音頻解讀：

　　汕頭市龍湖區(qū)發(fā)改局于2023年5月16日印發(fā)《龍湖區(qū)新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）項目產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入資格認(rèn)定細(xì)則（試行）》（以下簡稱《細(xì)則》）。現(xiàn)就相關(guān)政策作以下解讀：

　　一、制訂背景

　　根據(jù)汕頭市發(fā)展和改革局印發(fā)《汕頭市新型產(chǎn)業(yè)用地 (M0) 項目產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)指引（試行）》的通知（汕市發(fā)改〔2021〕392號），該指引從2021年8月11日起施行，為進(jìn)一步使我區(qū)新型產(chǎn)業(yè)用地 (M0) 項目認(rèn)定政策更切合我區(qū)實際，助力我區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)區(qū)政府工作部署，我局牽頭起草了《龍湖區(qū)新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）項目產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入資格認(rèn)定細(xì)則（試行）》，經(jīng)區(qū)委區(qū)政府審定，于2023年5月16日正式印發(fā)。

　　二、制訂依據(jù)

　　根據(jù)《汕頭市新型產(chǎn)業(yè)用地 (M0) 項目產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)指引(試行)》的通知，各區(qū)(縣)人民政府或功能區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)本工作指引并結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H情況，出臺適用于本區(qū)域內(nèi)新型產(chǎn)業(yè)用地 (M0) 項目申報產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入規(guī)則及申報指南，并指定新型產(chǎn)業(yè)用地 (M0) 項目產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入審查的牽頭部門，便于申報主體開展申報。

　　三、形成過程

　　我局于2023年2月初完成《龍湖區(qū)新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）項目產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入資格認(rèn)定細(xì)則（試行）》（征求意見稿）初稿。于3月14日至3月23日在區(qū)人民政府網(wǎng)站上向社會各界公開收集建議，公示期滿未收到其他社會各界反饋意見。于2月28日至3月1日向區(qū)黨政辦、區(qū)統(tǒng)計局、區(qū)工信局、區(qū)金融工作局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)文廣旅體局、區(qū)工業(yè)園區(qū)辦和各街道，以及市自然資源局龍湖分局、市生態(tài)環(huán)境保護(hù)局龍湖分局等單位征求意見并進(jìn)行修改完善。經(jīng)龍湖區(qū)發(fā)改局法律顧問審查并出具合法性法律意見書，并經(jīng)龍湖區(qū)發(fā)改局黨組會集體研究討論通過以及龍湖區(qū)司法局合法性審查。業(yè)經(jīng)區(qū)委常委會會議、區(qū)政府常務(wù)會議審議通過，于2023年5月16日印發(fā)《龍湖區(qū)新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）項目產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入資格認(rèn)定細(xì)則（試行）》（汕龍發(fā)改〔2023〕36號）。

　　四、主要內(nèi)容

　　《龍湖區(qū)新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）項目產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入資格認(rèn)定細(xì)則（試行）》（送審稿）分為六條，包含一個附件。第一條為準(zhǔn)入資格條件，明確了申報主體準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)類型準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和投入產(chǎn)出準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。第二條是項目準(zhǔn)入資格認(rèn)定流程，明確了申報、預(yù)審查、公示、審批和發(fā)證流程。第三條是審查材料，第四條是監(jiān)管，第五條是解釋和修訂權(quán)，第六條是名詞解釋，第七條是實施期限。一個附件是《汕頭市新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）項目產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入申請表》。

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