2021年,我局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全面推進(jìn)依法行政、依法治統(tǒng),充分發(fā)揮法治對統(tǒng)計工作的引領(lǐng)和保障作用,努力為提高統(tǒng)計能力、提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高政府統(tǒng)計公信力以及建設(shè)服務(wù)型統(tǒng)計提供有力法治保障。現(xiàn)將2021年法治政府建設(shè)工作情況報告如下:
一、開展情況
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想,嚴(yán)格履行主要領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)
區(qū)統(tǒng)計局多次組織學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想,一是召開黨組會、全局干部職工大會傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央全面依法治國工作會議上所作的《堅定不移走中國特色社會主義法治道路 為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供有力法治保障》的講話精神;二是組織區(qū)統(tǒng)計局全體人員觀看國家統(tǒng)計局組織的“學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,推進(jìn)依憲治國依法執(zhí)政”專題講座,通過這些活動,增強(qiáng)了區(qū)統(tǒng)計局全體人員的法治觀念。
區(qū)統(tǒng)計局黨組多次召開黨組會,學(xué)習(xí)貫徹法治政府建設(shè)相關(guān)內(nèi)容,傳達(dá)貫徹習(xí)近平總書記在中央全面依法治國工作會議上重要講話精神,做到學(xué)習(xí)到位、認(rèn)識到位、責(zé)任到位。局黨組書記切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任,將推進(jìn)法治政府建設(shè)與統(tǒng)計工作同謀劃、齊部署、共推進(jìn),多次對法治政府建設(shè)工作作出部署,就落實(shí)主體責(zé)任提出明確要求。局黨組成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求,通過層層落實(shí)責(zé)任,切實(shí)肩負(fù)起管黨治黨的政治責(zé)任。
(二)加強(qiáng)隊伍建設(shè),提高依法行政能力
為提高全體統(tǒng)計人員法律意識和業(yè)務(wù)素質(zhì),2021年區(qū)統(tǒng)計局有計劃、有步驟地對各級統(tǒng)計人員進(jìn)行統(tǒng)計知識和法律法規(guī)知識培訓(xùn),主要做好以下三個方面工作:
一是定期召開街道、村居統(tǒng)計員培訓(xùn)會,進(jìn)行業(yè)務(wù)和法律法規(guī)知識培訓(xùn)。二是組織全局干部職工、各街道分管領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)發(fā)辦主任學(xué)習(xí)粵統(tǒng)字〔2021〕41號文件精神,提高各級統(tǒng)計人員依法行政意識。三是組織全局干部職工參加廣東省國家工作人員學(xué)法考試,學(xué)習(xí)《憲法》《民法典》等法律知識,并作為行政決策、行政管理、行政監(jiān)督重要標(biāo)尺,進(jìn)一步規(guī)范工作。
(三)加強(qiáng)制度建設(shè),做好政務(wù)公開
區(qū)統(tǒng)計局認(rèn)真及時地做好有關(guān)統(tǒng)計規(guī)范性文件的制定、清理和修訂工作,及時做好公文的處理、保密和歸檔,完善黨組議事、黨建工作、政務(wù)公開等7項(xiàng)制度,注重針對性、約束性、創(chuàng)造性、操作性,深入推進(jìn)政務(wù)公開制度,把政務(wù)公開作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、狠抓工作落實(shí)的重要舉措。嚴(yán)格按照規(guī)定,以政務(wù)公開欄、公示板、政府網(wǎng)站等多種形式編制、公布、更新政府信息、部門文件、辦事指南、財政預(yù)決算、統(tǒng)計數(shù)據(jù)以及工作動態(tài),在統(tǒng)計工作中嚴(yán)格實(shí)行檢查和責(zé)任追究制,確保統(tǒng)計政務(wù)公開制度的有效開展,以達(dá)到公開促工作的目的。
(四)規(guī)范執(zhí)法工作,推動公正文明執(zhí)法
區(qū)統(tǒng)計局始終堅持按照法定條件、程序和方式辦理行政事項(xiàng),做到“程序合法、行為規(guī)范、手續(xù)完備”。主要體現(xiàn)為檢查規(guī)范化、法律文書使用規(guī)范化。全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”。推行行政執(zhí)法公示制度,按時在省行政執(zhí)法信息公示平臺、區(qū)政府網(wǎng)站公示年度行政執(zhí)法情況;推行執(zhí)法全過程記錄制度,按要求配備行政執(zhí)法專用攝像機(jī);推行重大執(zhí)法決定法制審核制度,局普查中心為重大執(zhí)法決定法制審核機(jī)構(gòu),法制審核人員由三個股室負(fù)責(zé)人組成。
(五)做好普法宣傳,營造依法統(tǒng)計良好氛圍
一是充分利用召開各專業(yè)會議和“統(tǒng)計開放日”、“12·4”全國憲法宣傳日、“12·8”《統(tǒng)計法》頒布日等統(tǒng)計中心工作和重大統(tǒng)計調(diào)查活動,開展普法宣傳工作,著力營造知法守法的良好統(tǒng)計法治環(huán)境。2021年9月28日聯(lián)合市統(tǒng)計局在合勝百貨購物中心廣場舉辦“賡續(xù)紅色血脈 奮進(jìn)統(tǒng)計未來”的統(tǒng)計開放日活動,進(jìn)行統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳。
二是結(jié)合統(tǒng)計工作實(shí)踐,充分利用下基層活動、執(zhí)法檢查、調(diào)研工作、年報會議機(jī)會,通過發(fā)放法律告知書、宣傳小冊子,大力宣傳統(tǒng)計法律法規(guī)。2021年6月區(qū)統(tǒng)計局編印《統(tǒng)計工作宣傳手冊》1400份,發(fā)放給區(qū)內(nèi)“四上”企業(yè)和擬入庫的準(zhǔn)“四上”企業(yè),加大統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳力度。
(六)繼續(xù)強(qiáng)化統(tǒng)計執(zhí)法檢查,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量
區(qū)統(tǒng)計局高度重視統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作,召開局務(wù)會進(jìn)行研究,制訂《關(guān)于印發(fā)<2021年統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作實(shí)施方案>的通知》,聯(lián)合區(qū)市場監(jiān)督管理局制訂《2021年部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作實(shí)施方案》,實(shí)地檢查了36家企業(yè)(其中聯(lián)合區(qū)市場監(jiān)督管理局檢查4家企業(yè))。
區(qū)統(tǒng)計局統(tǒng)計執(zhí)法檢查,采取日常檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合,通過專項(xiàng)檢查、發(fā)送檢查通知書、開展日常業(yè)務(wù)巡查、調(diào)研走訪等方式,進(jìn)一步提高執(zhí)法檢查的針對性和實(shí)效性。
二、存在問題
(一)部分“四上”企業(yè)更換統(tǒng)計員頻繁或?qū)⒐ぷ魍獍鼤嫻荆斐蛇@些統(tǒng)計員對統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識不熟悉、對統(tǒng)計法律法規(guī)缺乏了解。
(二)法治宣傳教育形式還不夠靈活多樣,針對性和實(shí)效性還需進(jìn)一步提高。區(qū)統(tǒng)計局日常法治宣傳主要通過召開年報會對街道統(tǒng)計人員進(jìn)行統(tǒng)計法律法規(guī)培訓(xùn)及走訪“四上”企業(yè)宣講等,形式比較單一。
三、下一步工作措施
(一)針對基層統(tǒng)計人員變動頻繁的情況,下來區(qū)統(tǒng)計局將繼續(xù)加大對基層統(tǒng)計人員的統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法律法規(guī)培訓(xùn)。
(二)全面加強(qiáng)法治宣傳力度,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的法治宣傳教育,在法治建設(shè)中主動對標(biāo)、爭先進(jìn)位,掀起比學(xué)趕超的濃厚氛圍,提高依法行政、依法執(zhí)政水平。