今年以來，我局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，深入貫徹習(xí)近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神，有序推動法治政府建設(shè)各項工作開展。現(xiàn)將我局2022年法治政府建設(shè)情況報告如下：
一、2022年度工作情況
（一）加強黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)
我局深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神、習(xí)近平法治思想等，深刻領(lǐng)會新時代推進法治中國建設(shè)戰(zhàn)略部署，通過黨組會議、全體干部職工大會等形式進行集中研討，動員干部運用學(xué)習(xí)強國APP等新媒體開展個人自學(xué)，認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的二十大精神，切實將黨的二十大精神轉(zhuǎn)化為推動工作的強大動力；認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平法治思想的基本精神和核心要義，明確法治政府建設(shè)重點和工作目標(biāo)，細化工作任務(wù)，明確工作職責(zé)，對畜牧、漁業(yè)、農(nóng)機、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職能下放街道等農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域法治建設(shè)工作進行安排部署，把加強法治建設(shè)貫穿到實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的各方面、全過程。我局主要負責(zé)人切實履行推進法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)股室協(xié)同配合的工作格局。
（二）依法全面履行政府職能
一是推進行政決策科學(xué)化、民主化、法治化，積極發(fā)揮法律顧問參謀助手作用，依法制定行政規(guī)范性文件，堅持“三重一大”事項集體決策制度和黨組會議議事規(guī)則，堅持以集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的方式進行重大事項決策。二是把政務(wù)公開貫穿政務(wù)運行全過程，在汕頭市龍湖區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站全面公示我局相關(guān)信息，切實推進決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開、重點領(lǐng)域信息公開。三是提高政務(wù)服務(wù)效能，深入開展各項行政審批事項改革工作，及時受理權(quán)責(zé)范圍內(nèi)的審批事項，切實做好12345政府服務(wù)熱線各類投訴工單的辦結(jié)工作。
（三）深入推進農(nóng)業(yè)領(lǐng)域綜合執(zhí)法體制改革
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，以推動黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化為契機，以能力作風(fēng)提升年活動為抓手，組織執(zhí)法人員體驗農(nóng)事勞動等，錘煉執(zhí)法人員黨性修養(yǎng)，建設(shè)高素質(zhì)農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊伍。今年來，組織農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法人員參加各類農(nóng)業(yè)執(zhí)法業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，學(xué)習(xí)《中華人民共和國行政處罰法》及農(nóng)業(yè)法律法規(guī)，不斷提升執(zhí)法隊伍的綜合素質(zhì)。對辦案過程中出現(xiàn)的問題及時向上級部門和權(quán)威機構(gòu)進行咨詢，保證辦案規(guī)范化、程序化。
以掃黑除惡、“掃雷行動”等專項整治為切入點，組織開展農(nóng)資打假、打擊私屠濫宰、“瘦肉精”、農(nóng)藥、獸用抗菌藥殘留及非法投入品、打擊侵權(quán)假冒等行動，嚴厲打擊涉農(nóng)違法違規(guī)行為。今年來，全局累計出動執(zhí)法人員411人次，檢查農(nóng)資經(jīng)營單位、食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體81家次，結(jié)案各類農(nóng)業(yè)違法案件4宗、罰沒款共計6500元。強化部門聯(lián)動執(zhí)法力度，聯(lián)合區(qū)市監(jiān)局、公安分局開展跨部門農(nóng)資打假工作，今年來，累計出動執(zhí)法人員24人次、檢查農(nóng)資經(jīng)營單位4家次。
（四）推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村規(guī)范管理
常態(tài)化開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、漁業(yè)安全生產(chǎn)管理、農(nóng)機管理等安全生產(chǎn)工作，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。制定《汕頭市龍湖區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局“雙隨機、一公開”工作實施細則》，明確責(zé)任分工，要求責(zé)任股室把握時間節(jié)點，按時報送工作進度，進一步強化農(nóng)業(yè)系統(tǒng)“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作。制定《龍湖區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)采信及評價工作方案（試行）》（汕龍農(nóng)農(nóng)函〔2021〕76號），在全區(qū)試行開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)采信及評價工作，推動建立以信用為基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管新機制、新理念和新模式。該項工作正在逐步推進中，目前已對5家規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營主體開展農(nóng)安信用評價。
加強農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁工作。牽頭成立龍湖區(qū)農(nóng)村土地仲裁委員會，組建仲裁隊伍，出臺《汕頭市龍湖區(qū)農(nóng)村土地承包仲裁委員會章程》《汕頭市龍湖區(qū)農(nóng)村土地承包仲裁委員會仲裁規(guī)則》《汕頭市龍湖區(qū)農(nóng)村土地承包仲裁委員會仲裁員管理辦法》等相關(guān)規(guī)范，聘任仲裁員21人，配套保障經(jīng)費，保證有效運轉(zhuǎn)。組織開展仲裁培訓(xùn)1場、宣傳活動1場。持續(xù)跟進農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)成片流轉(zhuǎn)獎補政策成效，并推動新海、新溪街道先后出臺并實施推動零散土地成片流轉(zhuǎn)、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營的獎補政策。
（五）深入開展法治宣傳教育
我局圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村和執(zhí)法工作重點普及涉農(nóng)法律法規(guī)，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、全體職工參與學(xué)、執(zhí)法人員主動學(xué)，以《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《反有組織犯罪法》等為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容，將法規(guī)政策學(xué)習(xí)貫穿于日常工作，使之一以貫之形成常態(tài)，以上率下全面提高法治素養(yǎng)，提升依法行政能力水平。認真貫徹落實“誰執(zhí)法誰普法”工作機制，結(jié)合例行檢查以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“百日攻堅”行動，深入農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、合作社及生產(chǎn)基地，宣傳新修訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)，張貼、懸掛《國家禁限用農(nóng)藥名錄》，發(fā)放《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《農(nóng)藥管理條例》《動物防疫法》等宣傳資料100余份。開展“2022年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳活動暨綠色食品宣傳周活動”“法治宣傳進鄉(xiāng)村，普法惠民促發(fā)展”等活動，發(fā)放宣傳資料300余份，現(xiàn)場答疑40余人次，不斷提升法治宣傳效果。
二、存在問題
今年以來，我局法治政府建設(shè)工作取得了一定成效，但仍然存在不足。一是理論學(xué)習(xí)不夠深入。部分工作人員對全面推進法治政府建設(shè)工作的重要性認識不足，運用法治思維和法治方式解決問題的能力還有待提高。二是特色亮點不夠明顯。在法治政府建設(shè)方面的探索不夠深入，法治政府建設(shè)創(chuàng)新舉措不夠多。三是宣傳形式較為單一。法治宣傳形式不夠多樣化，宣傳內(nèi)容不夠豐富，針對性、時效性和實用性有待提升。
三、2023年度工作安排
（一）切實提高政治站位，不斷深化法治思維
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，進一步加強對習(xí)近平法治思想的學(xué)習(xí)，充分認識加強法治建設(shè)的重要性，提高干部隊伍知法、守法意識和執(zhí)法、用法的水平，強化依法決策意識，增強學(xué)以提能、學(xué)以致用的能力，自覺把各項工作納入法治軌道上，將依法行政貫徹落實到各項工作中。
（二）規(guī)范公正文明執(zhí)法，加大執(zhí)法監(jiān)管力度
繼續(xù)保持高壓嚴打態(tài)勢，加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)資打假、畜禽屠宰等領(lǐng)域的執(zhí)法監(jiān)管力度，重點對種植養(yǎng)殖戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營場所、動物診療場所、家禽屠宰點等進行日常執(zhí)法檢查，認真開展專項聯(lián)合整治行動，及時發(fā)現(xiàn)問題解決問題，做到“管理無縫隙，執(zhí)法不缺位”。
（三）拓展普法宣傳形式，強化法治宣傳教育
依托普法講座、農(nóng)業(yè)執(zhí)法業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)等各類學(xué)法活動，開展針對性普法，不斷推動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法活動的常態(tài)化、制度化。同時引入新媒體拓展普法宣傳形式，創(chuàng)新宣傳手段，有效推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治文化建設(shè)，營造良好的法治氛圍。