音頻解讀：
一、編制背景
為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范龍湖區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的申報(bào)認(rèn)定與運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作，支持我區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加快發(fā)展，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在引領(lǐng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化、帶動(dòng)農(nóng)民增收致富等方面的作用，編制形成《龍湖區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)認(rèn)定與監(jiān)測(cè)辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）。
二、制定依據(jù)
依據(jù)汕頭市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于印發(fā)〈汕頭市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)認(rèn)定與監(jiān)測(cè)辦法〉的通知》（汕市農(nóng)農(nóng)〔2020〕34號(hào)）。
三、形成過(guò)程
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局就《辦法》征求各有關(guān)單位意見(jiàn)，并于2023年3月17日至3月28日，通過(guò)區(qū)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站征求公眾意見(jiàn)，期間未收到不同的意見(jiàn)和建議。《辦法》已經(jīng)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局法律顧問(wèn)審查，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局公平競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)部審查，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組會(huì)議審議，區(qū)司法局法律審查后，經(jīng)區(qū)人民政府原則同意，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局冠以經(jīng)區(qū)政府同意的表述印發(fā)實(shí)施。
四、主要內(nèi)容
（一）申報(bào)條件
申報(bào)龍湖區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，必須是我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)；企業(yè)從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通，或者提供農(nóng)業(yè)服務(wù)產(chǎn)品（包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的信息、科技、托管，以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村觀(guān)光、體驗(yàn)等旅游產(chǎn)品，下同）的收入要占總銷(xiāo)售收入（總交易額）的70%以上（農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)除外），并在經(jīng)營(yíng)規(guī)模、企業(yè)效益和輻射帶動(dòng)能力等方面達(dá)到認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，以及通過(guò)各種利益聯(lián)結(jié)機(jī)制有效帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)300戶(hù)以上。
（二）申報(bào)范圍
下列6類(lèi)農(nóng)業(yè)企業(yè)均可提出申請(qǐng)。
1.種養(yǎng)生產(chǎn)型企業(yè)。指從事農(nóng)作物的種植、禽畜飼養(yǎng)的企業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖的企業(yè)。
2.農(nóng)產(chǎn)品加工型企業(yè)。指從事以農(nóng)副產(chǎn)品為原料進(jìn)行工業(yè)生產(chǎn)的企業(yè)。
3.農(nóng)產(chǎn)品流通型企業(yè)。指從事農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、加工、包裝、配送、分銷(xiāo)、信息處理、市場(chǎng)反饋等功能，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值增值的企業(yè)。
4.農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)型企業(yè)。一是互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)電商：包括農(nóng)業(yè)電商企業(yè)，是指通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)工具銷(xiāo)售各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品及其加工制品的電商企業(yè)，其收入的主要來(lái)源是銷(xiāo)售各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品及其加工制品；平臺(tái)電商企業(yè)，是指通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)，為各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提供農(nóng)產(chǎn)品及其加工制品、農(nóng)業(yè)服務(wù)產(chǎn)品的品牌推廣、交易、洽談、結(jié)算等服務(wù)的電商企業(yè)，其收入的主要來(lái)源是收取平臺(tái)服務(wù)費(fèi)用或獲得銷(xiāo)售收入分成；混合電商企業(yè)，是指從事的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)涵蓋農(nóng)業(yè)電商企業(yè)和平臺(tái)電商企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍的電商企業(yè)。二是休閑觀(guān)光農(nóng)業(yè)企業(yè)，是指以農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等資源為基礎(chǔ)開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品，利用農(nóng)業(yè)景觀(guān)、生產(chǎn)體驗(yàn)、農(nóng)村空間吸引旅客參與、參觀(guān)的企業(yè)，其收入的主要來(lái)源為銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品及加工品、旅游服務(wù)產(chǎn)品、旅游紀(jì)念品。
5.農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)帶動(dòng)型企業(yè)。指以糧油、畜禽、水產(chǎn)、蔬菜、水果、茶葉、花卉等農(nóng)產(chǎn)品及其加工品為交易對(duì)象，為買(mǎi)賣(mài)雙方提供長(zhǎng)期、固定、公開(kāi)的批發(fā)交易設(shè)施設(shè)備，并具備商品集散、信息公示、結(jié)算、價(jià)格形成等服務(wù)功能的交易場(chǎng)所的企業(yè)。
6.農(nóng)業(yè)科技型公益類(lèi)單位。指從事農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的研究、開(kāi)發(fā)與推廣，具有較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，具備一定規(guī)模的研發(fā)生產(chǎn)基地，產(chǎn)品具有較高的科技含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)當(dāng)?shù)鼗蛑苓叺貐^(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技進(jìn)步、農(nóng)民增收發(fā)揮重要的示范帶動(dòng)作用的企業(yè)或公益類(lèi)單位。
（三）認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)包括6方面指標(biāo)，以百分制計(jì)分，綜合得分75分及以上的列為認(rèn)定候選企業(yè)。
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