2021年，區(qū)審計局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”, 全面貫徹落實省、市、區(qū)法治政府建設相關決策部署，認真組織實施《廣東省審計機關2021-2022 年普法工作提出如下普法工作方案》，積極完成依法行政各項工作任務，推進法治政府建設取得新進展、新成效。
一、落實法治建設責任，推進審計事業(yè)發(fā)展
認真貫徹《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》，嚴格遵守《廣東省黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責實施細則》，落實法治建設領導責任，加強局審計法治機制建設。落實局黨組推進法治工作的主體責任、黨政主要負責人第一責任人的責任，把法治工作與業(yè)務工作同部署、同檢查、同推進。局主要負責人帶頭深入學習貫徹習近平法治思想，研究實施法治建設各項工作，及時聽取工作匯報，做到高站位思考、高起點謀劃、高標準推進。形成主要領導負責抓，分管領導具體抓，各部門配合抓的工作局面。局黨組切實落實主體責任，領導班子成員發(fā)揮“關鍵少數(shù)”示范帶頭作用，通過黨組中心學習組專題學習會、黨組會議“第一議題”制度等形式，將習近平法治思想作為學習重點內(nèi)容，深入貫徹學習中央全面依法治國工作會議精神，研究部署結合審計職能開展法治工作。同時，按照區(qū)委區(qū)政府的決策部署，以上級審計機關確定的重要任務為核心，強化審計“全覆蓋”目標導向，依法全面履行審計工作職能，發(fā)揮審計監(jiān)督作用，助力推動龍湖區(qū)經(jīng)濟良好發(fā)展。
二、加強法治宣傳教育，強化審計法治意識
一是積極開展法治學習教育。為依法履行審計職能，切實提升工作人員業(yè)務水平，區(qū)審計局充分利用"三會一課"、集中培訓、自學等多種形式，加強憲法、黨章和黨內(nèi)法規(guī)學習教育，進一步增強審計人員履行憲法使命的自覺性和堅定性；加強對審計法及其實施條例、國家審計準則、《黨政主要領導干部和國有企事業(yè)單位主要領導人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定》等審計法律法規(guī)的學習，定期組織審計人員重溫審計法律法規(guī)，不斷增強審計人員法治意識和依法審計能力，提高審計法治化、規(guī)范化水平。二是抓好干部職工在線學法考試工作。組織全體工作人員參加廣東省國家工作人員學法考試，按照規(guī)定內(nèi)容系統(tǒng)學習了《憲法》、《公務員法》、黨史黨章等相關法律法規(guī)，并全部通過網(wǎng)上考試，成績優(yōu)秀。三是加強法治宣傳工作。以《憲法》、《民法典》為宣傳重點, 開展普法宣傳教育活動堅持結合審計工作開展普法，開展“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”行動，利用審計進點、幫扶掛鉤村居、政務公開等方式，廣泛宣傳審計工作動態(tài)、成果和政策法規(guī)；深入宣傳與審計工作密切相關的法律法規(guī)，重點宣傳新《審計法》，在區(qū)政府網(wǎng)登載《審計法修改，一圖看懂新變化》，以及修訂后的《中華人民共和國預算法實施條例》、廣東省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《關于加強黨政主要領導干部和國有企事業(yè)單位主要領導人員經(jīng)濟責任審計工作的若干措施》等法律法規(guī)。
三、堅持民主集中原則，嚴格依法依規(guī)決策
區(qū)審計局嚴格依法依規(guī)決策，堅持重大決策集體討論決定，切實發(fā)揮局黨組領導核心作用，把黨的領導貫徹到審計事業(yè)領域法治建設各個方面。區(qū)審計局制定議事規(guī)則，堅持對“三重一大”事項按照民主集中制原則，全部須通過局班子（擴大）會議集體討論研究，在集體討論研究的基礎上作出決定。集體討論情況和決定要如實記錄，形成會議記錄完整存檔。
四、嚴格規(guī)范業(yè)務管理，依法履行審計職責
作為國家監(jiān)督體系的重要一環(huán)，對審計權力運行的監(jiān)督是確保審計職能充分發(fā)揮的前提。區(qū)審計局堅持依法行政，嚴格規(guī)范廣大審計干部職工的行政行為，加強審計各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約控制，做到依法審計。一是健全管理制度。區(qū)審計局制定了比較健全的行政執(zhí)法內(nèi)部控制制度、審計復核制度、審計回訪制度、審計組廉政規(guī)定等。內(nèi)容具體、詳細、操作性強,對審計人員的法定職責、權限、執(zhí)法程序作出了明確規(guī)定。二是嚴格履行審計法定程序。從年度項目計劃制訂、報批到實施進點審計，審計人員都嚴格按照法定程序執(zhí)行，確保審計程序合法合規(guī)。三是嚴把執(zhí)法質量關。為防范審計風險，區(qū)審計局重點控制審計過程三個環(huán)節(jié)，首先是控制審計查證環(huán)節(jié)，審計查證必須做到內(nèi)容全面，事實清楚，證據(jù)確鑿，重大問題必須查深查透；其次是控制審計復核環(huán)節(jié)，通過三級復核和審計業(yè)務會議決定，層層把關，力求客觀公正、實事求是依法提出審計意見、處理決定，最后由局領導對復核后的文書審定簽發(fā)；再次是落實審計整改環(huán)節(jié)，監(jiān)督落實審計意見和決定，并定期回訪，確保審計意見和決定得到有效落實和執(zhí)行。四是抓好廉政建設。在推進依法審計中，區(qū)審計局加強了對審計人員的管理與監(jiān)督，在審計干部中堅持廉潔從政正面引導、反面教育，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則，和審計“四嚴禁”工作要求、“八不準”工作紀律，落實特約審計員制度、審計回訪制度等。在審計項目進點時，對審計工作紀律進行強調，審計通知書附送審計工作紀律，請被審計單位和人員對審計人員執(zhí)行紀律情況進行監(jiān)督。健全黨風廉政建設的防控體系建設，落實局領導班子、股室負責人、審計組組長廉政建設三級責任制，堅持“誰主管、誰負責”原則，切實做到廉潔審計。近年來，沒有發(fā)生違法違紀行為。
五、存在不足和原因
對照新時代法治政府建設和審計工作的新要求、新標準，龍湖區(qū)審計局在法治政府建設工作方面還存在一些不足，主要表現(xiàn)在審計隊伍法治知識結構有待優(yōu)化、審計普法力度有待加大、審計監(jiān)督效果有待進一步拓展等。主要原因是審計任務較重，部分審計人員知識結構老化未能及時更新，新進審計人員對相關法律知識的系統(tǒng)學習不夠等。今后，龍湖區(qū)審計局將持續(xù)深入學習貫徹習近平法治思想，堅決以法治思維推動審計工作，以審計監(jiān)督促進法治政府建設，實現(xiàn)審計監(jiān)督與法治政府建設雙促進、雙提升。
六、2022年度推進法治政府建設的主要安排
2022年區(qū)審計局將深入學習貫徹習近平法治思想，增強法治政府建設的思想自覺和行動自覺，落實上級審計機關、區(qū)委區(qū)政府工作部署，從推進國家治理體系和治理能力的高度，不斷拓展全局觀念，大力推動審計全覆蓋，為我區(qū)經(jīng)濟健康高質量發(fā)展提供堅強保障。
（一）進一步增強法治思維，提升依法審計水平。持續(xù)完善審計工作制度，進一步推動審計工作規(guī)范化建設。按照憲法、審計法及其實施條例規(guī)定的審計職責、權限和程序，正確履行審計監(jiān)督職責，始終堅持審計職責權限法定、審計程序法定、審計方式法定、審計標準法定，維護審計的嚴肅性和獨立性，推動形成崇尚法治、建設法治、厲行法治的良好氛圍。
（二）進一步發(fā)揮審計作用，促進法治政府建設。一是持續(xù)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，加大審計普法宣傳力度，積極推進審計全覆蓋。圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，精準監(jiān)督，持續(xù)聚焦重大政策措施貫徹落實，助推中央、省、市重大政策措施落實落地；聚焦財政資金管理和使用，促進財政資金使用合法合規(guī)和提質增效；聚焦權力規(guī)范運行，推進領導干部依法履職。二是加強審計與法治相結合，利用審計業(yè)務現(xiàn)場交流溝通，促進被審計單位提升法治意識，依法依規(guī)開展行政業(yè)務，推進法治政府建設進程。
（三）加強審計內(nèi)部學法懂法用法，推動依法合規(guī)行使審計權力。加強法治思想引領，開展多種形式的普法宣傳培訓教育工作；結合實際情況，根據(jù)普法工作規(guī)劃開展業(yè)務工作，推動區(qū)審計局全體干部職工人人學法懂法用法，提升審計干部隊伍法治意識，遵守審計人員“八不準”“四嚴禁”工作要求，打造高素質審計人才隊伍，推動審計權力嚴格在法治框架內(nèi)運行。