各街道辦事處、各鎮(zhèn)人民政府,區(qū)政府直屬各部門,省市駐區(qū)有關(guān)單位:
《龍湖區(qū)關(guān)于開發(fā)公益性崗位安置扶貧對象的實施方案》業(yè)經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
汕頭市龍湖區(qū)人民政府辦公室
2018年7月27日
龍湖區(qū)關(guān)于開發(fā)公益性崗位安置扶貧對象的
實施方案
為進(jìn)一步促進(jìn)扶貧對象實現(xiàn)就業(yè),健全就業(yè)援助制度、推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,根據(jù)市委市政府、區(qū)委區(qū)政府關(guān)于開展脫貧攻堅戰(zhàn)的工作部署,按照《汕頭市人民政府關(guān)于開發(fā)公益性崗位安置扶貧對象工作意見的通知》(汕府﹝2017﹞133號)、《印發(fā)<關(guān)于我市就業(yè)技能社保精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧三年攻堅的實施方案>的通知》(汕人社﹝2017﹞110號)、《中共龍湖區(qū)委 龍湖區(qū)人民政府關(guān)于新時期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧三年攻堅實施意見》(汕龍發(fā)﹝2016﹞19號)等文件精神,結(jié)合我區(qū)實際,現(xiàn)就開發(fā)公益性崗位安置扶貧對象制訂本實施方案。
一、目的意義
貫徹落實省、市、區(qū)精準(zhǔn)扶貧的工作部署和要求,積極開發(fā)精準(zhǔn)扶貧公益性崗位,安置就業(yè)困難貧困人員就地就近就業(yè),以改善貧困家庭生活條件,提高貧困家庭生活水平,實現(xiàn)就業(yè)扶貧,就業(yè)脫貧。
二、崗位范圍
本實施方案所稱公益性崗位,是指由政府部門出資或扶持開發(fā),主要用于安置就業(yè)困難貧困人員就業(yè),符合公共利益需要的便民利民就業(yè)崗位,包括社會管理類、公共服務(wù)類和其他公益性崗位。
三、安置對象
公益性崗位用于安置在法定勞動年齡內(nèi),有勞動能力、就業(yè)愿望和處于無業(yè)狀態(tài)建檔立卡的貧困家庭成員。
四、崗位開發(fā)及安置計劃
2018-2020年期間,外砂、新溪兩鎮(zhèn)及鷗汀街道要因地制宜,參照《基層社會管理類和公共服務(wù)類崗位目錄》(附件1),根據(jù)有關(guān)規(guī)定和實際開發(fā)扶貧公益性崗位。2018年兩鎮(zhèn)各開發(fā)5個精準(zhǔn)扶貧公益性崗位,安置扶貧對象就業(yè),今后每年視上級政策調(diào)整及就業(yè)扶貧工作推進(jìn)情況再下達(dá)安置計劃。
五、崗位待遇及資金安排
(一)被安置人員在聘用期間,其工資待遇按不低于2500元/月發(fā)放,政府給予工資補助每人每月2500元,其中,由區(qū)財政承擔(dān)1700元,鎮(zhèn)(街道)承擔(dān)800元。聘用期間被聘用人員社會保險、醫(yī)療保險費用(單位負(fù)擔(dān)部分)由公益性崗位使用單位承擔(dān);
(二)2018年公益性崗位安置資金,由區(qū)財政承擔(dān)部分在社保補助專戶存量資金安排,今后視工作開展情況將安置經(jīng)費列入?yún)^(qū)人社局當(dāng)年度部門預(yù)算計劃;
(三)認(rèn)定為就業(yè)困難人員的貧困人員安置到公益性崗位就業(yè)的,公益性崗位使用單位可依照《關(guān)于明確我市促進(jìn)就業(yè)專項資金補貼項目申請和核發(fā)有關(guān)事項的通知》(汕人社發(fā)﹝2015﹞7號)規(guī)定,申請社會保險補貼和崗位補貼。
六、崗位管理
(一)公益性崗位使用單位依法與公益性崗位就業(yè)人員簽訂勞動合同,約定雙方的權(quán)利、義務(wù),勞動合同期限一般不低于一年,同時也不超過3年,勞動者距法定退休年齡不足5年的,可延續(xù)至其退休;
(二)從聘用首月起,按照相關(guān)規(guī)定,由公益性崗位使用單位為被選聘到精準(zhǔn)扶貧公益性崗位就業(yè)的人員辦理參加社會保險、醫(yī)療保險手續(xù);
(三)公益性崗位就業(yè)人員發(fā)生變動的,公益性崗位使用單位應(yīng)及時將變動人員名單報區(qū)人社局備案;
(四)對到期解除勞動合同的,公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)切實做好退出公益性崗位人員的就業(yè)服務(wù)工作,對具備市場就業(yè)能力的人員,應(yīng)通過送信息、送服務(wù)、送培訓(xùn)幫助其盡快轉(zhuǎn)崗就業(yè)。
七、實施步驟
(一)申報崗位需求
公益性崗位使用單位提出設(shè)立公益性崗位的申請(附件2),并對崗位名稱、崗位數(shù)量、工作內(nèi)容、招錄條件、勞動期限、工資報酬等情況進(jìn)行明確,報經(jīng)區(qū)人社局同意后,向社會公告。
(二)人員招用
1、提出申請。符合條件且有意從事公益性崗位的人員向公益性崗位使用單位提交申請資料(附件3),各鎮(zhèn)(街道)對報名人員進(jìn)行資格審核并出具意見。
2、招聘聘用。公益性崗位人員招聘工作按照“公開招聘、雙向選擇”的原則執(zhí)行,具體招聘工作由各崗位使用單位負(fù)責(zé)落實。公益性崗位使用單位可以通過考試、面談、走訪等形式對申請人進(jìn)行考察,確定聘用人選并進(jìn)行公示。
3、用工備案。公益性崗位使用單位錄用人員一個月之內(nèi),應(yīng)與其簽訂書面勞動合同,落實人員參保并報區(qū)人社部門備案(附件4)。
以上工作每年6月底前完成。
(三)資金撥付
各鎮(zhèn)(街道)每年6月底前向區(qū)人社局報送上期(上年度7月至本年度6月)資金支出情況和下期資金使用計劃,區(qū)人社局核對后,按多退少補原則向區(qū)財政局提出公益性崗位資金申請,區(qū)財政局負(fù)責(zé)將補助資金及時撥付到位,各鎮(zhèn)(街道)及時將兩級補助資金撥付公益性崗位使用單位,確保人員上崗后的工資發(fā)放及社保費繳納。
八、工作要求
(一)加大宣傳力度。各鎮(zhèn)(街道)要在人社所、村居利用LED宣傳屏、各村宣傳欄及微信等形式,廣泛宣傳精準(zhǔn)扶貧公益性崗位的有關(guān)內(nèi)容和信息,積極發(fā)動符合條件的人員踴躍報名。
(二)嚴(yán)格工作時限。各鎮(zhèn)(街道)要嚴(yán)格按照崗位申報和人員招聘工作的有關(guān)步驟和要求進(jìn)行,確保各項工作按期完成。
附件1:基層社會管理類和公共服務(wù)類崗位目錄
附件2:龍湖區(qū)精準(zhǔn)扶貧公益性崗位申報表
附件3:龍湖區(qū)精準(zhǔn)扶貧公益性崗位招聘報名表
附件4:龍湖區(qū)精準(zhǔn)扶貧公益性崗位選聘人員備案登記表