2023年，在區(qū)委區(qū)政府、上級審計(jì)機(jī)關(guān)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)委全面依法治區(qū)委員會的精心指導(dǎo)下，龍湖區(qū)審計(jì)局堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想，全面貫徹中央關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署，落實(shí)省、市、區(qū)關(guān)于法治政府建設(shè)的工作部署，貫徹落實(shí)省委“1310”具體部署，深化實(shí)施市委十二屆六次全會工作部署，強(qiáng)化法治建設(shè)理念，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，加快推進(jìn)審計(jì)法治高質(zhì)量發(fā)展，以下是龍湖區(qū)審計(jì)局法治政府建設(shè)的情況。
一、主要做法
（一）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神
按照《中共中央關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的決定》、汕頭市委《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的通知》等文件要求，區(qū)審計(jì)局通過一系列措施推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列講話等理論知識，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神：
一是宣傳動員，通過召開全體干部職工大會，傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，掀起學(xué)習(xí)熱潮；
二是線上線下相結(jié)合。通過學(xué)習(xí)強(qiáng)國、廣東省國家工作人員學(xué)法考試系統(tǒng)等線上平臺，與“三會一課”等線下形式，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育集中學(xué)習(xí)等線下方式，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記《論堅(jiān)持全面依法治國》《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》等原著、原文，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中共中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)等會議做的系列講話，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，將理論學(xué)習(xí)貫徹于日常工作和生活中；
三是加強(qiáng)溝通交流。通過黨小組學(xué)習(xí)會議，與主題教育相結(jié)合，集中學(xué)習(xí)黨的二十大精神，分享黨的二十大精神學(xué)習(xí)體會，學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，分享學(xué)習(xí)踐行方面的體會，通過學(xué)習(xí)、分享，融會貫通，領(lǐng)會堅(jiān)持全面依法治國，推進(jìn)法治中國建設(shè)的核心要義，貫徹全面推進(jìn)國家各方面工作法治化，扎實(shí)推進(jìn)依法行政的重要部署，貫徹習(xí)近平法治思想“十一個堅(jiān)持”的核心要義。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好法治建設(shè)第一責(zé)任人制度
區(qū)審計(jì)局對法治工作高度重視，嚴(yán)格遵守《廣東省黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)實(shí)施細(xì)則》，認(rèn)真落實(shí)局黨組推進(jìn)法治建設(shè)工作的主體責(zé)任、黨政主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人的責(zé)任。
區(qū)審計(jì)局主要負(fù)責(zé)同志高度重視并積極履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，積極落實(shí)年度述職工作制度，通過帶頭學(xué)習(xí)和組織領(lǐng)導(dǎo)，推動區(qū)審計(jì)法治建設(shè)工作：
一是帶頭學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，帶頭尊法學(xué)法守法用法，把中央、省、市和區(qū)關(guān)于法治政府建設(shè)的各項(xiàng)工作要求認(rèn)真落實(shí)到審計(jì)工作的全過程各方面，組織召開黨組會、專題黨課等多種方式，集中學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，統(tǒng)籌安排全體審計(jì)干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想以及學(xué)習(xí)民法典和新修訂的審計(jì)法等重要法律法規(guī)，切實(shí)做好學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想的組織者、推動者、實(shí)踐者；
二是組織領(lǐng)導(dǎo)審計(jì)法治建設(shè)工作，包括研究部署法治政府建設(shè)工作，把法治建設(shè)納入單位發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，根據(jù)法治建設(shè)任務(wù)的要求，結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合新修訂的審計(jì)法，健全審計(jì)工作制度，完善內(nèi)部管理制度，對重大工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自督辦，提高審計(jì)執(zhí)法的規(guī)范性，督促局全體人員依法開展審計(jì)。
（三）加強(qiáng)宣傳教育，貫徹落實(shí)審計(jì)法治建設(shè)
1. 加強(qiáng)內(nèi)部學(xué)法宣傳，積極開展法治學(xué)習(xí)教育，全面提升全體審計(jì)干部法治意識。一是通過三會一課、專題培訓(xùn)、主題教育、邀請名師講課等多種形式，加強(qiáng)憲法、黨章、新修訂審計(jì)法、國家審計(jì)準(zhǔn)則、政府會計(jì)制度制度及《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》等法律法規(guī)及相關(guān)制度學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)審計(jì)人員履行憲法使命的自覺性和堅(jiān)定性，進(jìn)一步提高審計(jì)法治化、規(guī)范化水平；二是通過購買并發(fā)放《中國審計(jì)》《中國財(cái)經(jīng)審計(jì)法規(guī)選編》《廣東審計(jì)》等書籍雜志，進(jìn)一步引導(dǎo)審計(jì)人員自主學(xué)習(xí)審計(jì)法律法規(guī)的意識。
2. 加強(qiáng)外部普法宣傳力度，通過審計(jì)與普法相結(jié)合，提高被審計(jì)單位依法行政意識。向被審計(jì)單位廣泛宣傳審計(jì)相關(guān)法律法規(guī)，深入解讀《中華人民共和國審計(jì)法》(新修訂)，明晰被審計(jì)人員的權(quán)利與義務(wù)，在實(shí)施審計(jì)過程中，加強(qiáng)與被審計(jì)單位相關(guān)人員的溝通，深入宣傳審計(jì)法、預(yù)算法、政府采購法、政府會計(jì)制度等相關(guān)法律法規(guī)。
（四）依法履行審計(jì)職能, 推動審計(jì)法治建設(shè)
區(qū)審計(jì)局聚焦審計(jì)主責(zé)主業(yè)，將審計(jì)與法治建設(shè)相結(jié)合，堅(jiān)守審計(jì)法治建設(shè)，具體從以下三個方面審計(jì)法治建設(shè)：
一是加強(qiáng)制度建設(shè)，健全依法行政制度體系。2023年，按照最新的規(guī)定，區(qū)審計(jì)局對局內(nèi)控制度，業(yè)務(wù)規(guī)范制度全面梳理和完善，重新修訂了《中共汕頭市龍湖區(qū)審計(jì)局黨組 “三重一大”事項(xiàng)議事決策實(shí)施意見》等4個內(nèi)控制度、《龍湖區(qū)委審計(jì)委員會辦公室 龍湖區(qū)審計(jì)局審計(jì)組管理制度》等8個審計(jì)業(yè)務(wù)制度；
二是科學(xué)規(guī)劃審計(jì)項(xiàng)目，依法履行審計(jì)全覆蓋。按照區(qū)委區(qū)政府的工作部署，以上級審計(jì)機(jī)關(guān)確定的重要任務(wù)為核心，2023年區(qū)審計(jì)局計(jì)劃開展審計(jì)項(xiàng)目12個，全面覆蓋了政策落實(shí)跟蹤審計(jì)、財(cái)政審計(jì)、公共投資審計(jì)、民生審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等業(yè)務(wù)板塊，很好的履行了審計(jì)法定職責(zé)，全面發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用；
三是加強(qiáng)審計(jì)業(yè)務(wù)控制，堅(jiān)守依法審計(jì)的生命線。從審計(jì)通知、審計(jì)實(shí)施、審計(jì)報(bào)告到審計(jì)整改全流程，嚴(yán)格按照審計(jì)法定程序開展審計(jì)，不斷健全完善以審計(jì)“四嚴(yán)禁”工作要求和審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律等為核心的十項(xiàng)審計(jì)機(jī)關(guān)反腐倡廉工作機(jī)制，全面防范審計(jì)廉政風(fēng)險(xiǎn)。貫徹總書記對審計(jì)工作“以審計(jì)精神立身，以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)，以自身建設(shè)立信”的具體要求，不斷推動審計(jì)工作新理念、機(jī)制和方法創(chuàng)新，依法保證審計(jì)質(zhì)量，扎實(shí)做好我區(qū)審計(jì)工作。
二、存在不足
2023年，區(qū)審計(jì)局在履行法治建設(shè)第一責(zé)任人制度、審計(jì)法治建設(shè)等方面取得良好成績，然而經(jīng)過自查發(fā)現(xiàn)，在某些方面依然存在一些不足，主要表現(xiàn)在：
一是理論思想學(xué)懂弄通方面還有待加強(qiáng)。在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的學(xué)懂弄通上還存在不足，具體表現(xiàn)在一些理論學(xué)習(xí)不夠深入，一些概念蘊(yùn)含的科學(xué)內(nèi)涵的理解不夠到位，學(xué)習(xí)的廣度仍需要進(jìn)一步拓展，局內(nèi)開展的學(xué)習(xí)教育形式雖然多樣，但是覆蓋面不夠全面，還存在某些知識盲區(qū)，理論學(xué)習(xí)效果還有待進(jìn)一步加強(qiáng)；
二是學(xué)法用法主動性還有待增強(qiáng)。審計(jì)人員對審計(jì)法、預(yù)算法、政府采購法、政府會計(jì)制度等日常審計(jì)相關(guān)的法律法規(guī)的認(rèn)識有很大進(jìn)步，然而對工作不常涉及的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)理解還有待加強(qiáng)，學(xué)法用法的主動性仍需提高，學(xué)用結(jié)合的能力上還有待進(jìn)一步提高，將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想踐行于審計(jì)實(shí)務(wù)的效果還存在不足，運(yùn)用法治思維和法治方法推動審計(jì)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的能力還需進(jìn)一步提升等；
三是審計(jì)普法宣傳效果還有待提高。具體表現(xiàn)在被審計(jì)單位的整改主體責(zé)任意識雖然有所提高，但仍存在部分責(zé)任主體整改責(zé)任意識不夠強(qiáng)，部分被審計(jì)單位審計(jì)法認(rèn)識依然不足，審計(jì)普法力度仍需進(jìn)一步加強(qiáng)，宣傳方式方法還不夠靈活多樣，宣傳效果還有待進(jìn)一步提高。
三、下步計(jì)劃
2024年，區(qū)審計(jì)局將進(jìn)一步增強(qiáng)法治思維，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，圍繞《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）》等文件的部署，持續(xù)推進(jìn)法治建設(shè)。
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，繼續(xù)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神為主線，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想；
二是持續(xù)加強(qiáng)法治宣傳教育，通過法治專題講座，領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員旁聽庭審活動、領(lǐng)導(dǎo)干部年度學(xué)法考試等多種形式，加強(qiáng)審計(jì)內(nèi)部人員學(xué)法、懂法、用法，推動依法合規(guī)行使審計(jì)權(quán)力結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際，通過政府門戶網(wǎng)站、法律法規(guī)知識讀本等多種形式，加強(qiáng)審計(jì)法治宣傳，促進(jìn)被審計(jì)單位提升法治意識，進(jìn)一步提升審計(jì)普法宣傳效果；
三是依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，促進(jìn)法治政府建設(shè)。圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，科學(xué)規(guī)劃審計(jì)項(xiàng)目，持續(xù)聚焦財(cái)政資金管理和使用，聚焦權(quán)力規(guī)范運(yùn)行，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法履職；持續(xù)持續(xù)加強(qiáng)審計(jì)業(yè)務(wù)控制，增強(qiáng)審計(jì)人員審計(jì)法治意識，嚴(yán)格依法審計(jì)，切實(shí)做到審計(jì)程序合法、審計(jì)方式遵法、審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)依法，促進(jìn)審計(jì)法治規(guī)范化發(fā)展。