國開辦發(fā)〔2014〕24號 國務(wù)院扶貧辦關(guān)于印發(fā)《扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》的通知
  • 2016-11-04 14:53:07
  • 來源:汕頭市龍湖區(qū)農(nóng)業(yè)局
  • 發(fā)布機(jī)構(gòu):汕頭市龍湖區(qū)農(nóng)業(yè)局
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    國開辦發(fā)201424

     

    國務(wù)院扶貧辦關(guān)于印發(fā)

    《扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》的通知

     

    各省、自治區(qū)、直轄市扶貧辦(農(nóng)委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)扶貧辦:

    根據(jù)《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見>的通知》(中辦發(fā)〔2013〕25號)精神,按照全國扶貧工作座談會和國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組第二次全體會議要求,我辦起草了《扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案 》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合本地實際,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保按時、高質(zhì)量完成建檔立卡工作。相關(guān)指標(biāo)體系和解釋將另行印發(fā)。

    各省組織實施中的重要情況和問題,請及時溝通反映。

     

    國務(wù)院扶貧辦

    2014年4月2日

     

     

    扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案

     

    根據(jù)《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見>的通知》(中辦發(fā)〔2013〕25號)精神,按照全國扶貧工作座談會和國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組第二次全體會議關(guān)于建檔立卡工作要求,特制定本方案。

    一、工作目標(biāo)

    建檔立卡對象包括貧困戶、貧困村、貧困縣和連片特困地區(qū)。通過建檔立卡,對貧困戶和貧困村進(jìn)行精準(zhǔn)識別,了解貧困狀況,分析致貧原因,摸清幫扶需求,明確幫扶主體,落實幫扶措施,開展考核問效,實施動態(tài)管理。對貧困縣和連片特困地區(qū)進(jìn)行監(jiān)測和評估,分析掌握扶貧開發(fā)工作情況,為扶貧開發(fā)決策和考核提供依據(jù)。2014年年底前,在全國范圍內(nèi)建立貧困戶、貧困村、貧困縣和連片特困地區(qū)電子信息檔案,并向貧困戶發(fā)放《扶貧手冊》。以此為基礎(chǔ),構(gòu)建全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),為精準(zhǔn)扶貧工作奠定基礎(chǔ)。

    二、貧困戶建檔立卡方法和步驟

    (一)工作方法

    1.標(biāo)準(zhǔn)。2013年農(nóng)民人均純收入2736元(相當(dāng)于2010年2300元不變價)的國家農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)為識別標(biāo)準(zhǔn)。各省、自治區(qū)、直轄市(以下簡稱各省)在確保完成國家農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)識別任務(wù)的基礎(chǔ)上,可結(jié)合本地實際,按本省標(biāo)準(zhǔn)開展貧困戶識別工作,納入全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)統(tǒng)一管理。

    2.規(guī)模。原則上以國家統(tǒng)計局發(fā)布的2013年底全國農(nóng)村貧困人口規(guī)模8249萬人為基數(shù)(2013年各省貧困人口數(shù)量及貧困發(fā)生率見附件1)。省級統(tǒng)計數(shù)大于國家發(fā)布數(shù)的,可在國家發(fā)布數(shù)基礎(chǔ)上上浮10%左右;個別省級統(tǒng)計數(shù)與國家發(fā)布數(shù)差距較大的,上浮比例可適當(dāng)提高;具體識別規(guī)模經(jīng)省級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定后,由省扶貧辦報國務(wù)院扶貧辦核定。

    3.做法。采取規(guī)模控制,各省將貧困人口識別規(guī)模逐級分解到行政村。貧困戶識別要以農(nóng)戶收入為基本依據(jù),綜合考慮住房、教育、健康等情況,通過農(nóng)戶申請、民主評議、公示公告和逐級審核的方式,整戶識別。

    4.登記內(nèi)容。《扶貧手冊》包括家庭基本情況、致貧原因、幫扶責(zé)任人、幫扶計劃、幫扶措施和幫扶成效等六個方面內(nèi)容。登記的標(biāo)準(zhǔn)時點為2013年12月31日,標(biāo)準(zhǔn)時期為2013年1月1日—2013年12月31日。

    (二)工作步驟和時間安排

    第一步:規(guī)模分解。按照《貧困人口規(guī)模分解參考方法》(見附件2),各省將報國務(wù)院扶貧辦核定后的貧困人口識別規(guī)模逐級分解到行政村。

    第二步:初選對象。在縣扶貧辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)下,按照分解到村的貧困人口規(guī)模,農(nóng)戶自愿申請,各行政村召開村民代表大會進(jìn)行民主評議,形成初選名單,由村委會和駐村工作隊核實后進(jìn)行第一次公示,經(jīng)公示無異議后報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核。

    第三步:公示公告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對各村上報的初選名單進(jìn)行審核,確定全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))貧困戶名單,在各行政村進(jìn)行第二次公示,經(jīng)公示無異議后報縣扶貧辦復(fù)審,復(fù)審結(jié)束后在各行政村公告。以上工作在2014年5月底前完成。

    第四步:結(jié)對幫扶。在省級人民政府指導(dǎo)下,各縣應(yīng)統(tǒng)籌安排有關(guān)幫扶資源,研究提出對貧困戶結(jié)對幫扶方案,明確結(jié)對幫扶關(guān)系和幫扶責(zé)任人。

    第五步:制定計劃。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)下,由村委會、駐村工作隊和幫扶責(zé)任人結(jié)合貧困戶需求和實際,制定幫扶計劃。以上工作在2014年7月底前完成。

    第六步:填寫手冊。在縣扶貧辦指導(dǎo)下,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織村委會、駐村工作隊和大學(xué)生志愿者對已確定的貧困戶填寫《扶貧手冊》。

    第七步:數(shù)據(jù)錄入。在縣扶貧辦指導(dǎo)下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織村委會、駐村工作隊和大學(xué)生志愿者等將《扶貧手冊》錄入全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),并進(jìn)行數(shù)據(jù)審核。《扶貧手冊》由國務(wù)院扶貧辦統(tǒng)一監(jiān)制,各縣負(fù)責(zé)制發(fā),貧困戶、村委會各執(zhí)一冊。以上工作在2014年8月底前完成。

    第八步:聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。由各省扶貧辦負(fù)責(zé),將錄入數(shù)據(jù)在本省內(nèi)試運(yùn)行,并在2014年10月底前完成。

    第九步:數(shù)據(jù)更新。貧困戶信息要及時更新,并錄入全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實現(xiàn)貧困戶動態(tài)調(diào)整。此工作在縣扶貧辦指導(dǎo)下,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織村委會和駐村工作隊在次年1月底前完成。

    貧困戶建檔立卡工作示意圖及參考文本見附件3。

    三、貧困村建檔立卡方法和步驟

    (一)工作方法

    1.標(biāo)準(zhǔn)。貧困村識別原則上按照“一高一低一無”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。即行政村貧困發(fā)生率比全省貧困發(fā)生率高一倍以上,行政村2013年全村農(nóng)民人均純收入低于全省平均水平60%,行政村無集體經(jīng)濟(jì)收入。

    2.規(guī)模。按照“省負(fù)總責(zé)”的要求,由省級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定本省貧困村規(guī)模,并由省扶貧辦報國務(wù)院扶貧辦核定。北京、天津、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東等東部9省(市)貧困村識別規(guī)模原則上控制在行政村總數(shù)的15%左右;河北、山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、海南等中部10省原則上控制在20%左右;內(nèi)蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等西部12省(區(qū)、市)原則上控制在30%左右。

    3.做法。采取規(guī)模控制,各省將貧困村識別規(guī)模逐級分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。按照貧困村識別標(biāo)準(zhǔn),符合條件的行政村采取“村委會自愿申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核、縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定”的流程進(jìn)行。

    4.登記內(nèi)容。《貧困村登記表》包括基本情況、發(fā)展水平、基礎(chǔ)設(shè)施狀況、生產(chǎn)生活條件、公共服務(wù)情況、幫扶情況和幫扶成效等七個方面內(nèi)容。登記的標(biāo)準(zhǔn)時點為2013年12月31日,標(biāo)準(zhǔn)時期為2013年1月1日—2013年12月31日。

    (二)工作步驟和時間安排

    第一步:規(guī)模分解。各省將該省確定的貧困村規(guī)模分解到縣,各縣將規(guī)模分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

    第二步:初選對象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府向各村宣傳貧困村申請條件和工作流程。各村在廣泛征求群眾意見和村級組織充分討論基礎(chǔ)上,自愿提出申請,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核,形成貧困村初選名單。

    第三步:公示公告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對貧困村初選名單進(jìn)行公示,經(jīng)公示無異議后報縣扶貧辦,經(jīng)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后進(jìn)行公告。以上工作在2014年6月底前完成。

    第四步:結(jié)對幫扶。在省級人民政府指導(dǎo)下,各縣應(yīng)統(tǒng)籌安排有關(guān)幫扶資源,研究提出對貧困村的結(jié)對幫扶方案,落實結(jié)對幫扶單位。

    第五步:制定計劃。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)下,由村委會、駐村工作隊和幫扶單位結(jié)合貧困村需求和實際,制定幫扶計劃。以上工作在2014年7月底前完成。

    第六步:填寫登記表。在縣扶貧辦指導(dǎo)下,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織村委會、駐村工作隊和幫扶單位對已確定的貧困村填寫《貧困村登記表》。

    第七步:數(shù)據(jù)錄入。在縣扶貧辦指導(dǎo)下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織有關(guān)人員將《貧困村登記表》錄入全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),并進(jìn)行數(shù)據(jù)審核。以上工作在2014年8月底前完成。

    第八步:網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行。各省網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行在2014年10月底前完成,全國網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行在2014年年底前完成。

    第九步:數(shù)據(jù)更新。貧困村信息要及時更新,并錄入全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實現(xiàn)貧困村信息動態(tài)管理。此工作在縣扶貧辦指導(dǎo)下,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織幫扶單位、村委會和駐村工作隊在次年1月底前完成。

    貧困村建檔立卡工作示意圖及參考文本見附件4。

    四、貧困縣和連片特困地區(qū)建檔立卡方法

    國家已確定貧困縣和連片特困地區(qū),不再進(jìn)行識別。建檔立卡工作主要用于扶貧開發(fā)工作考核、資金績效管理考核、片區(qū)規(guī)劃實施監(jiān)測和評估,并為扶貧開發(fā)決策提供依據(jù)。

    (一)工作范圍。包括832個貧困縣(含680個連片特困地區(qū)縣和592個國家扶貧開發(fā)工作重點縣)。省級貧困縣和省定連片特困地區(qū)可結(jié)合本省實際,納入全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)統(tǒng)一管理。

    (二)監(jiān)測內(nèi)容。《貧困縣監(jiān)測表》包括基本情況、發(fā)展現(xiàn)狀、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、幫扶情況和扶貧成效等六個方面內(nèi)容。監(jiān)測的標(biāo)準(zhǔn)時點為2013年12月31日,標(biāo)準(zhǔn)時期為2013年1月1日—2013年12月31日。

    (三)數(shù)據(jù)監(jiān)測及錄入。縣扶貧辦每年負(fù)責(zé)填寫《貧困縣監(jiān)測表》,錄入全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),并進(jìn)行數(shù)據(jù)審核。2013年數(shù)據(jù)應(yīng)于2014年10月底前完成錄入并試運(yùn)行,此后每年數(shù)據(jù)于次年2月底前完成更新。

    五、工作要求

    堅持扶貧措施與貧困識別結(jié)果相銜接,資金分配與扶貧瞄準(zhǔn)及成效相掛鉤,按照“縣為單位、規(guī)模控制、分級負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識別、動態(tài)管理”的原則,對貧困戶、貧困村進(jìn)行識別并建檔立卡,并將其作為扶貧開發(fā)工作考核的重要內(nèi)容。

    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。國務(wù)院扶貧辦統(tǒng)一組織開展扶貧開發(fā)建檔立卡工作,成立建檔立卡和信息化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室。各級扶貧部門可設(shè)立相應(yīng)機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)人親自抓,精心組織部署,加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào),抽調(diào)專業(yè)水平高、責(zé)任心強(qiáng)的人員從事此工作。

    (二)強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。各省按照國家統(tǒng)一部署,加大宣傳培訓(xùn)力度。要把建檔立卡工作的目的和要求、識別標(biāo)準(zhǔn)、識別程序等相關(guān)政策宣傳到每個農(nóng)戶和每個行政村,確保群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。要認(rèn)真組織各類業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保建檔立卡工作規(guī)范有序。

    (三)明確責(zé)任分工。國務(wù)院扶貧辦負(fù)責(zé)建檔立卡和信息化建設(shè)的總體方案設(shè)計、系統(tǒng)開發(fā)、省級相關(guān)人員培訓(xùn)、督促檢查、考核評估等工作。各省負(fù)責(zé)省級規(guī)模分解、建立駐村工作隊制度、市縣兩級工作人員培訓(xùn)、專項督查等工作。地市級負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)服務(wù)和對縣級相關(guān)工作的督促檢查。縣級負(fù)責(zé)貧困戶、貧困村的確定并組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級做好建檔立卡工作。

    (四)規(guī)范操作程序。貧困戶和貧困村的識別工作要嚴(yán)格按照工作流程進(jìn)行,貧困戶識別要做到“兩公示一公告”,貧困村識別要做到“一公示一公告”,要有相關(guān)記錄和檔案資料,要全程公開,接受監(jiān)督,確保結(jié)果公正。嚴(yán)禁優(yōu)親厚友,嚴(yán)禁提供虛假信息,嚴(yán)禁拆戶、分戶和空掛戶,杜絕平均分配。

    (五)保障工作條件。各級人民政府安排必要工作經(jīng)費(fèi),用于開展扶貧開發(fā)建檔立卡工作必需的宣傳培訓(xùn)、材料印制、數(shù)據(jù)錄入及信息化建設(shè)等方面的支出,并提供必要的工作條件。全國扶貧開發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)由國務(wù)院扶貧辦統(tǒng)一開發(fā),提供各省使用,硬件由各省負(fù)責(zé)。

    (六)嚴(yán)格督查考核。各地要按照“省抽查、縣核查”的方法,開展專項督查,考核工作進(jìn)度和工作質(zhì)量。國務(wù)院扶貧辦將對建檔立卡工作進(jìn)行組織核查,核查情況特別是準(zhǔn)確率將列入2014年扶貧工作考核的重要內(nèi)容,并與獎勵資金分配掛鉤。

     

     

    附件: 1.2013年各省貧困人口數(shù)量及貧困發(fā)生率

    2.貧困人口規(guī)模分解參考方法

    3.貧困戶建檔立卡工作示意圖及參考文本

    4.貧困村建檔立卡工作示意圖及參考文本


    附件1         

    2013年各省貧困人口數(shù)量及貧困發(fā)生率

    地  區(qū)

    貧困人口(萬人)

    貧困發(fā)生率(%)

    全  國

    8249

    8.5

    河  北

    366

    6.5

    山  西

    299

    12.4

    內(nèi)蒙古

    114

    8.5

    遼  寧

    126

    5.4

    吉  林

    89

    5.9

    黑龍江

    111

    5.9

    江  蘇

    95

    2.0

    浙  江

    72

    1.9

    安  徽

    440

    8.2

    福  建

    73

    2.6

    江  西

    328

    9.2

    山  東

    264

    3.7

    河  南

    639

    7.9

    湖  北

    323

    8.0

    湖  南

    640

    11.2

    廣  東

    115

    1.7

    廣  西

    634

    14.9

    海  南

    60

    10.3

    重  慶

    139

    6.0

    四  川

    602

    8.6

    貴  州

    745

    21.3

    云  南

    661

    17.8

    西  藏

    72

    28.8

    陜  西

    410

    15.1

    甘  肅

    496

    23.8

    青  海

    63

    16.4

    寧  夏

    51

    12.5

    新  疆

    222

    19.8


    附件2

    貧困人口規(guī)模分解參考方法

     

    一、工作原則

    為提高貧困戶識別的準(zhǔn)確度和可操作性,按照“縣為單位、規(guī)模控制、分級負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識別、動態(tài)管理”的原則,結(jié)合本地實際情況將貧困人口規(guī)模逐級分解。

    二、工作主體

    貧困人口規(guī)模分解主要由各級扶貧部門負(fù)責(zé),其中人均純收入等數(shù)據(jù)主要來源于統(tǒng)計部門。

    三、操作方法

    貧困人口規(guī)模分解采用自上而下、逐級分解的辦法,到市到縣的貧困人口規(guī)模分解可依據(jù)國家統(tǒng)計局調(diào)查總隊提供的鄉(xiāng)村人口數(shù)和低收入人口發(fā)生率計算形成;到鄉(xiāng)到村的貧困人口規(guī)模數(shù)由于缺少人均純收入等數(shù)據(jù)支撐,可依據(jù)本地實際抽取易獲取的相關(guān)貧困影響因子計算本地擬定貧困發(fā)生率,結(jié)合本地農(nóng)村居民年末戶籍人口數(shù)算出。

    (一)到市到縣的規(guī)模分解

    第一步,從調(diào)查總隊收集錄入市、縣的鄉(xiāng)村人口數(shù)、低收入人口發(fā)生率。

    第二步,計算下一級(市、縣)的貧困人口規(guī)模數(shù)。

    公式1:下一級規(guī)模數(shù) = 下一級鄉(xiāng)村人口數(shù) × 下一級低收入人口發(fā)生率

    第三步,結(jié)合實際,微調(diào)貧困人口規(guī)模控制數(shù),原則上要求上一級貧困人口規(guī)模總數(shù) = ∑下一級各樣本貧困人口規(guī)模控制數(shù)。比如,某省下一級各地市貧困人口規(guī)模數(shù)之和應(yīng)等于該省的貧困人口規(guī)模總數(shù)。

    (二)到鄉(xiāng)到村的規(guī)模分解

    第一步,收集下一級(鄉(xiāng)、村)行政中心到上級地區(qū)行政中心距離、鄉(xiāng)(村)地勢類型、基礎(chǔ)設(shè)施狀況、公共服務(wù)水平、農(nóng)民人均純收入、上年度貧困發(fā)生率和農(nóng)村居民年末戶籍人口數(shù)等易獲取的指標(biāo)數(shù)據(jù)。

    第二步,利用加權(quán)平均和隸屬函數(shù)計算各鄉(xiāng)、村的擬定貧困發(fā)生率P;各地也可以結(jié)合本地實際,自行確定計算鄉(xiāng)(村)貧困發(fā)生率的方法。

    第三步,計算下一級(鄉(xiāng)、村)的貧困人口規(guī)模數(shù)。

    公式2:下一級(鄉(xiāng)、村)規(guī)模控制數(shù) = 上年年末農(nóng)村戶籍人口數(shù) ×P

    第四步,結(jié)合實際,微調(diào)貧困人口規(guī)模控制數(shù),原則上要求上一級貧困人口規(guī)模總數(shù) = ∑下一級各樣本貧困人口規(guī)模控制數(shù)。比如,某縣下一級各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困人口規(guī)模數(shù)之和應(yīng)等于該縣的貧困人口規(guī)模總數(shù)。


    附件3

    貧困戶建檔立卡工作示意圖及參考文本


    參考文本1

     

    貧困戶申請書

     

            村委會:

    我家住    組,家庭人口    人,其中有勞動能力    人。2013年家庭人均純收入    元。特申請為貧困戶。

     

     

                              申請人(簽字):            

                                       


    參考文本2

     

           村村民代表大會民主評議會議記錄

     

       間:                  

       點:                  

    參會人數(shù):                  

    人:                   人:                  

    內(nèi)    容:                                                  

                                                                       

                                                                     

                                                                     

                                                                     

                                                                     

                                                                     

     

           村村民代表大會民主評議統(tǒng)計表

     

    序號

    村民小組

    戶主姓名

    家庭人口

    致貧原因

    2013年家庭人均純收入(元)

    得票數(shù)

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     


    參考文本3

     

          村貧困戶初選名單

      

     

    根據(jù)農(nóng)戶自愿申請,我村于            日召開村民代表大會(參會人數(shù)    人,占全村人口比例    %),民主評議評選出貧困戶        人。經(jīng)村委會和駐村工作隊核實匯總,初選貧困戶        人,現(xiàn)進(jìn)行公示(名單附后)。如有異議,請從即日起7日內(nèi)向村委會提出意見。

    監(jiān)督電話:             

     

    駐村工作隊代表簽字:              

                                  村委會(蓋章)

                                      

    附件:   

            村貧困戶初選名單

     

    序號

    村民小組

    戶主姓名

    家庭人口

    致貧原因

    村民代表大會民主評議得票

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     


    參考文本4

     

    關(guān)于審核確認(rèn)貧困戶的

     

     

         鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府:

        根據(jù)《扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》要求,我村通過農(nóng)戶申請、村民代表大會民主評議,經(jīng)村委會和駐村工作隊核實,初步認(rèn)定          戶(     人)為貧困戶。現(xiàn)將我村初選名單匯總上報(名單附后),請予審核。

     

                              村委會(蓋章)

                                             

     

    附件:         

          村貧困戶初選名單

     

    序號

    村民小組

    戶主姓名

    家庭人口

    致貧原因

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    參考文本5

      

           鄉(xiāng)(鎮(zhèn))貧困戶審核確認(rèn)情況

       

     

    根據(jù)《扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》要求,我鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對各村上報的初選貧困戶         人進(jìn)行了審核,同意將        戶(    人)擬定為貧困戶,現(xiàn)予以公示(名單附后)。如有異議,請從即日起7日內(nèi)向本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出意見。

    監(jiān)督電話:            

     

                    鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(蓋章)

                                          

     

    附件:     

           鄉(xiāng)(鎮(zhèn))貧困戶擬定名單

     

    序號

    行政村

    村民小組

    戶主姓名

    家庭人口

    致貧原因

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     


    參考文本6

     

    關(guān)于復(fù)審貧困戶的

     

     

    縣扶貧辦:

    根據(jù)《扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》要求,我鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通過農(nóng)戶申請、村民代表大會民主評議、村委會和駐村工作隊核實、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核,擬定        戶(    人)為貧困戶。現(xiàn)將名單上報(名單附后),請予審核。

     

                          鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(蓋章) 

                                      

     

    附件:    

           鄉(xiāng)(鎮(zhèn))貧困戶擬定名單

     

    序號

    行政村

    村民小組

    戶主姓名

    家庭人口

    致貧原因

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    參考文本7

     

          縣貧困戶名單公告

     

    根據(jù)《扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》要求,我縣對全縣擬定的貧困戶      人進(jìn)行了審核,同意將      戶(   人)確定為貧困戶,現(xiàn)予以公告(名單附后)。

     

                                     縣扶貧辦(蓋章) 

                                             

     

    附件:      

           縣貧困戶名單

     

    序號

    鄉(xiāng)(鎮(zhèn))

    行政村

    村民

    小組

    戶主

    姓名

    家庭人口

    致貧原因

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     


    附件4

    貧困村建檔立卡工作示意圖及參考文本


    參考文本8

     

    貧困村申請書

     

           鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府:

    本村轄自然村     個,共有農(nóng)戶          人,其中貧困戶          人,貧困發(fā)生率為    %,2013年農(nóng)民人均純收入     元,村集體經(jīng)濟(jì)收入     萬元。(各村可根據(jù)本村自然條件、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、文教衛(wèi)生和社會保障情況進(jìn)行簡單說明)

    特申請為貧困村。

     

     

            村委會(蓋章)

                    


    參考文本9

     

             鄉(xiāng)(鎮(zhèn))貧困村擬定名單

      

     

    根據(jù)各行政村申請,我鄉(xiāng)(鎮(zhèn))于            日召開鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會議,按照貧困村識別標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合各村貧困狀況,擬定     村等     個行政村為貧困村。現(xiàn)進(jìn)行公示(名單附后)。如有異議,請從即日起7日內(nèi)向本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出意見。

    監(jiān)督電話:             

     

                            鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(蓋章)

                                             

     

    附件:     

             鄉(xiāng)(鎮(zhèn))貧困村擬定名單

     

    序號

    行政村

    總戶數(shù)

    總?cè)丝跀?shù)

    分解到村貧困人口數(shù)

    2013年農(nóng)民人均純收入(元)

    2013年村集體經(jīng)濟(jì)收入(萬元)

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    參考文本10

     

          鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府

    關(guān)于審核確認(rèn)貧困村的報告

     

          縣(市、區(qū))扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組

    根據(jù)《扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》要求,本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通過行政村申請、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政班子會議研究,初步擬定

         村等    個村為貧困村。現(xiàn)將貧困村擬定名單上報(名單附后),請予審核。

     

           鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(蓋章)

                                             

     

    附件:     

         鄉(xiāng)(鎮(zhèn))貧困村擬定名單

     

    序號

    行政村

    總戶數(shù)

    總?cè)丝跀?shù)

    分解到村貧困人口數(shù)

    2013年農(nóng)民人均純收入(元)

    2013年村集體經(jīng)濟(jì)收入(萬元)

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    參考文本11

     

         縣(市、區(qū))貧困村

      

     

    根據(jù)《扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》要求,經(jīng)村委會申請和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核等程序,經(jīng)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組研究,確定

          村等     個村為貧困村,現(xiàn)予以公示(名單附后)

     

                        縣(市、區(qū))扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組(蓋章)

                                       

     

    附件:   

           縣(市、區(qū))貧困村名單

     

    序號

    鄉(xiāng)鎮(zhèn)

    行政村

    總戶數(shù)

    總?cè)丝跀?shù)

    分解到村貧困人口數(shù)

    2013年農(nóng)民人均純收入(元)

    2013年村集體經(jīng)濟(jì)收入(萬元)

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

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