一、起草背景和主要依據(jù)有哪些？

　　2020年以來(lái)，汕頭市委、市政府實(shí)施第一輪引進(jìn)博（碩）士三年行動(dòng)計(jì)劃，3年共引進(jìn)到崗博士604名、碩士3840名。2023年啟動(dòng)實(shí)施新一輪引進(jìn)博（碩）士三年行動(dòng)計(jì)劃，計(jì)劃從2023年至2025年用三年時(shí)間，支持企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域引進(jìn)博士360名、碩士1800名。隨著我市引進(jìn)人才力度的加大，為優(yōu)化人才服務(wù)保障，解決人才安居后顧之憂(yōu)，根據(jù)《關(guān)于加快新時(shí)代人才強(qiáng)市建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（汕市發(fā)〔2023〕5號(hào)），制定出臺(tái)《汕頭市市級(jí)人才住房建設(shè)與使用管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）。

　　二、《辦法》主要包括哪些內(nèi)容？

　　《辦法》共分五章二十八條：第一章共四條，明確了適用范圍、部門(mén)職責(zé)分工等。第二章共六條，明確了市級(jí)人才住房籌建的來(lái)源、配建房源選取、配建補(bǔ)差的方法等。第三章共八條，明確了市級(jí)人才住房供應(yīng)范圍、申請(qǐng)分配程序、分配標(biāo)準(zhǔn)及租金標(biāo)準(zhǔn)等。第四章共七條，明確了退出情形、監(jiān)管措施及要求等。第五章共三條，明確了市屬企事業(yè)單位的界定、參照?qǐng)?zhí)行范圍、生效日期等。

　　（一）關(guān)于適用范圍。按行政區(qū)劃，明確中心城區(qū)范圍內(nèi)新建商品房、城市更新（含“三舊”改造等）項(xiàng)目中配建的人才住房，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及其他移交市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局管理的人才住房適用《辦法》。中心城區(qū)范圍內(nèi)由區(qū)政府（功能區(qū)管委會(huì)）建設(shè)籌集的人才住房，由其負(fù)責(zé)管理運(yùn)營(yíng)，不納入市級(jí)人才住房管理。區(qū)級(jí)人才住房的建設(shè)和使用管理可參照本辦法執(zhí)行。

　　（二）關(guān)于人才住房籌建。一是明確市級(jí)人才住房來(lái)源，規(guī)定除集中新建外，還包括新建商品房項(xiàng)目配建、城市更新（含“三舊”改造等）商品住房改造項(xiàng)目配建、購(gòu)買(mǎi)商品住房作為人才住房、政府存量房盤(pán)活等。二是鼓勵(lì)市場(chǎng)主體參與人才住房建設(shè)籌集、運(yùn)營(yíng)和管理，建設(shè)模式包括存量用地建設(shè)、工（產(chǎn)）業(yè)園區(qū)配套建設(shè)用地建設(shè)、集體經(jīng)營(yíng)性土地建設(shè)等；并明確此類(lèi)人才住房由市場(chǎng)主體自行管理，在優(yōu)先保障本單位、本系統(tǒng)人才租賃需求的基礎(chǔ)上，有剩余房源的，可納入市級(jí)人才住房管理。三是明確新建商品房項(xiàng)目及城市更新（含“三舊”改造等）商品住房項(xiàng)目配建的人才住房應(yīng)當(dāng)實(shí)物配建，以及配建房源選取、配建補(bǔ)差的方法。

　?。ㄈ╆P(guān)于申請(qǐng)分配。一是明確市級(jí)人才住房的供應(yīng)對(duì)象范圍及條件，對(duì)象主要包括經(jīng)市人力資源社會(huì)保障局認(rèn)定的A、B類(lèi)高層次人才等群體。二是明確分配流程。人才或用人單位向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局（汕頭市政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口）、市人力資源社會(huì)保障局（市高層次人才服務(wù)專(zhuān)區(qū)）提出申請(qǐng)，經(jīng)部門(mén)會(huì)審后，按規(guī)定評(píng)分排序、公示后予以分配。三是明確分配標(biāo)準(zhǔn)及租金標(biāo)準(zhǔn)。A類(lèi)高層次人才原則上可安排建筑面積不超過(guò)200平方米的獨(dú)套人才住房；每月房屋租金按1元/套計(jì)收。B類(lèi)高層次人才原則上可安排建筑面積不超過(guò)120平方米的人才住房；其他人才原則上可安排建筑面積不超過(guò)90平方米的人才住房。B類(lèi)高層次人才及其他人才每月房屋租金按公有住房租金標(biāo)準(zhǔn)（目前為2.34元/平方米）執(zhí)行；已領(lǐng)取人才住房補(bǔ)助的，租金標(biāo)準(zhǔn)按同地段同品質(zhì)市場(chǎng)租賃住房租金的60%確定。

　?。ㄋ模╆P(guān)于退出管理。一是明確承租人出現(xiàn)不再符合準(zhǔn)入條件、因工作變動(dòng)等原因離開(kāi)本市等5種情形，承租人需主動(dòng)申報(bào)并騰退人才住房。二是明確市人才住房管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)承租人有閑置、欠租、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租等情形的，可終止其租賃合同，無(wú)條件收回人才住房并追究違約責(zé)任；對(duì)拒不騰退的，通過(guò)司法途徑追究承租人違約責(zé)任。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭定期核查人才住房承租人資格情況，發(fā)現(xiàn)承租人不再符合條件的，市人才住房管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)與承租人解除租賃合同。三是明確主動(dòng)退出人才住房的辦理程序。

　　三、《辦法》從什么時(shí)間開(kāi)始實(shí)施？

　　《辦法》自2024年6月12日起實(shí)施，有效期至2029年6月11日，有效期屆滿(mǎn)，經(jīng)評(píng)估認(rèn)為需要繼續(xù)施行的，根據(jù)評(píng)估情況重新修訂。

　　相關(guān)稿件：汕頭市人民政府關(guān)于印發(fā)汕頭市市級(jí)人才住房建設(shè)與使用管理辦法的通知