各設(shè)區(qū)市人力資源和社會保障局、團委：

? ? ? ? 青年就業(yè)關(guān)系民生改善、經(jīng)濟發(fā)展和國家未來。為進一步加強對長期失業(yè)青年就業(yè)幫扶，增強職業(yè)素養(yǎng)和就業(yè)意愿，提高勞動參與率，推動實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，根據(jù)《人力資源社會保障部 共青團中央關(guān)于實施青年就業(yè)啟航計劃的通知》（人社部函〔2019〕36號），現(xiàn)就我省實施青年就業(yè)啟航計劃有關(guān)事項通知如下：

? ? ? ? 一、 計劃主題

? ? ? ? 就業(yè)啟航，夢想揚帆。

? ? ? ? 二、 目標(biāo)任務(wù)

? ? ? ? 將16-35歲有勞動能力、失業(yè)一年以上的青年納入計劃，建立健全覆蓋求職創(chuàng)業(yè)全過程的幫扶機制，著力調(diào)動失業(yè)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性，分類指導(dǎo)，精準(zhǔn)施策，使有需要的失業(yè)青年都能得到相應(yīng)就業(yè)政策和服務(wù)幫扶，促進其理性擇業(yè)，積極就業(yè)，愛崗敬業(yè)。

? ? ? ? 三、 主要措施

? ? ? ? （一） 調(diào)查摸清基本情況。依托公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)、基層

? ? ? ? 人社服務(wù)平臺、共青團基層組織等，對轄區(qū)失業(yè)青年定向摸排登記，了解掌握家庭情況、失業(yè)原因、求職意向、技能水平等基本信息，加強與城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員的數(shù)據(jù)比對，將符合條件的人員都納入計劃范圍。依托現(xiàn)有公共就業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)，建立完善失業(yè)青年實名信息數(shù)據(jù)庫，準(zhǔn)確記錄其就業(yè)失業(yè)狀態(tài)、求職創(chuàng)業(yè)意愿、就業(yè)幫扶、政策落實等情況，做到實時更新、動態(tài)管理。推進就業(yè)失業(yè)登記、社會保險登記和用工錄用備案以及部門間相關(guān)業(yè)務(wù)協(xié)同、數(shù)據(jù)共享，全面準(zhǔn)確及時掌握失業(yè)青年狀況。

? ? ? ? （二）指導(dǎo)做好就業(yè)準(zhǔn)備。依托公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)、青年之家、青年眾創(chuàng)空間等平臺，開展青年團體職業(yè)指導(dǎo)等實踐活動，將失業(yè)青年請出家門，創(chuàng)造更多與社會接觸交往機會。將勞動精神、奮斗意識融入實踐活動，引導(dǎo)失業(yè)青年自強自立，以務(wù)實理性的態(tài)度面對就業(yè)困難。開展職業(yè)體驗活動，組織參觀人力資源市場、技工院校和企業(yè)園區(qū)，感受工作氛圍，增強職業(yè)認知。組織專業(yè)力量共同參與各類活動，講解求職面試技巧，開展模擬招聘，幫助樹立就業(yè)信心。開展職業(yè)素質(zhì)測評，幫助失業(yè)青年了解自我、合理定位，視情組織家長、親友共同參與指導(dǎo)，量身定制“就業(yè)啟航計劃書”，更有針對性地投入到就業(yè)準(zhǔn)備活動中。

? ? ? ? （三）開展職業(yè)培訓(xùn)教育。將有培訓(xùn)意愿的失業(yè)青年納入職業(yè)技能提升行動計劃中，根據(jù)其能力水平和就業(yè)意向，有針對性地開展以實際操作技能訓(xùn)練和職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)為主的就業(yè)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)合格的按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補貼，補貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)培訓(xùn)成本、培訓(xùn)時長、市場需求和取得相關(guān)證書情況等確定。結(jié)合青年特點探索開展職業(yè)訓(xùn)練營、就業(yè)訓(xùn)練工場等多種形式培訓(xùn)，鼓勵企業(yè)積極招收失業(yè)青年成為新型學(xué)徒，符合條件的提供培訓(xùn)補貼和生活費補貼。對希望接受技能教育的，推薦就讀職業(yè)院校、技工院校。

? ? ? ? （四）提供就業(yè)見習(xí)機會。將符合條件的長期失業(yè)青年納入三年十萬青年就業(yè)見習(xí)計劃，建立健全支持青年就業(yè)見習(xí)的政策制度和工作體系，加強見習(xí)基地建設(shè)，積極落實見習(xí)計劃，著力開發(fā)見習(xí)崗位，大力搭建對接平臺，持續(xù)加強見習(xí)管理，及時發(fā)放見習(xí)補貼。對缺乏工作經(jīng)歷的長期失業(yè)青年，優(yōu)先提供就業(yè)見習(xí)機會，幫助積累實踐經(jīng)驗，提升崗位適應(yīng)能力，符合條件的落實見習(xí)補貼政策。加大 ?跟蹤扶持力度，根據(jù)求職意向持續(xù)提供職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等服務(wù)，積極推薦就業(yè)崗位。

? ? ? ? （五）扶持引導(dǎo)自主創(chuàng)業(yè)。加大有創(chuàng)業(yè)意愿失業(yè)青年的創(chuàng)業(yè)扶持力度，推動實現(xiàn)更高層次的就業(yè)。落實創(chuàng)業(yè)政策，為符合條件的提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼、城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持引導(dǎo)補貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及財政貼息等支持，降低創(chuàng)業(yè)成本。提升創(chuàng)業(yè)意識，組織參觀創(chuàng)業(yè)孵化基地，觀摩創(chuàng)業(yè)路演活動，激發(fā)創(chuàng)業(yè)源動力。提高創(chuàng)業(yè)能力，根據(jù)其創(chuàng)業(yè)意向、創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域等，提供創(chuàng)業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)、企業(yè)經(jīng)營管理、創(chuàng)業(yè)模擬實踐等課程。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)，發(fā)揮公益性創(chuàng)業(yè)組織作用，引入市場化、專業(yè)化社會機構(gòu)，提供低成本、便利化、開放式的咨詢指導(dǎo)服務(wù)。營造創(chuàng)業(yè)氛圍，精心組織“創(chuàng)響江蘇”系列活動，深入推進“蘇青合伙人”計劃，廣泛開展“創(chuàng)青春”江蘇青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等賽事，搭建項目與資金、技術(shù)、市場的對接平臺。

? ? ? ? （六）實施托底安置幫扶。重點援助建檔立卡低收入農(nóng)戶家庭、城鄉(xiāng)低保家庭、零就業(yè)家庭、殘疾失業(yè)青年和就業(yè)困難人員中的長期失業(yè)青年，建立專門臺賬，“一對一”開展結(jié)對幫扶，綜合運用多種措施手段，幫助融入市場就業(yè)。根據(jù)自身情況和求職方向，提供專門的職業(yè)指導(dǎo)和心理咨詢服務(wù)，組織參加專場招聘活動，優(yōu)先向企業(yè)推薦，按規(guī)定落實定額減免稅費、社保補貼等政策。對通過市場渠道難以實現(xiàn)就業(yè)且符合條件的，通過公益性崗位予以托底安置。建立就業(yè)回訪制度，依托團組織直接聯(lián)系青年工作機制，開展調(diào)查回訪，跟蹤了解就業(yè)情況、工作生活難題、意見訴求等，積極幫助解決，促進穩(wěn)定就業(yè)。

? ? ? ? 四、 工作要求

? ? ? ? （一）強化組織保障。全省各級人力資源社會保障部門和共青團組織加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，科學(xué)調(diào)配資源，推動計劃取得實效。人力資源社會保障部門發(fā)揮牽頭作用，做好失業(yè)青年登記管理服務(wù)，加強工作指導(dǎo)和督促檢查，抓好各項任務(wù)落實。共青團充分發(fā)揮聯(lián)系青年的橋梁紐帶作用，動員失業(yè)青年參與計劃，加強相關(guān)活動組織，發(fā)動各級團組織力量共同做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作。

? ? ? ? （二）強化就業(yè)服務(wù)。統(tǒng)籌利用就業(yè)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域?qū)＜?、企事業(yè)單位人事主管、基層人社平臺、社區(qū)網(wǎng)點等資源，組建專業(yè)服務(wù)力量，完善預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、代理服務(wù)、遠程服務(wù)等便民措施，為失業(yè)青年提供家門口的服務(wù)。廣泛動員志愿服務(wù)組織、社會工作服務(wù)機構(gòu)等參與，運用政府購買服務(wù)機制給予支持，為失業(yè)青年提供多元化服務(wù)保障。

? ? ? ? （三）強化宣傳動員。充分利用廣播、電視、報刊和網(wǎng)站、微信、微博、手機客戶端等新聞媒體，持續(xù)開展內(nèi)容豐富、形式多樣的主題宣傳報道，讓失業(yè)青年知曉計劃內(nèi)容并積極參與行動起來。選樹一批失業(yè)青年通過啟航計劃成功就業(yè)創(chuàng)業(yè)的典型，引導(dǎo)失業(yè)青年通過勞動實現(xiàn)自我價值，營造全社會共同關(guān)心、積極支持青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

? ? ? ? 五、其他事項

? ? ? ? 青年就業(yè)啟航計劃實施進展情況由人力資源社會保障部門負責(zé)調(diào)度匯總，設(shè)區(qū)市人力資源社會保障部門按半年填寫《青年就業(yè)啟航計劃工作情況匯總表》（詳見附件），從2019年起，于每年6月25日前、12月25日前報送省勞動就業(yè)管理中心，每年12月25日前報送當(dāng)年計劃實施情況總結(jié)。

? ? ? ? 聯(lián)系人：王??；聯(lián)系電話：（025）83233806、83233843（傳真）；郵箱：wangjian@jshrss.gov.cn。

? ? ? ? 附件：青年就業(yè)啟航計劃工作情況匯總表

?江蘇省人力資源和社會保障廳 ? 共青團江蘇省委員會

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2019年5月21日