為貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平法治思想,落實(shí)上級(jí)檢察機(jī)關(guān)關(guān)于“醫(yī)美”行業(yè)突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作部署,進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)合法合規(guī)經(jīng)營(yíng),促進(jìn)醫(yī)療美容行業(yè)有序規(guī)范發(fā)展,保障群眾生命健康和合法權(quán)益,龍湖區(qū)檢察院充分發(fā)揮公益訴訟檢察職能,積極開(kāi)展醫(yī)療美容公益訴訟監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)。2023年11月以來(lái),龍湖區(qū)檢察院摸排走訪轄區(qū)生活美容機(jī)構(gòu)、美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)合計(jì)30余家,立案辦理公益訴訟 2件,發(fā)出磋商函 2 份,督促相關(guān)行政機(jī)關(guān)查處生活和醫(yī)療美容機(jī)構(gòu) 4 家。
多措并舉,摸排違法線索
開(kāi)展調(diào)查前,龍湖區(qū)檢察院辦案人員仔細(xì)查閱醫(yī)療美容服務(wù)相關(guān)法律法規(guī),厘清醫(yī)療美容和生活美容項(xiàng)目的區(qū)別,明確調(diào)查對(duì)象、調(diào)查范圍,羅列醫(yī)療美容問(wèn)題清單,制定專項(xiàng)行動(dòng)方案,全力做好前期準(zhǔn)備工作。
在開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)過(guò)程中,通過(guò)查詢行政許可平臺(tái)進(jìn)行大數(shù)據(jù)比對(duì)、實(shí)地走訪摸排等方式,該院發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療美容行業(yè)存在以下突出問(wèn)題:一是部分生活美容機(jī)構(gòu)未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《診所備案憑證》擅自開(kāi)展“打耳洞”、“光子嫩膚”等醫(yī)療美容服務(wù)。二是部分生活美容機(jī)構(gòu)未取得行政許可擅自在電商平臺(tái)銷售醫(yī)療美容服務(wù)。三是部分生活美容機(jī)構(gòu)和美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)在電商平臺(tái)開(kāi)設(shè)店鋪違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告。
訴前監(jiān)督,督促依法履職
美容機(jī)構(gòu)未取得相關(guān)資質(zhì)開(kāi)展醫(yī)療美容服務(wù),違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告,存在醫(yī)療安全隱患,可能危及消費(fèi)者的身體健康和生命安全,損害社會(huì)公共利益,針對(duì)上述問(wèn)題,龍湖區(qū)檢察院及時(shí)啟動(dòng)公益訴訟訴前程序,就如何督促涉案生活美容機(jī)構(gòu)整改到位、查清涉案美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否取得《醫(yī)療廣告審查證明》、如何加強(qiáng)龍湖轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療美容服務(wù)和醫(yī)美廣告活動(dòng)的監(jiān)管力度等問(wèn)題向相關(guān)行政機(jī)關(guān)制發(fā)磋商函,促進(jìn)相關(guān)行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)協(xié)作,形成部門(mén)合力齊抓共管。
顯現(xiàn)成效,形成長(zhǎng)效監(jiān)管
相關(guān)行政機(jī)關(guān)在收到磋商函后,高度重視,立即組織工作人員開(kāi)展執(zhí)法檢查,經(jīng)調(diào)查取證、核實(shí)違法行為后,責(zé)令涉案生活美容機(jī)構(gòu)和美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行整改,停止開(kāi)展醫(yī)療美容服務(wù),下架違規(guī)發(fā)布的醫(yī)美廣告,并根據(jù)具體違法情形依法作出警告、罰款、沒(méi)收器械等行政處罰。
通過(guò)此次專項(xiàng)行動(dòng),龍湖區(qū)檢察院有效推動(dòng)相關(guān)行政機(jī)關(guān)開(kāi)展全覆蓋監(jiān)督檢查,建立健全醫(yī)療美容行業(yè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化監(jiān)管機(jī)制,相關(guān)行政機(jī)關(guān)累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員143人次,出動(dòng)執(zhí)法車輛49車次,檢查醫(yī)療美容廣告57條次,監(jiān)測(cè)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療美容廣告35條次,法律宣傳活動(dòng)1場(chǎng)次,發(fā)放學(xué)習(xí)資料35份。
接下來(lái),龍湖區(qū)檢察院將以此次醫(yī)療美容公益訴訟監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),持續(xù)關(guān)注醫(yī)療美容市場(chǎng)突出問(wèn)題,強(qiáng)化公益訴訟檢察的使命擔(dān)當(dāng)和職責(zé)履行,促進(jìn)醫(yī)療美容市場(chǎng)主體合法合規(guī)經(jīng)營(yíng),保障消費(fèi)者權(quán)益,切實(shí)維護(hù)人民群眾身體健康和社會(huì)公共利益。