2023年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，龍湖區(qū)退役軍人事務(wù)局堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，圍繞《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021年-2025年）》《廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》及我市、區(qū)關(guān)于法治政府建設(shè)的各項(xiàng)工作部署，緊緊圍繞“讓退役軍人滿意，讓他們成為全社會尊重的人，讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)”的工作總目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)退役軍人事務(wù)領(lǐng)域法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、提高政治站位，踐行法治思想
局主要負(fù)責(zé)同志切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，將建設(shè)法治政府?dāng)[在全局工作突出位置，統(tǒng)籌推進(jìn)法治政府建設(shè)；緊密圍繞省委“1310”具體部署和市委十二屆六次全會工作部署推動法治建設(shè)要求，切實(shí)突出領(lǐng)導(dǎo)班子“領(lǐng)頭雁”效應(yīng)，帶頭抓好我局法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作，要求各股室、區(qū)退役軍人服務(wù)中心踐行重要工作上報(bào)部署、重大問題上報(bào)解決、重點(diǎn)環(huán)節(jié)上報(bào)協(xié)調(diào)、重要任務(wù)上報(bào)督辦的工作要求。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，壓實(shí)推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)持把習(xí)近平法治思想貫穿法治政府建設(shè)全過程。結(jié)合退役軍人事務(wù)工作實(shí)際，局黨組專題研究年度法治工作重點(diǎn)，將法治政府建設(shè)納入全局年度重點(diǎn)工作安排，有計(jì)劃、按進(jìn)度推進(jìn)落實(shí)。我局定期召開黨組（擴(kuò)大）會，學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想。在學(xué)習(xí)的同時，配發(fā)《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》《退役軍人保障法》《保密工作條例》、《軍人撫恤優(yōu)待條例》等教材讀物，貫徹落實(shí)好各項(xiàng)學(xué)法普法用法工作，推動法治政府建設(shè)工作不斷提升。
二、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提升法律能力
一是加強(qiáng)對黨章和黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。通過“三會一課”、主題黨日等形式持續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，組織全體黨員干部專題學(xué)習(xí)黨的二十大通過的《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨紀(jì)法規(guī)文件，教育廣大黨員干部筑牢思想防線，強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩意識，養(yǎng)成運(yùn)用法治思維、堅(jiān)持依法行事的習(xí)慣。二是組織開展學(xué)法活動。認(rèn)真組織全體干部職工開展年度學(xué)法，按照省普法辦通知要求參加全省國家工作人員2023年度學(xué)法考試，實(shí)現(xiàn)考試通過率100%。組織局機(jī)關(guān)和區(qū)退役軍人服務(wù)中心工作人員開展法律法規(guī)專題培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《信訪工作條例》等法律法規(guī)。三是推動干部隊(duì)伍系統(tǒng)學(xué)法。組織舉辦區(qū)退役軍人服務(wù)中心（站）業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，邀請市局業(yè)務(wù)科長和專業(yè)律師團(tuán)隊(duì)，系統(tǒng)講解退役軍人相關(guān)法律法規(guī)，夯實(shí)我區(qū)基層退役軍人服務(wù)工作人員業(yè)務(wù)水平和工作能力。
三、化解風(fēng)險(xiǎn)矛盾，確保信訪穩(wěn)定
一是嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)公開。全力推進(jìn)政府信息公開工作扎實(shí)有序開展，通過政府信息公開網(wǎng)頁及時發(fā)布重要政策信息、通知公告、部門動態(tài)，定期公開各類工作動態(tài)、法律法規(guī)等。通過政府網(wǎng)站公開公布局機(jī)關(guān)監(jiān)督投訴電話、電子信箱等監(jiān)督信息，設(shè)置12345便民熱線業(yè)務(wù)咨詢，對涉及退役軍人事項(xiàng)的咨詢、投訴等，落實(shí)專人進(jìn)行對接解決。二是依法依規(guī)解決訴求。局專門設(shè)置退役軍人利益訴求工作專班，專門負(fù)責(zé)退役軍人的法治宣傳教育和權(quán)益維護(hù)工作；落實(shí)每周領(lǐng)導(dǎo)帶班接訪制度，化解初信初訪反映的訴求，在政策法規(guī)允許范圍內(nèi)及時協(xié)調(diào)解決退役軍人急難愁盼的問題。通過推行“陽光安置”政策、臨時幫扶救助、設(shè)立擁軍商場和擁軍示范街等措施，讓退役軍人切實(shí)感受到“娘家人”的溫暖。三是常態(tài)實(shí)施法律服務(wù)。局與專業(yè)律師事務(wù)所簽訂法律顧問服務(wù)合同，指定4名律師擔(dān)任我局專職法律顧問，提供日常綜合性的法律咨詢、法律援助，每周1天現(xiàn)場接受退役軍人有關(guān)涉法事項(xiàng)來訪咨詢，為解決退役軍人矛盾問題以及處理行政事務(wù)提供法律支援。
四、創(chuàng)新宣傳方式，擴(kuò)寬普法人群
一是抓好退役軍人返鄉(xiāng)教育培訓(xùn)。在退役士兵返鄉(xiāng)之后，及時開展全員適應(yīng)性培訓(xùn)，幫助退役軍人盡快適應(yīng)了解地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢的同時，增強(qiáng)學(xué)法、守法、用法的法律意識，實(shí)現(xiàn)由部隊(duì)建設(shè)的主力軍向地方發(fā)展的生力軍轉(zhuǎn)變。二是搭建普法宣傳平臺。在退役軍人服務(wù)大廳增設(shè)多功能查詢一體機(jī)，方便來訪退役軍人根據(jù)自身需求對有關(guān)退役軍人的政策法律進(jìn)行查詢，提供了優(yōu)質(zhì)高效方便快捷的法治宣傳和法律服務(wù)。利用全市70多臺融媒體便民自助宣傳服務(wù)終端，輪回播放退役軍人政策法律宣傳視頻，提高退役軍人和社會民眾對退役軍人法律法規(guī)的知曉度。三是常態(tài)開展普法宣傳活動。堅(jiān)持把普法教育貫穿事前、事中、事后全過程，結(jié)合“12.4”國家憲法日、烈士公祭日、八一建軍節(jié)、春節(jié)等重要特殊時間節(jié)點(diǎn)，龍湖區(qū)退役軍人事務(wù)局組織開展法律“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營”和退役軍人代表座談會，向廣大部隊(duì)官兵、退役軍人、轄區(qū)群眾宣傳安置就業(yè)、撫恤優(yōu)待等政策，提升社會民眾對退役軍人各項(xiàng)政策的覆蓋率，營造全社會尊崇軍人的濃厚氛圍。
五、2023年法治政府建設(shè)存在問題
2023年，我局努力踐行法治政府建設(shè)，各項(xiàng)工作取得了一定成績，切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)職責(zé)，狠抓責(zé)任落實(shí)，法治政府建設(shè)工作取得了一定成效，但還存在一些不足。一是習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳教育仍需走深走實(shí)走細(xì)，以法治思想指導(dǎo)退役軍人服務(wù)工作的廣度還需不斷拓寬。轄區(qū)內(nèi)受眾群體類型多樣，設(shè)計(jì)開展普法活動時關(guān)注到不同受眾對于普法的認(rèn)知差異較少。同時因法律本身的嚴(yán)肅性，我局所采用的普法宣傳形式較為傳統(tǒng)，群眾接受度不高，宣傳覆蓋面較為局限，普法宣傳工作成效需進(jìn)一步提升，日常普法內(nèi)容局限于《退役軍人保障法》等，對退役軍人其他涉法涉訴相關(guān)法律法規(guī)普及力度不夠，不能涉及更多領(lǐng)域的法律知識，導(dǎo)致普法內(nèi)容較為單一；二是基層法治隊(duì)伍力量薄弱，部分工作人員對相關(guān)法律法規(guī)政策運(yùn)用不夠熟練，服務(wù)體系建設(shè)規(guī)范化程度有待提高。總體上，工作人員對外交流學(xué)習(xí)較少，學(xué)法主動性不強(qiáng)，往往是需要用到才會學(xué)，存在“現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用”的情況，運(yùn)用法治思維和法治方式開展退役軍人事務(wù)工作的能力有待提升，隊(duì)伍在辦理時效及問題答復(fù)質(zhì)效有待加強(qiáng)。隨著群眾訴求服務(wù)平臺、民生訴求服務(wù)平臺的普及應(yīng)用及群眾法律意識的提高，我局受理各類案件數(shù)量較往年多且所涉問題復(fù)雜，事項(xiàng)涉及多部門，工作任務(wù)繁重的矛盾中，工作人員的時間和精力與辦理民生訴求的需求相匹配程度仍需加強(qiáng)。
六、下一步工作意見
（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅(jiān)持法治思維貫穿工作全過程。堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng)，認(rèn)真梳理當(dāng)前退役軍人服務(wù)體系建設(shè)方面的短板弱項(xiàng)，努力實(shí)現(xiàn)政策水平有提升、剛性舉措有落實(shí)、破解難題有進(jìn)展。深化“放管服”改革及退役軍人領(lǐng)域數(shù)字化改革，落實(shí)退役軍人事務(wù)辦理全周期管理。
（二）強(qiáng)化組織管理，完善學(xué)法用法工作機(jī)制。健全退役軍人服務(wù)體系學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)綜合法律培訓(xùn)及有關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。結(jié)合我局退役軍人各項(xiàng)工作實(shí)際，通過培訓(xùn)下沉，進(jìn)一步提高基層工作人員業(yè)務(wù)水平和工作能力，營造良好的法治建設(shè)氛圍，強(qiáng)力推進(jìn)退役軍人工作在法治軌道上高質(zhì)量發(fā)展。
（三）推進(jìn)政務(wù)公開工作，強(qiáng)化行政監(jiān)督。貫徹落實(shí)政府信息公開工作制度和政府信息公開保密審查制度，加大信息公開力度，提高工作透明度。推進(jìn)內(nèi)部層級監(jiān)督常態(tài)化、長效化；主動接受社會監(jiān)督，把健全科學(xué)、民主、依法決策機(jī)制落實(shí)到位，實(shí)現(xiàn)法治建設(shè)工作日常化、制度化、具體化。