汕頭市龍湖區(qū)人民政府辦公室于2021年12月14日印發(fā)《關(guān)于印發(fā)龍湖區(qū)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理辦法的通知》。現(xiàn)就該文件有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行解讀如下：

　　一、制定背景

　　龍湖區(qū)于2019年7月12日出臺(tái)了《龍湖區(qū)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理暫行辦法》（汕龍府辦〔2019〕69號(hào)，下稱《暫行辦法》），試行二年，至2021年7月有效期屆滿。《暫行辦法》試行二年來(lái)，有效破解“難點(diǎn)”，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從無(wú)到有到好，服務(wù)設(shè)施從傳統(tǒng)到智能，服務(wù)內(nèi)容從“碎片化”到“體系化”轉(zhuǎn)變；連通 “斷點(diǎn)”，建成多家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，服務(wù)主體從“政府單一”到“社會(huì)多元供給”，服務(wù)隊(duì)伍從“能力不足”到“專業(yè)發(fā)展”，服務(wù)范圍從“特定人群”到“適度普惠”，使龍湖幸福養(yǎng)老閉環(huán)成圈；消除“痛點(diǎn)”，創(chuàng)新社區(qū)養(yǎng)老“1+N”融合模式，提供全鏈條社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)；撬動(dòng)社會(huì)資本，動(dòng)員社會(huì)力量投資社區(qū)養(yǎng)老，實(shí)現(xiàn)了“多方共贏”；提高了養(yǎng)老服務(wù)的智能化水平和養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，形成居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著提升。為有效應(yīng)對(duì)人口老齡化，進(jìn)一步完善養(yǎng)老服務(wù)體系，持續(xù)推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)更高質(zhì)量發(fā)展，龍湖區(qū)民政局牽頭開(kāi)展《龍湖區(qū)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）起草工作。

　　二、主要內(nèi)容

　　（一）服務(wù)機(jī)構(gòu)

　　本辦法所指居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)（簡(jiǎn)稱：服務(wù)機(jī)構(gòu)）是指依托社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)資源，為60周歲以上有生活照料需求的老年人提供或協(xié)助提供全天托養(yǎng)、日間照料、臨時(shí)托管、家政服務(wù)、助餐配餐、醫(yī)療保健、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉、文體娛樂(lè)、緊急救援、臨終關(guān)懷、輔具租賃、居家上門、陪診轉(zhuǎn)介、照顧需求評(píng)估等功能服務(wù)的組織和設(shè)施，包括居家養(yǎng)老服務(wù)中心、居家養(yǎng)老服務(wù)站、長(zhǎng)者食堂、嵌入社區(qū)式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)護(hù)理站、社區(qū)老年大學(xué)等。

　　（二）龍湖區(qū)戶籍老年人

　　1.第一類是指年滿60周歲且符合以下條件之一的龍湖戶籍老年人:百歲老年人、特困及低保家庭老年人；“三屬五老”及享受政府撫恤補(bǔ)助優(yōu)撫的老年人；納入扶助范圍的經(jīng)濟(jì)困難計(jì)劃生育特殊家庭、農(nóng)村留守老年人。

　　2.第二類是指年滿60周歲的龍湖戶籍老年人。

　　（三）服務(wù)機(jī)構(gòu)模式

　　1.一類機(jī)構(gòu)：機(jī)關(guān)事業(yè)單位、公益組織提供房源并裝修且配備相應(yīng)設(shè)備。

　　2.二類機(jī)構(gòu)：機(jī)關(guān)事業(yè)單位、公益組織提供房源，由社會(huì)機(jī)構(gòu)自主投資裝修運(yùn)營(yíng)。

　　3.三類機(jī)構(gòu)：社會(huì)力量自備房源，自主投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)的服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　（四）獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助類型

　　符合條件的服務(wù)機(jī)構(gòu)、龍湖區(qū)戶籍老年人可以申請(qǐng)以下補(bǔ)助、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)：

　　1.服務(wù)機(jī)構(gòu)：場(chǎng)地裝修和基本設(shè)備購(gòu)置一次性建設(shè)補(bǔ)貼、床位一次性補(bǔ)貼、社區(qū)護(hù)理站一次性建設(shè)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼按標(biāo)準(zhǔn)分5年每年20%發(fā)放；場(chǎng)地面積租金補(bǔ)貼；長(zhǎng)者食堂運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼；運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)勵(lì)等。

　　2.龍湖區(qū)戶籍老年人：長(zhǎng)者食堂就餐補(bǔ)貼、送餐補(bǔ)貼、全托型老年人實(shí)際使用床位補(bǔ)貼、家庭養(yǎng)老照護(hù)床位補(bǔ)貼等。

>>相關(guān)政策文件<<

關(guān)于印發(fā)龍湖區(qū)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理辦法的通知