。為規(guī)范依法開展退役軍人保障服務(wù)，切實(shí)提升工作人員服務(wù)能力，我局采取集中學(xué)習(xí)和個(gè)人學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，組織領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員學(xué)習(xí)法律法規(guī)和相關(guān)文件精神，積極抽派人員參加上級(jí)舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)全體干部職工法律法規(guī)意識(shí)和紀(jì)律觀念，有效提高我局工作人員的法治知識(shí)水平和依法履職能力。工作中，在積極爭取上級(jí)支持的同時(shí)，由各股室負(fù)責(zé)人就各自業(yè)務(wù)所涉及到的法律、法規(guī)以及規(guī)范性文件進(jìn)行解讀培訓(xùn)，使大家在較短時(shí)間內(nèi)對(duì)涉及退役軍人工作的相關(guān)法律、法規(guī)、政策有了比較全面的認(rèn)識(shí)和掌握。二是抓好干部職工在線學(xué)法考試工作。組織全體工作人員參加廣東省國家工作人員學(xué)法考試，局機(jī)關(guān)、下屬事業(yè)單位全體干部職工按照規(guī)定內(nèi)容系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《中華人民共和國憲法》、《公務(wù)員法》、黨史黨章等相關(guān)法律法規(guī)，并全部通過網(wǎng)上考試，18人成績均達(dá)優(yōu)秀。三是加強(qiáng)法治宣傳工作。近三年舉辦退役軍人現(xiàn)場招聘會(huì)5次，在招聘會(huì)現(xiàn)場同時(shí)開展法律咨詢活動(dòng)，為退役官兵及家屬宣講解答有關(guān)優(yōu)撫、安置、權(quán)益維護(hù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面的法律知識(shí)，引導(dǎo)退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象依法表達(dá)利益訴求，依法維護(hù)權(quán)益。開展各類普法宣傳活動(dòng), 大力宣傳退役軍人事務(wù)領(lǐng)域法律法規(guī)，重點(diǎn)宣傳《中華人民共和國民法典》、《退役軍人保障法》等法律法規(guī),引導(dǎo)退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象依法表達(dá)利益訴求，依法維護(hù)權(quán)益,進(jìn)一步提高了退役軍人法治意識(shí)和法律素養(yǎng)，營造自覺遵守與執(zhí)行法律的良好氛圍。
三、全面規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行
依法履行行政職能，全力做好退役軍人和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的優(yōu)撫安置、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、權(quán)益維護(hù)工作，進(jìn)一步提高服務(wù)保障能力。建立完善工作運(yùn)行體系和組織管理體系，印發(fā)《龍湖區(qū)退役軍人事務(wù)局機(jī)關(guān)制度匯編》，規(guī)范辦事規(guī)則和工作流程，以制度規(guī)范工作秩序。建立完善人崗相適的安置機(jī)制，積極實(shí)施退役軍人“陽光安置”辦法。依法依規(guī)辦理退役軍人社保接續(xù)，加強(qiáng)退役軍人應(yīng)急救助資金的使用管理，全面規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，依法履行法律法規(guī)賦予我局的行政職責(zé)。加強(qiáng)規(guī)范性文件管理，嚴(yán)格按照規(guī)范性文件制訂有關(guān)規(guī)定，按要求定期對(duì)局發(fā)布的規(guī)范性文件進(jìn)行清理、修訂。
四、依法有效化解退役軍人矛盾問題
一是設(shè)置專門機(jī)構(gòu)。局專門設(shè)置退役軍人利益訴求工作專班，專門負(fù)責(zé)退役軍人的法治宣傳教育和權(quán)益維護(hù)工作，負(fù)責(zé)12345便民熱線業(yè)務(wù)咨詢及政策解答，依法依規(guī)解決退役軍人的相關(guān)訴求。二是規(guī)范信訪工作秩序。積極貫徹實(shí)施《廣東省信訪條例》，堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”，“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，“依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的工作原則，充分發(fā)揮各街道屬地主體作用和職能部門業(yè)務(wù)主導(dǎo)作用，形成推動(dòng)涉軍矛盾糾紛化解的合力。三是嚴(yán)把依法行政關(guān)口。局專門與廣東華諾律師事務(wù)所簽訂法律顧問服務(wù)合同，指定4名律師擔(dān)任我局專職法律顧問，提供日常綜合性的法律咨詢、法律援助，為解決退役軍人矛盾問題以及處理行政事務(wù)提供法律支援。
五、堅(jiān)持重大決策集體討論決定
局機(jī)關(guān)制定工作規(guī)則，堅(jiān)持對(duì)重大決策按照民主集中制原則，對(duì)涉及退役軍人工作的重大行政決策全部要通過局黨組（擴(kuò)大）會(huì)議集體討論研究，在集體討論研究的基礎(chǔ)上作出決定。集體討論情況和決定要如實(shí)記錄，形成會(huì)議記錄完整存檔。
六、依法推進(jìn)退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)
認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)退役軍人服務(wù)保障工作作出的重要指示，對(duì)表中央和省委有關(guān)加快推進(jìn)退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)的文件精神，按照“五有”“全覆蓋”要求，健全完善以區(qū)服務(wù)中心為樞紐，街道、村（社區(qū)）為基礎(chǔ)的三級(jí)服務(wù)保障體系，全力做好全國示范型和星級(jí)服務(wù)站創(chuàng)建工作。按照“層級(jí)指導(dǎo)、分級(jí)履責(zé)、注重服務(wù)、就地保障”的原則，積極承擔(dān)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持、走訪慰問、幫扶解困、信訪接待、權(quán)益保障等事務(wù)領(lǐng)域服務(wù)性、保障性、事務(wù)性、延伸性工作，為退役軍人更好提供全方位、精細(xì)化的服務(wù)，增強(qiáng)退役軍人的滿意度和獲得感，真正讓“軍人成為社會(huì)尊崇的職業(yè)。經(jīng)省廳評(píng)定小組驗(yàn)收，我區(qū)退役軍人服務(wù)中心評(píng)為四星級(jí)服務(wù)中心，金霞街道退役軍人服務(wù)站評(píng)定為五星級(jí)服務(wù)站，珠池、外砂、龍華街道退役軍人服務(wù)站評(píng)定為三星級(jí)服務(wù)站”。
七、存在問題
在開展依法行政工作中，也存在一些不足，如對(duì)法治政府建設(shè)的認(rèn)識(shí)不夠深入，樹立依法行政的法治理念還不夠牢，在抓工作、作決策上，與法律法規(guī)相結(jié)合起來思考問題、分析判斷不夠自覺，在依法行政上與上級(jí)的要求還有一定的差距，需要下一步進(jìn)行加強(qiáng)和完善。
八、下一步工作意見
（一）要加強(qiáng)學(xué)法用法。要進(jìn)一步加大《退役軍人保障法》宣傳貫徹力度，切實(shí)維護(hù)退役軍人保障法作為一項(xiàng)重要任務(wù)，扎實(shí)做好退役軍人保障法和有關(guān)法規(guī)政策的宣傳解讀，讓全社會(huì)了解法律和有關(guān)規(guī)定的主要內(nèi)容，真正在全社會(huì)形成學(xué)習(xí)宣傳貫徹《退役軍人保障法》的熱潮，營造法律實(shí)施的良好氛圍。
（二）要加強(qiáng)宣傳解讀。要按照退役軍人保障法有關(guān)規(guī)定和上級(jí)出臺(tái)《退役軍人保障法》配套法規(guī)政策，做好現(xiàn)行政策的修訂、清理和廢止工作，進(jìn)一步規(guī)范退役軍人工作。
（三）要加強(qiáng)法規(guī)政策落實(shí)。要按照《退役軍人保障法》有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好移交接收、退役安置、教育培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、撫恤優(yōu)待、服務(wù)管理等工作，更好為退役軍人提供全方位、精細(xì)化服務(wù)，增強(qiáng)退役軍人的滿意度和獲得感，真正讓軍人成為全社會(huì)尊崇的職業(yè)。
汕頭市龍湖區(qū)退役軍人事務(wù)局
2021年11月24日