一、制定背景及政策依據(jù)
為加快推進擴權(quán)強縣和強縣擴權(quán)改革,深化區(qū)、街管理體制改革,增強街道經(jīng)濟發(fā)展和社會管理的自主權(quán),根據(jù)《汕頭市人民政府關(guān)于調(diào)整由鎮(zhèn)(街道)實施的區(qū)(縣)級行政職權(quán)的公告》和區(qū)委、區(qū)政府深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境的工作要求,區(qū)人民政府對2020年以來下放街道實施的3批次723項職權(quán),以及現(xiàn)有的區(qū)級行政職權(quán)進行梳理,結(jié)合實際制定《汕頭市龍湖區(qū)人民政府關(guān)于調(diào)整由街道實施的區(qū)級行政職權(quán)的公告》。
二、制定過程
根據(jù)我區(qū)實際,區(qū)人民政府草擬了《汕頭市龍湖區(qū)人民政府關(guān)于調(diào)整由街道實施的區(qū)級行政職權(quán)的公告》(初稿)。《公告》起草過程中,多次征求有關(guān)單位、各街道意見建議,召開3場協(xié)調(diào)會議,聽取相關(guān)職能單位意見建議,為報告的形成奠定基礎(chǔ)。經(jīng)修改完善后,形成《汕頭市龍湖區(qū)人民政府關(guān)于調(diào)整由街道實施的區(qū)級行政職權(quán)的公告》(征求意見稿),并向市、區(qū)兩級各相關(guān)職能單位、各街道及公眾征求意見,公示期間未收到公眾意見建議,后經(jīng)再次修改完善形成送審稿。經(jīng)區(qū)司法局法律審查,且經(jīng)區(qū)委常委會會議、區(qū)政府常務(wù)會議審議通過。
三、主要內(nèi)容
該《公告》主要分為六個部分及兩個附件:
(一)此次涉及調(diào)整的街道辦事處名單,涉及全區(qū)10個街道。
(二)調(diào)整由街道實施的區(qū)級行政職權(quán)清單目錄48項。要求區(qū)各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好與街道的銜接交接工作。
(三)明確委托或授權(quán)街道實施的區(qū)級行政職權(quán),區(qū)各相關(guān)部門與街道應(yīng)在15個工作日內(nèi)完成交接。要求區(qū)有關(guān)部門要加強對街道的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),做好相關(guān)行政職權(quán)事項執(zhí)行情況的督促檢查,及時幫助解決實施工作中遇到的問題和困難。
(四)要求各街道辦事處要高度重視,認真做好調(diào)整行政職權(quán)的承接實施工作,及時將承接的行政職權(quán)納入權(quán)責(zé)清單管理。
(五)明確本公告所稱政務(wù)服務(wù)事項是指《廣東省政務(wù)服務(wù)事項管理暫行辦法》第三條第1款規(guī)定“本辦法所稱政務(wù)服務(wù)事項包括依申請辦理的行政權(quán)力事項和公共服務(wù)事項。”
(六)該公告施行后,《龍湖區(qū)人民政府關(guān)于將一批區(qū)級行政職權(quán)調(diào)整由街道實施的意見》(汕龍府〔2020〕60號)、《汕頭市龍湖區(qū)人民政府關(guān)于推進街道綜合行政執(zhí)法工作的公告》(汕龍府〔2020〕67號)、《汕頭市龍湖區(qū)人民政府關(guān)于推進工程建設(shè)領(lǐng)域街道綜合行政執(zhí)法工作的公告》(汕龍府〔2020〕89號)、《汕頭市龍湖區(qū)人民政府關(guān)于調(diào)整由街道實施的區(qū)級行政職權(quán)的公告》(汕龍府〔2022〕32號)同時廢止。原公告所涉及的政務(wù)服務(wù)事項,由區(qū)各主管部門(職能歸屬部門)自本公告發(fā)布之日起15日內(nèi)按程序完成系統(tǒng)調(diào)整回收。
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