音頻解讀：

　　一、制定背景

　　根據(jù)《中共龍湖區(qū)委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》《汕頭市龍湖區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，制定本規(guī)劃。 

　　二、形成過(guò)程

　　區(qū)商務(wù)局牽頭起草本《規(guī)劃》，經(jīng)征求各街道辦事處，區(qū)相關(guān)職能部門(mén)意見(jiàn)進(jìn)行修改完善，于2022年6月8日至7月9日，通過(guò)區(qū)政府網(wǎng)站公開(kāi)征求公眾意見(jiàn)，期間沒(méi)有收到不同的意見(jiàn)和建議，并通過(guò)區(qū)發(fā)改局審核，通過(guò)區(qū)商務(wù)局法律顧問(wèn)合法性初步審查。本《規(guī)劃》經(jīng)區(qū)司法局合法性審查無(wú)意見(jiàn)后，經(jīng)區(qū)委常委會(huì)會(huì)議、區(qū)政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)。

　　三、主要內(nèi)容

　　（一）構(gòu)筑粵東區(qū)域核心商圈

　　構(gòu)筑以華潤(rùn)萬(wàn)象城、蘇寧廣場(chǎng)、群光廣場(chǎng)“鐵三角”商業(yè)綜合體為中心，打造粵東區(qū)域核心商圈，融合高端、時(shí)尚、個(gè)性化等特色元素，齊聚潮流購(gòu)物、時(shí)尚消費(fèi)、休閑娛樂(lè)、餐飲美食等功能于一體的現(xiàn)代化消費(fèi)集合地，成為粵東最具活力、最具魅力、各類(lèi)要素富集的綜合商業(yè)功能區(qū)。

　　（二）規(guī)劃建設(shè)龍湖中央商務(wù)區(qū)

　　圍繞龍湖中央商務(wù)區(qū)打造高鐵經(jīng)濟(jì)圈，加快建設(shè)城市核心商圈及特色商圈，龍湖中央商務(wù)區(qū)規(guī)劃3.5平方公里，依托高鐵樞紐客運(yùn)站一體化的建設(shè)契機(jī)，充分發(fā)揮汕頭火車(chē)站集聚輻射效應(yīng)，整合廣梅汕鐵路增建二線、汕汕鐵路、汕漳鐵路、城際和城市軌道交通等交通資源，通過(guò)推動(dòng)綜合交通樞紐的建設(shè)帶動(dòng)周邊片區(qū)的發(fā)展，提升城市發(fā)展能級(jí)，增強(qiáng)汕潮揭都市圈綜合服務(wù)功能。

　　（三）布局發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)

　　龍湖區(qū)著力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，以滿(mǎn)足多樣化消費(fèi)需求為導(dǎo)向，堅(jiān)持新建培育與改造提升并舉，激活擴(kuò)大本地消費(fèi)與吸引外來(lái)消費(fèi)并重，構(gòu)建布局合理、層級(jí)分明、功能互補(bǔ)、特色鮮明的貿(mào)易發(fā)展格局。

　　（四）培育大型商貿(mào)實(shí)體企業(yè)

　　引導(dǎo)傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)性企業(yè)通過(guò)多種銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)分銷(xiāo)產(chǎn)品，形成一批具有國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)力和優(yōu)勢(shì)的商貿(mào)龍頭企業(yè)。

　　（五）做強(qiáng)做大對(duì)外貿(mào)易

　　推動(dòng)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，推進(jìn)服務(wù)外包協(xié)調(diào)發(fā)展，積極融入粵港澳大灣區(qū)，開(kāi)創(chuàng)貿(mào)易發(fā)展新格局。

　　（六）建設(shè)區(qū)域商貿(mào)物流中心

　　大力發(fā)展現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè)，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)駐服務(wù)，建設(shè)物流總部中心和商貿(mào)發(fā)展平臺(tái)，吸引贛、閩和粵東地區(qū)的物流資源向龍湖集聚，打造產(chǎn)城經(jīng)濟(jì)圈。

　　（七）規(guī)劃專(zhuān)業(yè)汽車(chē)批發(fā)市場(chǎng)

　　依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和干線建設(shè)，帶動(dòng)壯大汽車(chē)交易市場(chǎng)、家用電器交易市場(chǎng)、電腦交易市場(chǎng)、裝飾材料城、農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)等一批具有集聚優(yōu)勢(shì)和輻射能力的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。

　　（八）打造特色商業(yè)街區(qū)

　　提升珠江路美食街品牌效應(yīng)，引入美食街運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，通過(guò)設(shè)施建設(shè)、形象美化、活力激發(fā)、管理強(qiáng)化的“四大提升”，

　　營(yíng)造良好有序的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

　　（九）升級(jí)改造“打卡網(wǎng)紅地”

　　加大對(duì)媽嶼島和十一合村藝術(shù)村、東溪村文旅村等建設(shè)投入，繼續(xù)提升環(huán)境品質(zhì)改造升級(jí)，晉升旅游“網(wǎng)紅”打卡點(diǎn)。

　　（十）鼓勵(lì)家政服務(wù)消費(fèi)

　　推進(jìn)“南粵家政”工程，依托家政服務(wù)協(xié)會(huì)，建立家政服務(wù)員和家政企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)，健全家政服務(wù)員跟蹤評(píng)價(jià)制度和信用記錄管理制度，鼓勵(lì)家政企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　（十一）創(chuàng)新電子商務(wù)新模式

　　大力發(fā)展數(shù)字商貿(mào)，開(kāi)設(shè)“網(wǎng)上商場(chǎng)”，在蘇寧廣場(chǎng)、合勝百貨等大型商業(yè)綜合體內(nèi)設(shè)立特色產(chǎn)業(yè)直播間，整合綜合體內(nèi)各門(mén)店統(tǒng)一到商場(chǎng)設(shè)立的直播間內(nèi)，合理分配各個(gè)門(mén)店直播時(shí)間，從而促進(jìn)綜合體內(nèi)各門(mén)店擴(kuò)大網(wǎng)上銷(xiāo)售。

　　（十二）探索跨境電商新業(yè)態(tài)

　　推動(dòng)實(shí)體批發(fā)零售企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，發(fā)展跨境貿(mào)易電子商務(wù)模式。鼓勵(lì)傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)運(yùn)用“跨境電子商務(wù)+海外倉(cāng)”業(yè)務(wù)模式開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，以萬(wàn)邦集團(tuán)、宏輝果蔬為引領(lǐng)，引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)“1210”備貨模式開(kāi)展跨境電商業(yè)務(wù)，推動(dòng)傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)向跨境電商轉(zhuǎn)型。

　　（十四）營(yíng)造高質(zhì)量的消費(fèi)環(huán)境

　　依據(jù)消費(fèi)發(fā)展的趨勢(shì)和特點(diǎn)，著力改善消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)消費(fèi)領(lǐng)域準(zhǔn)入改革，發(fā)揮市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度的牽引作用，清理修改不合時(shí)宜的規(guī)范性文件，開(kāi)展證照分離全覆蓋試點(diǎn)，放寬在消費(fèi)領(lǐng)域的市場(chǎng)準(zhǔn)入。

　　>>相關(guān)政策文件<