各市、省直管縣人力資源社會(huì)保障局：
2016年，我省高校畢業(yè)生就業(yè)總量壓力持續(xù)加大，供需不匹配的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，就業(yè)形勢(shì)更為復(fù)雜、任務(wù)更加艱巨。為切實(shí)做好今年全省高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，根據(jù)人力資源社會(huì)保障部關(guān)于做好2016年全國高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作等有關(guān)文件精神，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、完善落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策
各地要把狠抓新一輪就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策落實(shí)作為全年工作主線，推進(jìn)高校畢業(yè)生各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策落地見效。
（一）細(xì)化政策措施。各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》（國發(fā)〔2015〕23號(hào)）以及省政府《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見》（皖政〔2015〕82號(hào)），結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化完善鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)、小微企業(yè)吸納就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)等政策措施，加強(qiáng)對(duì)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)的支持，落實(shí)好稅費(fèi)減免、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息、社保補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼、求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等政策，促進(jìn)畢業(yè)生多渠道就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。
（二）提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)效能。按照簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的要求，簡化政策審批、辦理流程和政策憑證，充分運(yùn)用“陽光就業(yè)”網(wǎng)上辦事系統(tǒng)，為畢業(yè)生和用人單位享受政策提供便捷服務(wù)。要通過多種方式督導(dǎo)、檢查、評(píng)估政策落實(shí)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決政策落實(shí)中遇到的困難和問題，確保政策及時(shí)兌現(xiàn)。
（三）開展就業(yè)政策宣傳解讀活動(dòng)。充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)新媒體、發(fā)揮校園網(wǎng)等平臺(tái)功能推送政策信息通過，組織人社局長進(jìn)校園宣講、公共就業(yè)人才服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)等方式進(jìn)行集中宣傳，讓畢業(yè)生對(duì)就業(yè)政策應(yīng)享盡知。
（四）暢通畢業(yè)生就業(yè)渠道。統(tǒng)籌實(shí)施好“三支一扶”計(jì)劃等基層項(xiàng)目，健全畢業(yè)生到基層工作的服務(wù)保障機(jī)制，解決好薪酬待遇、社會(huì)保險(xiǎn)、職稱評(píng)定等實(shí)際問題，做好人事檔案、人才集體戶口免費(fèi)管理服務(wù)工作。指導(dǎo)國有企業(yè)做好招聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生信息公開工作，創(chuàng)造有利于流動(dòng)就業(yè)、公平就業(yè)的良好環(huán)境。
二、精心實(shí)施離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃
高校畢業(yè)生就業(yè)工作是就業(yè)工作的重點(diǎn)，而離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)工作則是重中之重。各地要重點(diǎn)圍繞實(shí)名登記和精準(zhǔn)服務(wù)兩個(gè)環(huán)節(jié)，精心組織實(shí)施就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃，力爭使每一名有就業(yè)意愿的未就業(yè)畢業(yè)生都能在年內(nèi)實(shí)現(xiàn)就業(yè)或參加到就業(yè)準(zhǔn)備活動(dòng)中。
（五）做好實(shí)名制信息采集。各地要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確牽頭部門，逐級(jí)抓好落實(shí)。特別是高校集中的地市，人社部門要加強(qiáng)與高校的對(duì)接，主動(dòng)服務(wù)，通過召開信息采集工作座談會(huì)等方式，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，按時(shí)完成信息采集、審核、報(bào)送任務(wù)，并錄入省就業(yè)失業(yè)和勞動(dòng)用工備案管理信息系統(tǒng)。同時(shí)，各級(jí)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要把從其他渠道獲取的2016屆離校未就業(yè)畢業(yè)生，納入實(shí)名制登記范圍，一并錄入信息管理系統(tǒng)。
（六）開展個(gè)性化就業(yè)幫扶。對(duì)登記的未就業(yè)畢業(yè)生，要通過手機(jī)、固定電話、QQ、微信等多種方式，盡一切可能與其取得聯(lián)系，主動(dòng)開展服務(wù)，針對(duì)其特點(diǎn)和需求制定個(gè)性化求職就業(yè)方案，提供職業(yè)指導(dǎo)、崗位信息、技能培訓(xùn)、就業(yè)見習(xí)等服務(wù)。要特別關(guān)注長期失業(yè)的畢業(yè)生和就業(yè)困難畢業(yè)生，實(shí)施“一人一策”專項(xiàng)幫扶計(jì)劃，促進(jìn)其盡快就業(yè)。
（七）組織公共就業(yè)人才專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)。要聚焦畢業(yè)生就業(yè)需求，創(chuàng)新服務(wù)理念和模式，提高服務(wù)針對(duì)性、實(shí)效性。要主動(dòng)將公共就業(yè)服務(wù)工作延伸到各高校，組織大學(xué)生參觀人力資源市場、創(chuàng)業(yè)孵化基地，通過現(xiàn)場解答政策、模擬招聘求職等活動(dòng)，幫助學(xué)生熟悉職場，掌握求職方法技巧，提高就業(yè)競爭力。要組織開展民營企業(yè)招聘周、高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月、服務(wù)周等專項(xiàng)活動(dòng)，多組織專業(yè)性、行業(yè)性、小型化、網(wǎng)絡(luò)化招聘，提高活動(dòng)實(shí)效。要運(yùn)用移動(dòng)互聯(lián)新技術(shù)搭建靈活多樣的就業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)，打造互聯(lián)互通、優(yōu)質(zhì)高效的“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)服務(wù)”模式。
（八）做好高校畢業(yè)生基層特定崗位管理工作。要加強(qiáng)高校畢業(yè)生基層特定崗位人員培訓(xùn)，各市、縣（市、區(qū)）至少組織1次集中培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)思想政治、綜合素養(yǎng)、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)技能等培訓(xùn)，提升崗位人員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力；同時(shí)，要加強(qiáng)崗位人員管理，落實(shí)屬地管理責(zé)任，強(qiáng)化用人單位主體責(zé)任，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，規(guī)范勞動(dòng)用工行為，維護(hù)崗位人員合法權(quán)益。
（九）開展就業(yè)見習(xí)工作。高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)工作繼續(xù)列入省就業(yè)扶持民生工程，各地要按照民生工程有關(guān)要求，明確目標(biāo)任務(wù)，規(guī)范見習(xí)管理，落實(shí)相關(guān)政策。要采取有效措施，精心開發(fā)適合高校畢業(yè)生的就業(yè)見習(xí)崗位，吸納離校1年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí)，提升見習(xí)人員就業(yè)能力，促進(jìn)見習(xí)人員盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
三、深入實(shí)施以大學(xué)生為重點(diǎn)的安徽青年創(chuàng)業(yè)計(jì)劃?
各地要以實(shí)施“創(chuàng)業(yè)江淮”行動(dòng)計(jì)劃為統(tǒng)領(lǐng)，深入推進(jìn)以大學(xué)生為重點(diǎn)的安徽青年創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，加大人力財(cái)力投入和工作推動(dòng)，切實(shí)抓好各項(xiàng)政策措施的貫徹落實(shí)。
（十）加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)。配合教育部門抓好深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革措施的貫徹落實(shí)，健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系，強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，加快推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的普及。會(huì)同有關(guān)部門以有創(chuàng)業(yè)愿望的大學(xué)生為重點(diǎn)，編制實(shí)施專項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃，進(jìn)一步豐富適合大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目，推廣大規(guī)模在線開放課程等網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)，充實(shí)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資，加強(qiáng)培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)督，提高培訓(xùn)針對(duì)性有效性，提升大學(xué)生等創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)能力。
（十一）落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策。協(xié)調(diào)有關(guān)方面細(xì)化落實(shí)工商登記、稅費(fèi)減免、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息、場地支持等創(chuàng)業(yè)扶持政策，并為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供財(cái)政資金、金融資金、社會(huì)公益資金和市場創(chuàng)投資金等多渠道資金支持。對(duì)落實(shí)政策中“優(yōu)親厚友”、“將享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款與參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)簡單掛鉤”等做法要及時(shí)予以糾正，幫助符合條件的創(chuàng)業(yè)大學(xué)生都能獲得相應(yīng)的政策扶持。
（十二）強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作，運(yùn)用政府購買服務(wù)機(jī)制，統(tǒng)籌發(fā)揮公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)市場主體作用，辦好用好各類創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體，對(duì)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生實(shí)施精準(zhǔn)幫扶。加強(qiáng)與工商等部門的協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)業(yè)服務(wù)銜接制度，提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)層次。要切實(shí)抓好大學(xué)生等創(chuàng)業(yè)青年的統(tǒng)計(jì)、績效評(píng)價(jià)和計(jì)劃執(zhí)行考核，確保完成年度計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)。
四、健全落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作推進(jìn)機(jī)制
高校畢業(yè)生就業(yè)工作涉及多個(gè)部門、多個(gè)領(lǐng)域，需要各部門協(xié)同發(fā)力、合力推進(jìn)，建立健全完善有效的工作推進(jìn)機(jī)制顯得尤為重要。
（十三）建立目標(biāo)責(zé)任制。各地要堅(jiān)持把促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為就業(yè)工作重中之重，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任。
（十四）健全就業(yè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制。組織和動(dòng)員就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議各成員單位發(fā)揮職能、分工協(xié)作、齊抓共管，特別是加強(qiáng)與教育部門、高校的協(xié)同配合，共同做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。
（十五）加強(qiáng)督促檢查。各地要加強(qiáng)工作檢查指導(dǎo)，抓住關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)和重要環(huán)節(jié)，特別是圍繞兩項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施，通過專項(xiàng)督查、重點(diǎn)調(diào)研、定期調(diào)度、工作通報(bào)等方式，推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
（十六）加強(qiáng)形勢(shì)研判。要密切關(guān)注高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)變化，加強(qiáng)分析研判和輿情監(jiān)測，做好政策儲(chǔ)備和應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和預(yù)見性，確保完成畢業(yè)生就業(yè)目標(biāo)任務(wù)，保持高校畢業(yè)生就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定。
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????安徽省人力資源和社會(huì)保障廳
???????????????????2016年3月21日