“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交。”形成于上世紀(jì)的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，如今正在汕頭市基層社會(huì)治理中煥發(fā)出新的生命力。這一始于農(nóng)村的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，到了汕頭的城鄉(xiāng)接合部會(huì)有什么表現(xiàn)？如何才能在社會(huì)治理中發(fā)揮更大作用？
走進(jìn)地處龍湖區(qū)城鄉(xiāng)接合部的龍祥街道綜治中心，這里充分發(fā)揮社會(huì)矛盾糾紛排查化解的“前哨”作用，深化“1+6+N”基層社會(huì)治理，聚焦把問題和矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)、化解在源頭，多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、多舉措化解糾紛，“用細(xì)心、用真情、用實(shí)意”解民憂、辦實(shí)事。
聚焦“迎進(jìn)來”，熱心受理訴求
“我的宅基地被侵占了，還準(zhǔn)備動(dòng)工新建，想尋求街道幫助解決。”村民紀(jì)某賢因宅基地分割問題與兄弟發(fā)生了糾紛，經(jīng)居委工作人員多次調(diào)解無效后，在居委的指引下來到龍祥街道綜治中心反映訴求。工作人員詳細(xì)了解糾紛起因后，牽頭執(zhí)法中隊(duì)到場(chǎng)實(shí)地勘查，第一時(shí)間掌握了具體情況。
“我居委一出租屋疑似發(fā)生一起非正常身亡，現(xiàn)家屬與房東發(fā)生了賠償糾紛，需要街道介入調(diào)處。”社區(qū)網(wǎng)格員在巡查中發(fā)現(xiàn)并上報(bào)到龍祥街道綜治中心。
這是龍祥街道傾聽群眾呼聲、維護(hù)群眾利益的日常動(dòng)作。城鄉(xiāng)接合部出租房屋、流動(dòng)人口多，社會(huì)治安情況復(fù)雜，但龍祥街道深知，群眾利益無小事。自街道綜治中心建成以來，工作人員認(rèn)真登記每一宗群眾訴求，逐宗分類處理、交辦督辦，實(shí)行閉環(huán)管理，確保交辦訴求件件有回音，事事有結(jié)果。
主動(dòng)“沉下去”，高效化解糾紛
在綜治中心及居委工作人員的參與和見證下，紀(jì)某賢與其兄弟在《人民調(diào)解協(xié)議書》上簽名按了手印。
原來，為防止該糾紛久拖不決，避免在宅基地施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生暴力沖突，綜治中心工作人員在前期分析掌握情況的基礎(chǔ)上，及時(shí)召集相關(guān)人員到居委現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)處，通過牽頭矛盾糾紛當(dāng)事人面對(duì)面溝通，圍繞雙方分歧點(diǎn)及權(quán)益訴求深入化解。
基層安則天下安。不像生活在農(nóng)村里人熟、地熟、情況熟，城鄉(xiāng)接合部的社會(huì)治安情況較為復(fù)雜，容易在發(fā)生事端時(shí)讓氛圍變得緊張。主動(dòng)深入基層，“沉下去”化解矛盾糾紛，是龍祥街道綜治中心踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的常態(tài)工作，也承載著人民群眾向往美好生活的“最后一公里”。
“房東能本著人道主義給予我補(bǔ)償，并能無償繼續(xù)居住兩個(gè)月，多虧了大家。”在一次調(diào)解中，家屬何某熱淚盈眶，表示非常滿意。
據(jù)悉，由于其丈夫在家中因操作不當(dāng)觸電身亡，給她造成極大打擊，家里上有老下有小，正常生活難以維持。事后，龍祥街道綜治中心牽頭綜治、派出所、居委、汕頭市河南商會(huì)等力量，合力歷經(jīng)3次在派出所進(jìn)行協(xié)商，最終化解了該糾紛。
深化“聯(lián)起來”，發(fā)揮協(xié)同優(yōu)勢(shì)
多元治理是綜治中心高效化解矛盾糾紛的“法寶”。龍祥街道綜治中心采取“常駐、輪駐、隨駐”等進(jìn)駐方式，由街道婦聯(lián)、工會(huì)、民政、人社、衛(wèi)健等N個(gè)職能部門實(shí)現(xiàn)常態(tài)入駐，實(shí)現(xiàn)信息聯(lián)通、糾紛聯(lián)排、力量聯(lián)動(dòng)、矛盾聯(lián)調(diào)，撬動(dòng)基層綜治工作最大合力。
去年，在龍湖區(qū)婦聯(lián)、街道婦聯(lián)的支持下，“婦女維權(quán)服務(wù)站”掛牌進(jìn)駐街道綜治中心，婦女兒童維權(quán)有了新平臺(tái)。近日，一女子在手機(jī)某平臺(tái)上申請(qǐng)了一筆5萬元貸款，但錢款未到賬疑似被騙，下班回家途中急忙前來綜治中心咨詢并請(qǐng)求幫助。
綜治中心工作人員詳細(xì)了解情況后，得知“平臺(tái)要求貸款人員需自行轉(zhuǎn)賬特定金額到指定微信賬號(hào)”后，第一時(shí)間聯(lián)系派出所介入處理，及時(shí)為群眾挽回受騙損失。
當(dāng)前，龍祥街道綜治中心每周定期召開轄區(qū)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析研判會(huì)，深入學(xué)習(xí)貫徹市“六人小組”視頻調(diào)度會(huì)精神，緊跟全市政法工作步伐，及時(shí)查找工作短板，著力提升基層政法隊(duì)伍排查化解矛盾糾紛、參與基層社會(huì)治理的能力水平，全力構(gòu)建“1+6+N”基層社會(huì)治理工作體系，奮力把信訪問題和矛盾糾紛化解在基層，著力夯實(shí)基層社會(huì)治理根基。