2022年，龍湖區(qū)信訪局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神，嚴(yán)格按照上級(jí)關(guān)于法治政府建設(shè)工作要求，堅(jiān)持依法行政，依法解決信訪問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)人民合法權(quán)益和社會(huì)公平正義，為我區(qū)法治政府建設(shè)貢獻(xiàn)積極力量。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

        一、2022年工作情況

        （一）堅(jiān)持抓好法治學(xué)習(xí)，筑牢法治思維

        區(qū)信訪局深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，通過(guò)召開局黨組（擴(kuò)大）會(huì)議、局務(wù)會(huì)議，組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記《論堅(jiān)持全面依法治國(guó)》《習(xí)近平法治思想概論》等重要論述，傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神和《信訪工作條例》《中華人民共和國(guó)憲法》等法律法規(guī)知識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化法治意識(shí)。在日常工作中，區(qū)信訪局把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神與做好當(dāng)前信訪各項(xiàng)重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái)，精心組織“學(xué)”，廣泛深入“講”，結(jié)合實(shí)際“干”，以釘釘子精神狠抓落實(shí)，全力推動(dòng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作不斷走深走實(shí)，推動(dòng)全局干部學(xué)法用法常態(tài)化，不斷提高隊(duì)伍整體法治素養(yǎng)和依法辦事能力，力爭(zhēng)在新時(shí)代新征程中展現(xiàn)信訪部門更大作為。

        （二）堅(jiān)持依法行政，扎實(shí)推進(jìn)“法治信訪”

        區(qū)信訪局始終堅(jiān)持用法治思維和法治方式履行職責(zé)，堅(jiān)持依法依規(guī)公平公正維護(hù)群眾合法權(quán)益。一是堅(jiān)守政策和法治底線，嚴(yán)格按照“三到位一處理”的原則化解信訪矛盾，對(duì)群眾反映的問(wèn)題，及時(shí)督促或組織責(zé)任部門研究討論解決措施，在依法依規(guī)的前提下，千方百計(jì)為群眾排憂解難，真正做到“件件有著落，事事有回音”。二是依法分類處理信訪訴求，堅(jiān)持法定途徑優(yōu)先原則，深入推進(jìn)訴訪分離和依法分類處理信訪訴求工作，進(jìn)一步厘清信訪與仲裁、行政復(fù)議、行政裁決等其他法定途徑的邊界，提升信訪法治水平。三是依法有序開展信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核工作。認(rèn)真執(zhí)行《廣東省信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核辦法》，開展應(yīng)由區(qū)人民政府受理的復(fù)查復(fù)核信訪事項(xiàng)的初審、交辦、督辦和答復(fù)工作，充分發(fā)揮信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核在解決信訪事項(xiàng)中的程序終結(jié)和糾錯(cuò)把關(guān)作用，并對(duì)相關(guān)調(diào)處責(zé)任單位進(jìn)行信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)，依法依規(guī)實(shí)現(xiàn)已終結(jié)的信訪事項(xiàng)有序退出，使經(jīng)過(guò)“三級(jí)終結(jié)”的信訪事項(xiàng)在實(shí)體和程序上全部到位，不斷提升信訪工作的法治化、規(guī)范化水平。2022年，龍湖區(qū)共受理辦理信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核6件。

        （三）堅(jiān)持完善工作機(jī)制，提升基層治理水平

        學(xué)習(xí)借鑒新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，進(jìn)一步暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道，建立健全有機(jī)銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、高效便捷的社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解綜合機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是完善“信訪超市”工作機(jī)制，推動(dòng)矛盾糾紛依法化解。按照上級(jí)要求，積極發(fā)揮龍湖區(qū)群眾信訪訴求綜合服務(wù)中心作用，讓老百姓遇到問(wèn)題能有地方“找個(gè)說(shuō)法”，建立信訪、人民調(diào)解、法律服務(wù)、心理咨詢一體化的服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信訪與人民調(diào)解及時(shí)、有效、規(guī)范銜接，讓群眾“最多跑一地”，切實(shí)將群眾來(lái)訪、接待、受理、流轉(zhuǎn)、結(jié)案閉環(huán)于一體，推動(dòng)基層矛盾糾紛“預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、化解在小”，加快提升我區(qū)基層社會(huì)治理能力現(xiàn)代化水平。二是積極發(fā)揮信訪工作聯(lián)席會(huì)議制度。打通信訪工作“第一站”和“最后一公里”，壓實(shí)街道屬地責(zé)任，按“三到位一處理”原則，及時(shí)就地解決信訪問(wèn)題，提高信訪案件辦理的質(zhì)量，最大限度地把矛盾化解在基層、調(diào)處在一線。

        （四）堅(jiān)持加強(qiáng)普法宣傳，培育法治氛圍

        區(qū)信訪局堅(jiān)持把法治宣傳教育融入到信訪工作日常管理和服務(wù)的全過(guò)程，在接待群眾過(guò)程中，加大《民法典》《信訪工作條例》等法律法規(guī)知識(shí)的宣傳力度，將其融入到信訪工作的全過(guò)程。充分利用龍湖區(qū)群眾信訪訴求綜合服務(wù)中心加強(qiáng)法治信訪宣傳，通過(guò)在LED電子顯示屏循環(huán)滾動(dòng)播放宣傳標(biāo)語(yǔ)，向來(lái)訪群眾發(fā)放相關(guān)宣傳資料等方式，使群眾對(duì)信訪程序和條例有更深入的認(rèn)識(shí)和了解，引導(dǎo)群眾依法理性有序表達(dá)訴求，提高群眾的法治觀念，規(guī)范群眾的信訪行為，維護(hù)良好信訪秩序，營(yíng)造“辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法”的良好環(huán)境，努力實(shí)現(xiàn)“法治信訪”。

        二、存在主要問(wèn)題

        2022年，區(qū)信訪局在推進(jìn)法治政府建設(shè)工作中取得了一些成績(jī)和進(jìn)步，但仍存在一些問(wèn)題與不足，制約了全區(qū)信訪工作法治化水平提升，主要表現(xiàn)在：一是干部隊(duì)伍學(xué)法不夠深入，在實(shí)際信訪工作中應(yīng)用法律、理論聯(lián)系實(shí)際不夠緊密，通過(guò)法治思維和法治方式解決矛盾的水平有待提高，個(gè)別干部對(duì)法學(xué)理論的學(xué)習(xí)還不夠深入，不夠主動(dòng)，依法解決問(wèn)題、化解矛盾、推動(dòng)工作的能力仍需進(jìn)一步增強(qiáng)。二是信訪工作法治化、規(guī)范化水平有待提高，依法分類處理群眾信訪訴求還不夠準(zhǔn)確高效，信訪工作法治化水平與群眾期待相比還存在差距。三是普法宣傳力度不夠，宣傳方式方法較為單一，措施方法缺乏創(chuàng)新，部分信訪群眾“信訪不信法”問(wèn)題仍然存在，通過(guò)法定途徑解決合理訴求的意識(shí)仍有待提高，常把信訪當(dāng)作無(wú)所不能的維權(quán)方式。

　    三、下一步工作計(jì)劃

        2022年，龍湖區(qū)信訪局將法治政府建設(shè)工作與信訪工作實(shí)際相結(jié)合，深入推進(jìn)新時(shí)期“法治信訪”工作，切實(shí)提升法治建設(shè)工作水平。

       （一）著力加強(qiáng)干部隊(duì)伍學(xué)法用法。認(rèn)真抓好法治理論學(xué)習(xí)，提升干部法治意識(shí)，通過(guò)定期組織集體學(xué)法，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法，加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平法治思想、憲法以及與信訪業(yè)務(wù)工作相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，不斷夯實(shí)鞏固法治思想基礎(chǔ)，主動(dòng)適應(yīng)依法治國(guó)的形勢(shì)要求，不斷強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部依法辦事、依法行政能力和本領(lǐng)。

       （二）著力推進(jìn)信訪工作法治化。按照上級(jí)要求指導(dǎo)，嚴(yán)格實(shí)行訴訪分離制度，依法甄別群眾反映信訪事項(xiàng)，精準(zhǔn)分流，耐心做好群眾的解釋和引導(dǎo)工作；加強(qiáng)部門之間協(xié)調(diào)，認(rèn)真做好法定途徑分類處理工作；堅(jiān)持“三調(diào)”聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解有效銜接，推動(dòng)完善信訪、調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制和督查督辦，督促責(zé)任單位認(rèn)真負(fù)責(zé)地解決群眾訴求，依法及時(shí)就地解決群眾合法合理訴求，切實(shí)將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)、化解在基層，確保人民群眾權(quán)益受到保障。

       （三）著力發(fā)揮信訪超市作用。著力推進(jìn)“信訪超市”工作模式，扎實(shí)做好“四個(gè)一”工作即構(gòu)建完善一體化綜合指揮體系、一站式群眾信訪訴求綜合服務(wù)體系、打造一套高效運(yùn)行機(jī)制，堅(jiān)持分類化解、實(shí)行綜合施策，推動(dòng)信訪案件依法及時(shí)有效化解，不斷提升我區(qū)信訪工作社會(huì)治理現(xiàn)代化水平。