在汕頭謀劃構(gòu)建“三新兩特一大”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局的背景下，“大健康”作為重要一環(huán)被納入全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展版圖，著力發(fā)展具有汕頭特色的大健康產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。熱潮之下，尤需增強戰(zhàn)略定力，做好系統(tǒng)規(guī)劃。近日，汕頭市龍湖區(qū)出臺《龍湖區(qū)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃(2022—2025年)》(下稱《行動計劃》)，提出至2025年要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入超過250億元的目標(biāo)，打造大健康產(chǎn)業(yè)的龍湖品牌。

　　謀定后動，當(dāng)前在龍湖區(qū)大健康產(chǎn)業(yè)鏈圖譜中，主要包含大健康制造業(yè)、銷售業(yè)和服務(wù)業(yè)三大板塊，2021年龍湖區(qū)大健康產(chǎn)業(yè)規(guī)上、限上企業(yè)營業(yè)收入149.2億元，已經(jīng)形成鏈條完整的規(guī)模產(chǎn)業(yè)，并有一批企業(yè)產(chǎn)品在全國醫(yī)藥細(xì)分行業(yè)中具有優(yōu)勢地位，具有較強的競爭力和影響力。以上下“一盤棋”的全局觀念，龍湖區(qū)正推動大健康產(chǎn)業(yè)提速繪就、成勢見效。

　　早在2015年，龍湖區(qū)大健康產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值已超百億，但依舊存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、發(fā)展集聚效應(yīng)不明顯、缺乏高端人才和專業(yè)人才等問題。然而，巨大的潛在消費市場、年輕消費主力不斷增長的健康消費需求、國家政策支持等因素，都為大健康產(chǎn)業(yè)的市場前景帶來無限可能，也對行業(yè)企業(yè)的綜合實力提出更高要求。

　　站在“新風(fēng)口”，擁抱新機遇。《行動計劃》提出，到2025年，實現(xiàn)龍湖區(qū)大健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模集聚效應(yīng)，創(chuàng)新能力、體制機制、服務(wù)體系、市場競爭力明顯提升，區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，創(chuàng)新體系更加完善，建成具有區(qū)域影響力的產(chǎn)業(yè)高地。

　　根據(jù)《行動計劃》，龍湖區(qū)致力于將大健康產(chǎn)業(yè)打造成為該區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入超250億元，其中制造業(yè)80億元，銷售業(yè)160億元，服務(wù)業(yè)10億元，推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展水平顯著提升，建成特色鮮明、規(guī)模效益顯著、輻射帶動效應(yīng)明顯的大健康產(chǎn)業(yè)集群。

　　事實上，產(chǎn)業(yè)發(fā)展需進一步找準(zhǔn)主攻點和突破點，集中力量打造特色。對此，龍湖區(qū)提出要形成若干個大健康優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，力爭培育發(fā)展企業(yè)規(guī)模超50億元的龍頭企業(yè)總部1家，營業(yè)收入超20億元的企業(yè)5家。

　　“做好融合文章”是產(chǎn)業(yè)高質(zhì)躍升的跳板。據(jù)介紹，龍湖區(qū)將發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”，培育重點企業(yè)的競爭力，支持生產(chǎn)型企業(yè)做強做大，尤其在生產(chǎn)線改造升級、上市品種規(guī)模擴大、重點品種二次開發(fā)、仿制藥一致性評價、國際市場拓展、圍繞重點企業(yè)開展上下游招商、上市融資和并購重組等方面，加大支持力度，推動企業(yè)不斷提升核心競爭力。

　　發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)是一項系統(tǒng)工程，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力尤為關(guān)鍵。《行動計劃》表明，龍湖區(qū)還將推動大健康產(chǎn)業(yè)實驗室、企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心等研發(fā)機構(gòu)建設(shè);新增醫(yī)院床位2500張以上，重大慢性病發(fā)病率顯著降低，突發(fā)傳染病防控能力顯著提升，建立預(yù)防、治療、康復(fù)、健康一體化的服務(wù)體系。

　　千里之行，始于足下。目標(biāo)、路徑確定后，重在腳踏實地、真抓實干。龍湖區(qū)工業(yè)和信息化局副局長郭俊文表示，“龍湖區(qū)將通過實施三大工程，做好強龍頭、補鏈條、聚集群文章，在做大總量中優(yōu)化結(jié)構(gòu)、在提升質(zhì)量中轉(zhuǎn)型升級，加快構(gòu)建支撐大健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，助力汕頭加快構(gòu)建‘三新兩特一大’產(chǎn)業(yè)格局。”

　　郭俊文所提及的“三大工程”，即為龍湖區(qū)健康制造產(chǎn)業(yè)培育壯大工程、健康銷售產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升工程、健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級工程。

　　實施健康制造產(chǎn)業(yè)培育壯大工程，龍湖區(qū)將圍繞重點領(lǐng)域扶持培育一批本土領(lǐng)軍企業(yè);支持健康制造產(chǎn)業(yè)龍頭骨干企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢;培育和引進前沿科技、細(xì)分領(lǐng)域、新興業(yè)態(tài)、交叉學(xué)科方面的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，孵化細(xì)分領(lǐng)域單打冠軍企業(yè);圍繞產(chǎn)業(yè)集群需求，推動生物技術(shù)、現(xiàn)代中藥、生物醫(yī)學(xué)工程領(lǐng)域的產(chǎn)學(xué)研深度融合;培育大健康高新技術(shù)企業(yè)和“專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化”中小微企業(yè)，促進小微企業(yè)上規(guī)模。

　　亮出自己的招牌項目，重在打造大健康產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的“拳頭產(chǎn)品”。目前，龍湖區(qū)一批企業(yè)產(chǎn)品在全國醫(yī)藥細(xì)分行業(yè)中具有優(yōu)勢地位，仙樂軟膠囊產(chǎn)能全國第一、世界第四，美寶“濕潤燒傷膏”是唯一被國際認(rèn)可的中國產(chǎn)權(quán)中藥軟膏劑藥品。全區(qū)大健康產(chǎn)業(yè)共有上市企業(yè)3家，擁有高新技術(shù)企業(yè)14家，設(shè)立省級企業(yè)技術(shù)中心2家、省級工程技術(shù)研究開發(fā)中心6家。

　　實施健康銷售產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升工程，龍湖區(qū)以健康制造業(yè)為發(fā)展載體，大力發(fā)展健康銷售產(chǎn)業(yè);支持龍頭企業(yè)持續(xù)提升供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)代化水平，立足信息科技創(chuàng)新驅(qū)動、大數(shù)據(jù)運營管理以及對客戶標(biāo)簽的精準(zhǔn)營銷，以更具附加價值的服務(wù)模式和現(xiàn)代化營銷方式，實現(xiàn)醫(yī)藥生產(chǎn)商、品牌商、分銷商、服務(wù)商、零售商之間高效連接，攜手品牌、渠道、終端、網(wǎng)絡(luò)流量等共建大健康產(chǎn)業(yè)生態(tài)。協(xié)同發(fā)展以大健康銷售業(yè)為主導(dǎo)，搭建大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展新平臺，打造大健康外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地。

　　實施健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級工程，龍湖區(qū)將統(tǒng)籌醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)和健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快在建醫(yī)院項目進度，加快培育一批具有高質(zhì)量服務(wù)能力的綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院;加強公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);大力發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè);推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、智慧治療、互聯(lián)網(wǎng)診療、遠(yuǎn)程醫(yī)療等新型醫(yī)療服務(wù)模式;加快發(fā)展健康管理產(chǎn)業(yè);提升“呼援通平臺”服務(wù)方式;推動健康交叉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進健康養(yǎng)老服務(wù)業(yè)與文化、旅游、體育等產(chǎn)業(yè)深度融合。

　　“龍湖區(qū)還將通過成立大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建大健康產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，加大用地保障，出臺大健康產(chǎn)業(yè)鏈專屬政策組合包，建立大健康產(chǎn)業(yè)專家?guī)斓确绞剑七M行動計劃實施成效，助力汕頭市優(yōu)化‘三新兩特一大’產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。”郭俊文說道。

　　對于大健康行業(yè)而言，布局產(chǎn)業(yè)鏈全環(huán)節(jié)，醫(yī)藥銷售和物流運輸或成為關(guān)鍵。在創(chuàng)美藥業(yè)、泰恩康醫(yī)藥等企業(yè)龍頭的帶領(lǐng)輻射下，龍湖區(qū)大健康銷售產(chǎn)業(yè)群發(fā)展迅速。

　　《行動計劃》中提及，龍湖區(qū)以中西藥批發(fā)零售和醫(yī)療器械、體育器材批發(fā)零售為主體的大健康商貿(mào)業(yè)，共有限上批零業(yè)企業(yè)61家，限上企業(yè)占全市的51.7%;2021年實現(xiàn)營業(yè)收入119.98億元，銷售額134.12億元，限上銷售額占全市的76.6%;年銷售額超5億元的有9家企業(yè)。

也就是說，銷售業(yè)在龍湖大健康產(chǎn)業(yè)上占據(jù)著非常大的營收比重，也占據(jù)著邁向250億元的重要板塊位置。

　　走進廣東泰恩康醫(yī)藥股份有限公司(下稱“泰恩康”)展廳，一排排藥品凝練著企業(yè)十幾年來創(chuàng)新發(fā)展的成果。以成為創(chuàng)新驅(qū)動型綜合性醫(yī)藥企業(yè)為目標(biāo)，泰恩康將藥品自主研發(fā)作為提升核心競爭力的關(guān)鍵舉措。在自研藥品方面，泰恩康自主研發(fā)的鹽酸達(dá)泊西汀片為國內(nèi)“首仿”，也是企業(yè)自主研發(fā)推向市場的第一個品種。

　　據(jù)廣東泰恩康醫(yī)藥股份有限公司董事長鄭漢杰介紹，近年來，泰恩康高度重視企業(yè)藥品創(chuàng)新研發(fā)工作，專門成立藥品研發(fā)所，在仿制藥、改良藥、創(chuàng)新藥三大板塊每年平均投入兩三千萬元的研發(fā)費用。

　　鄭漢杰將泰恩康的研發(fā)稱作“金字塔”形的良性研發(fā)結(jié)構(gòu)：以創(chuàng)新藥為塔尖，以改良型新藥和生物技術(shù)平臺為塔身，以仿制藥為塔基，搭建了功能性輔料和納米給藥關(guān)鍵技術(shù)平臺、生物大分子藥物關(guān)鍵技術(shù)平臺，以及高端仿制藥及一致性評價技術(shù)平臺等多個技術(shù)平臺。

　　“目前，泰恩康正在推進24款仿制藥的研發(fā)，今年開始有多款仿制藥和改良藥獲批后將陸續(xù)在汕頭生產(chǎn)，為龍湖乃至汕頭的大健康產(chǎn)業(yè)作出貢獻。”鄭漢杰說道。

　　據(jù)介紹，結(jié)合《行動計劃》的目標(biāo)任務(wù)和支持措施，泰恩康正在積極聯(lián)手高校和科研機構(gòu)，合力搭建創(chuàng)新共享平臺，發(fā)揮各自在技術(shù)和融資、藥品申報、營銷等領(lǐng)域的優(yōu)勢，加強資源整合，加快創(chuàng)新藥的研發(fā)上市速度，實現(xiàn)產(chǎn)值翻倍增長。