今年來，我局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，深入貫徹習(xí)近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，全面貫徹落實法治政府建設(shè)各項工作。現(xiàn)將我局2021年法治政府建設(shè)情況報告如下：

　　一、工作情況

　　（一）加強(qiáng)法治建設(shè)組織保障

　　我局高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村依法行政工作，我局主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)股室協(xié)同配合的工作格局，對畜牧、漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法等農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域法治建設(shè)工作進(jìn)行全面安排部署，明確法治政府建設(shè)重點和工作目標(biāo)，細(xì)化工作任務(wù)，明確工作職責(zé)，把加強(qiáng)法治建設(shè)貫穿到實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的各方面、全過程，增強(qiáng)依法履職、依法決策、依法辦事能力，提高運用法治思維理念和方式解決問題的水平，有力推進(jìn)我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治工作開展。

　　（二）依法全面履行政府職能

　　一是推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化，依法制定行政規(guī)范性文件，建立完善“三重一大”事項集體決策制度，健全完善黨組會議、局務(wù)會議議事規(guī)則，堅持以集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的方式進(jìn)行重大事項決策。二是把政務(wù)公開貫穿政務(wù)運行全過程，在汕頭市龍湖區(qū)人民政府網(wǎng)站全面公示我局相關(guān)信息，切實推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開、重點領(lǐng)域信息公開。三是提高政務(wù)服務(wù)效能，深入開展各項行政審批事項改革工作，及時受理權(quán)責(zé)范圍內(nèi)的審批事項，推進(jìn)7項行政檢查和4項公共服務(wù)職權(quán)的委托和授權(quán)工作，切實做好12345政府服務(wù)熱線各類投訴工單的辦結(jié)工作。

　　（三）嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法

　　我局全面實行執(zhí)法人員持證制度，確保執(zhí)法人員“持證上崗”“亮證執(zhí)法”。切實做好農(nóng)資打假跨部門“雙隨機(jī)”、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，出動執(zhí)法人員170人次對轄區(qū)內(nèi)62家農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營單位以及農(nóng)藥、肥料、種子等農(nóng)資產(chǎn)品進(jìn)行檢查，累計檢測農(nóng)產(chǎn)品2058批次，總體合格率達(dá)99.56%，開具農(nóng)產(chǎn)品合格證6783張，用證農(nóng)產(chǎn)品36.36噸。不斷加強(qiáng)動物防疫監(jiān)管和生豬私宰執(zhí)法力度，累計巡查轄區(qū)內(nèi)的寵物診療機(jī)構(gòu)10家、動物防疫證6家、獸藥經(jīng)營場所5家，出動執(zhí)法人員1020人次、執(zhí)法車輛96臺次檢查定點屠宰廠80多場。休漁期間配合執(zhí)法部門打擊漁船違規(guī)作業(yè)行為，今年以來我區(qū)休漁管理情況總體良好，未發(fā)生有證漁船因違規(guī)偷捕受到執(zhí)法部門處罰的案件。

　　（四）深入開展法治宣傳教育

　　我局圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村和執(zhí)法工作重點普及涉農(nóng)法律法規(guī)，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、全體職工參與學(xué)、執(zhí)法人員主動學(xué)，以農(nóng)業(yè)農(nóng)村法律法規(guī)等讀本為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容，將法律學(xué)習(xí)貫穿于日常工作，使之一以貫之形成常態(tài)，以上率下全面提高法治素養(yǎng)。認(rèn)真貫徹落實“誰執(zhí)法誰普法”工作機(jī)制，組織開展普法宣傳和放心農(nóng)資下鄉(xiāng)活動5場，發(fā)放涉農(nóng)相關(guān)法律法規(guī)、違法案例警示教育、科學(xué)使用農(nóng)資手冊等宣傳資料近3000份，擺攤接受群眾咨詢約400人次，不斷提升法治宣傳效果，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治建設(shè)。

　　二、存在問題

　　（一）執(zhí)法隊伍建設(shè)有待加強(qiáng)。我局農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊伍人員年齡普遍偏高，年輕專業(yè)的執(zhí)法人員數(shù)量不足，工作量大面寬，專業(yè)知識結(jié)構(gòu)老化，對新出臺的農(nóng)業(yè)農(nóng)村法律法規(guī)掌握不夠全面，執(zhí)法能力仍有欠缺。

　　（二）行政執(zhí)法工作有待規(guī)范。農(nóng)業(yè)農(nóng)村相關(guān)執(zhí)法內(nèi)容繁多，執(zhí)法情況復(fù)雜，執(zhí)法任務(wù)難度較大，行政執(zhí)法案卷的文字書寫、文書制定及全過程記錄等細(xì)節(jié)問題需加以完善，確保行政執(zhí)法各項工作規(guī)范開展。

　　（三）普法宣傳效果有待提高。普法宣傳形式單一，宣傳手段缺乏創(chuàng)新，局限于貼標(biāo)語、拉橫幅、印發(fā)宣傳手冊等傳統(tǒng)手段，難以調(diào)動群眾的積極性、參與性，普法宣傳受眾不廣，農(nóng)民群眾的法治觀念有待提升。

　　三、下一步工作

　　（一）全面提升執(zhí)法人員素質(zhì)。完善我局執(zhí)法人員配備，嚴(yán)格要求管理，按照先培訓(xùn)、后執(zhí)法的原則，有計劃、有步驟地加強(qiáng)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平培訓(xùn)，通過自主學(xué)習(xí)和集中培訓(xùn)相結(jié)合，促進(jìn)執(zhí)法人員掌握相關(guān)法律法規(guī)并準(zhǔn)確運用，不斷提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平、廉潔自律和依法行政能力。

　　（二）有效規(guī)范行政執(zhí)法工作。把好每一道執(zhí)法程序關(guān)，加強(qiáng)對行政執(zhí)法行為的審查和檢查，組織好每年的案件評查工作，查找不足，以問題為導(dǎo)向做好執(zhí)法文書制作歸檔，不斷提升執(zhí)法案卷質(zhì)量和執(zhí)法文書水平，以法制化、制度化、常態(tài)化的方式抓好執(zhí)法工作，把執(zhí)法工作推向新的高度。

　　（三）加快健全法治宣傳機(jī)制。通過大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)村人居環(huán)境整治等契機(jī)，有效整合農(nóng)業(yè)農(nóng)村執(zhí)法普法力量，培養(yǎng)宣講能力強(qiáng)、法律素質(zhì)高的普法骨干，引入新媒體拓展普法宣傳形式，創(chuàng)新宣傳手段，加大宣傳力度，提升宣傳效果，有效推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治文化建設(shè)。