2023年，我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想，高度重視法治政府建設(shè)，緊密圍繞省委“1310”具體部署和市委十二屆六次全會(huì)工作部署，堅(jiān)持依法履行法定職責(zé)，不斷規(guī)范機(jī)關(guān)行政行為，扎實(shí)有序推進(jìn)法治政府工作。現(xiàn)將我局2023年法治政府建設(shè)年度報(bào)告如下：
一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，落實(shí)法治中國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略部署
深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神。我局把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)，組織工作人員全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)黨的二十大精神。我局結(jié)合“第一議題”學(xué)習(xí)制度，定期在黨組會(huì)議、黨組擴(kuò)大會(huì)議開展習(xí)近平法治思想研討學(xué)習(xí)會(huì)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記《論堅(jiān)持全面依法治國(guó)》《習(xí)近平關(guān)于全面依法治國(guó)論述摘編》《習(xí)近平關(guān)于依規(guī)治黨論述摘編》《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》等法治理論著作。深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想的原創(chuàng)性貢獻(xiàn)，特別是習(xí)近平法治思想的核心要義，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿依法履職全過程。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想同深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神結(jié)合起來，緊密圍繞省委“1310”具體部署、市委十二屆六次全會(huì)和區(qū)委七屆五次全會(huì)工作部署推動(dòng)法治建設(shè)的具體舉措，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想同深入貫徹總體國(guó)家安全觀結(jié)合起來，樹牢底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)，抓好風(fēng)險(xiǎn)防范，以高度的政治責(zé)任感，做好網(wǎng)絡(luò)安全和保密工作。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想同深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，在抓好班子帶好隊(duì)伍上帶好頭、作表率，以法治思維和法治方式推動(dòng)新時(shí)代政府治理規(guī)范化、程序化、法治化。
二、加強(qiáng)黨對(duì)法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人為法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)
（一）帶頭履行法治建設(shè)責(zé)任。我局主要負(fù)責(zé)人切實(shí)落實(shí)上級(jí)部門關(guān)于法治政府建設(shè)的部署，將法治政府建設(shè)融入我局各項(xiàng)重點(diǎn)工作中，推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)完成，對(duì)重大工作做到親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自督辦，切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。我局成立了法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，各分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人為成員，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各業(yè)務(wù)股室各司其職，層層抓工作落實(shí)，促進(jìn)法治政府建設(shè)工作順利開展。
（二）帶頭學(xué)法守法用法。我局主要負(fù)責(zé)人貫徹落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定，帶頭組織、參加學(xué)法活動(dòng)，要求全體干部尊崇法律、遵守法律程序，嚴(yán)格依法行政，并通過帶頭學(xué)法抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。
（三）依法履行決策程序。按照《中共龍湖區(qū)商務(wù)局黨組“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度》，對(duì)本單位涉及全局性的重大決策事項(xiàng)、重大項(xiàng)目安排、大額度資金安排使用的決策，堅(jiān)持民主集中制，并列入議題，按程序經(jīng)黨組會(huì)集體討論決定。另外，行政規(guī)范性文件工作嚴(yán)格按程序和要求制定、落實(shí)。
三、扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)，提高依法履職水平
（一）嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署，落實(shí)省、市、區(qū)關(guān)于法治政府建設(shè)的工作部署。
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市縣法治建設(shè)的意見》《廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》《汕頭市法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》、《汕頭市龍湖區(qū)2023年度依法治區(qū)工作要點(diǎn)》《汕頭市龍湖區(qū)法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》的部署要求，全面加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)。按照中央關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署，省、市、區(qū)關(guān)于法治政府建設(shè)的工作部署，定期開展黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法活動(dòng)，依托集體學(xué)習(xí)研討、個(gè)人自學(xué)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等多種形式開展，推動(dòng)習(xí)近平法治思想理論武裝工作深入開展，提高領(lǐng)導(dǎo)依法執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。
（二）認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹新施行、新修訂法律法規(guī)。
廣泛組織和鼓勵(lì)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹新施行、新修訂法律法規(guī)，組織機(jī)關(guān)干部職工開展學(xué)法用法及考試工作，圓滿完成年度學(xué)法考試工作，干部學(xué)法考試參考率100%，優(yōu)秀100%。利用重大節(jié)假日活動(dòng)契機(jī)，走進(jìn)商場(chǎng)超市開展多場(chǎng)普法宣傳，不斷提升群眾的法治意識(shí)。今年以來，共舉辦4場(chǎng)法治宣傳活動(dòng)，發(fā)放宣傳資料300多份。持續(xù)開展形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)，對(duì)照我局普法責(zé)任清單和我局領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)，明確責(zé)任股室和責(zé)任人，確保各司其職各盡其責(zé)，更好圍繞局中心工作開展普法工作。另外，依托國(guó)家工作人員網(wǎng)上學(xué)法考試系統(tǒng)，組織全體干部參加2023年度網(wǎng)上學(xué)法和考試，提高公職人員法治素養(yǎng)和依法行政能力。
（三）推進(jìn)政務(wù)公開，提升行政規(guī)范化水平。
嚴(yán)格按照《政府信息公開條例》的規(guī)定主動(dòng)公開政府信息，嚴(yán)格踐行“以公開為常態(tài)、不公開為例外”，遵循公正、公平、合法、便民的原則，及時(shí)準(zhǔn)確公開政府信息，把政務(wù)公開作為重要的工作內(nèi)容，將行政規(guī)范性文件、政策性文件，財(cái)政預(yù)算決算和“三公”經(jīng)費(fèi)、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、工作動(dòng)態(tài)等在部門門戶網(wǎng)站公開及局公示欄公示，將工作中的重大活動(dòng)信息及動(dòng)態(tài)、優(yōu)惠政策資金項(xiàng)目的申報(bào)和評(píng)審等及時(shí)對(duì)外發(fā)布，增強(qiáng)工作透明度，接受公眾監(jiān)督。
四、存在的不足及原因
今年來，我局在推進(jìn)法治政府建設(shè)工作中雖然取得了一定成效，但與中央、省、市、區(qū)的任務(wù)要求相比仍有差距：
（一）法治理論學(xué)習(xí)不夠深入。個(gè)別人員思想認(rèn)識(shí)上存在差距，對(duì)法治政府建設(shè)工作重視程度不夠，未能充分認(rèn)識(shí)到建設(shè)法治政府的重要性、緊迫性，未能自覺主動(dòng)開展法治理論學(xué)習(xí)、吸收最新法治理論知識(shí)。單位組織集體學(xué)習(xí)的方式較為傳統(tǒng)單一，大多數(shù)時(shí)候是以理論學(xué)習(xí)為主，未能充分調(diào)動(dòng)起人員學(xué)習(xí)積極性，法治理念未能深入人心。
（二）法治能力應(yīng)用不夠全面。部分干部未能完全做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，未能將法治理論知識(shí)與實(shí)際業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，未能充分運(yùn)用法治思維能力、法治方式解決工作中遇到的疑難復(fù)雜問題，距離全面實(shí)現(xiàn)運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作高質(zhì)量發(fā)展還有差距。
（三）法治宣傳氛圍不夠濃厚。機(jī)關(guān)法治宣傳陣地建設(shè)不夠完善，法治理論學(xué)習(xí)內(nèi)容較局限，未能充分凸顯法治宣傳陣地的重要性。開展普法宣傳的力度較為不足，法治宣傳教育活動(dòng)的規(guī)模和影響還不夠大，主要方式為面向企業(yè)開展政策法規(guī)宣講，法治宣傳教育成效有待提升。
（四）“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管” 工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作是現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)步的體現(xiàn)，正逐步取代傳統(tǒng)的紙上辦公模式，更是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的重要手段,意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。實(shí)施“雙隨機(jī)”抽查是轉(zhuǎn)變職能、提高監(jiān)管效能的重要舉措。對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作的宣傳力度不夠，抽查工作的社會(huì)認(rèn)知度有待進(jìn)一步提高。
五、下一年度主要工作安排
（一）創(chuàng)新法律法規(guī)宣傳教育建設(shè)。創(chuàng)新性開展法治宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造尊法學(xué)法守法用法氛圍。堅(jiān)持學(xué)法制度，組織全體人員進(jìn)行學(xué)法考試，提升法治思維，提高全體干部職工依法行政的能力水平。
（二）突出重點(diǎn)，因地制宜，著力破解行政管理領(lǐng)域難題。積極與市商務(wù)部門加強(qiáng)溝通，對(duì)商務(wù)行政管理領(lǐng)域法律法規(guī)規(guī)章等條款逐一梳理，進(jìn)一步明確和完善相關(guān)監(jiān)管領(lǐng)域的流程與規(guī)范。加強(qiáng)與區(qū)級(jí)相關(guān)職能部門的溝通對(duì)接，進(jìn)一步厘清職能界限、明確工作職責(zé)，形成行政監(jiān)管合力。
（三）加強(qiáng)法治項(xiàng)目探索建設(shè)。打破前期局限思維，變被動(dòng)局面為主動(dòng)態(tài)勢(shì)，圍繞局中心工作，探索我局先進(jìn)法治工作項(xiàng)目，并加以推廣宣傳，形成品牌，促進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域法治工作再上新臺(tái)階，為龍湖經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)法治保障。