各設(shè)區(qū)市人力資源和社會(huì)保障局、團(tuán)委：

? ? ? ? 青年就業(yè)關(guān)系民生改善、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家未來(lái)。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)期失業(yè)青年就業(yè)幫扶，增強(qiáng)職業(yè)素養(yǎng)和就業(yè)意愿，提高勞動(dòng)參與率，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部 共青團(tuán)中央關(guān)于實(shí)施青年就業(yè)啟航計(jì)劃的通知》（人社部函〔2019〕36號(hào)），現(xiàn)就我省實(shí)施青年就業(yè)啟航計(jì)劃有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

? ? ? ? 一、 計(jì)劃主題

? ? ? ? 就業(yè)啟航，夢(mèng)想揚(yáng)帆。

? ? ? ? 二、 目標(biāo)任務(wù)

? ? ? ? 將16-35歲有勞動(dòng)能力、失業(yè)一年以上的青年納入計(jì)劃，建立健全覆蓋求職創(chuàng)業(yè)全過(guò)程的幫扶機(jī)制，著力調(diào)動(dòng)失業(yè)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性，分類(lèi)指導(dǎo)，精準(zhǔn)施策，使有需要的失業(yè)青年都能得到相應(yīng)就業(yè)政策和服務(wù)幫扶，促進(jìn)其理性擇業(yè)，積極就業(yè)，愛(ài)崗敬業(yè)。

? ? ? ? 三、 主要措施

? ? ? ? （一） 調(diào)查摸清基本情況。依托公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、基層

? ? ? ? 人社服務(wù)平臺(tái)、共青團(tuán)基層組織等，對(duì)轄區(qū)失業(yè)青年定向摸排登記，了解掌握家庭情況、失業(yè)原因、求職意向、技能水平等基本信息，加強(qiáng)與城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員的數(shù)據(jù)比對(duì)，將符合條件的人員都納入計(jì)劃范圍。依托現(xiàn)有公共就業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)，建立完善失業(yè)青年實(shí)名信息數(shù)據(jù)庫(kù)，準(zhǔn)確記錄其就業(yè)失業(yè)狀態(tài)、求職創(chuàng)業(yè)意愿、就業(yè)幫扶、政策落實(shí)等情況，做到實(shí)時(shí)更新、動(dòng)態(tài)管理。推進(jìn)就業(yè)失業(yè)登記、社會(huì)保險(xiǎn)登記和用工錄用備案以及部門(mén)間相關(guān)業(yè)務(wù)協(xié)同、數(shù)據(jù)共享，全面準(zhǔn)確及時(shí)掌握失業(yè)青年?duì)顩r。

? ? ? ? （二）指導(dǎo)做好就業(yè)準(zhǔn)備。依托公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、青年之家、青年眾創(chuàng)空間等平臺(tái)，開(kāi)展青年團(tuán)體職業(yè)指導(dǎo)等實(shí)踐活動(dòng)，將失業(yè)青年請(qǐng)出家門(mén)，創(chuàng)造更多與社會(huì)接觸交往機(jī)會(huì)。將勞動(dòng)精神、奮斗意識(shí)融入實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)失業(yè)青年自強(qiáng)自立，以務(wù)實(shí)理性的態(tài)度面對(duì)就業(yè)困難。開(kāi)展職業(yè)體驗(yàn)活動(dòng)，組織參觀人力資源市場(chǎng)、技工院校和企業(yè)園區(qū)，感受工作氛圍，增強(qiáng)職業(yè)認(rèn)知。組織專(zhuān)業(yè)力量共同參與各類(lèi)活動(dòng)，講解求職面試技巧，開(kāi)展模擬招聘，幫助樹(shù)立就業(yè)信心。開(kāi)展職業(yè)素質(zhì)測(cè)評(píng)，幫助失業(yè)青年了解自我、合理定位，視情組織家長(zhǎng)、親友共同參與指導(dǎo)，量身定制“就業(yè)啟航計(jì)劃書(shū)”，更有針對(duì)性地投入到就業(yè)準(zhǔn)備活動(dòng)中。

? ? ? ? （三）開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)教育。將有培訓(xùn)意愿的失業(yè)青年納入職業(yè)技能提升行動(dòng)計(jì)劃中，根據(jù)其能力水平和就業(yè)意向，有針對(duì)性地開(kāi)展以實(shí)際操作技能訓(xùn)練和職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)為主的就業(yè)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)合格的按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)培訓(xùn)成本、培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)、市場(chǎng)需求和取得相關(guān)證書(shū)情況等確定。結(jié)合青年特點(diǎn)探索開(kāi)展職業(yè)訓(xùn)練營(yíng)、就業(yè)訓(xùn)練工場(chǎng)等多種形式培訓(xùn)，鼓勵(lì)企業(yè)積極招收失業(yè)青年成為新型學(xué)徒，符合條件的提供培訓(xùn)補(bǔ)貼和生活費(fèi)補(bǔ)貼。對(duì)希望接受技能教育的，推薦就讀職業(yè)院校、技工院校。

? ? ? ? （四）提供就業(yè)見(jiàn)習(xí)機(jī)會(huì)。將符合條件的長(zhǎng)期失業(yè)青年納入三年十萬(wàn)青年就業(yè)見(jiàn)習(xí)計(jì)劃，建立健全支持青年就業(yè)見(jiàn)習(xí)的政策制度和工作體系，加強(qiáng)見(jiàn)習(xí)基地建設(shè)，積極落實(shí)見(jiàn)習(xí)計(jì)劃，著力開(kāi)發(fā)見(jiàn)習(xí)崗位，大力搭建對(duì)接平臺(tái)，持續(xù)加強(qiáng)見(jiàn)習(xí)管理，及時(shí)發(fā)放見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼。對(duì)缺乏工作經(jīng)歷的長(zhǎng)期失業(yè)青年，優(yōu)先提供就業(yè)見(jiàn)習(xí)機(jī)會(huì)，幫助積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提升崗位適應(yīng)能力，符合條件的落實(shí)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼政策。加大 ?跟蹤扶持力度，根據(jù)求職意向持續(xù)提供職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等服務(wù)，積極推薦就業(yè)崗位。

? ? ? ? （五）扶持引導(dǎo)自主創(chuàng)業(yè)。加大有創(chuàng)業(yè)意愿失業(yè)青年的創(chuàng)業(yè)扶持力度，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高層次的就業(yè)。落實(shí)創(chuàng)業(yè)政策，為符合條件的提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持引導(dǎo)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及財(cái)政貼息等支持，降低創(chuàng)業(yè)成本。提升創(chuàng)業(yè)意識(shí)，組織參觀創(chuàng)業(yè)孵化基地，觀摩創(chuàng)業(yè)路演活動(dòng)，激發(fā)創(chuàng)業(yè)源動(dòng)力。提高創(chuàng)業(yè)能力，根據(jù)其創(chuàng)業(yè)意向、創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域等，提供創(chuàng)業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、創(chuàng)業(yè)模擬實(shí)踐等課程。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)，發(fā)揮公益性創(chuàng)業(yè)組織作用，引入市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化社會(huì)機(jī)構(gòu)，提供低成本、便利化、開(kāi)放式的咨詢指導(dǎo)服務(wù)。營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍，精心組織“創(chuàng)響江蘇”系列活動(dòng)，深入推進(jìn)“蘇青合伙人”計(jì)劃，廣泛開(kāi)展“創(chuàng)青春”江蘇青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等賽事，搭建項(xiàng)目與資金、技術(shù)、市場(chǎng)的對(duì)接平臺(tái)。

? ? ? ? （六）實(shí)施托底安置幫扶。重點(diǎn)援助建檔立卡低收入農(nóng)戶家庭、城鄉(xiāng)低保家庭、零就業(yè)家庭、殘疾失業(yè)青年和就業(yè)困難人員中的長(zhǎng)期失業(yè)青年，建立專(zhuān)門(mén)臺(tái)賬，“一對(duì)一”開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶，綜合運(yùn)用多種措施手段，幫助融入市場(chǎng)就業(yè)。根據(jù)自身情況和求職方向，提供專(zhuān)門(mén)的職業(yè)指導(dǎo)和心理咨詢服務(wù)，組織參加專(zhuān)場(chǎng)招聘活動(dòng)，優(yōu)先向企業(yè)推薦，按規(guī)定落實(shí)定額減免稅費(fèi)、社保補(bǔ)貼等政策。對(duì)通過(guò)市場(chǎng)渠道難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)且符合條件的，通過(guò)公益性崗位予以托底安置。建立就業(yè)回訪制度，依托團(tuán)組織直接聯(lián)系青年工作機(jī)制，開(kāi)展調(diào)查回訪，跟蹤了解就業(yè)情況、工作生活難題、意見(jiàn)訴求等，積極幫助解決，促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)。

? ? ? ? 四、 工作要求

? ? ? ? （一）強(qiáng)化組織保障。全省各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)和共青團(tuán)組織加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，科學(xué)調(diào)配資源，推動(dòng)計(jì)劃取得實(shí)效。人力資源社會(huì)保障部門(mén)發(fā)揮牽頭作用，做好失業(yè)青年登記管理服務(wù)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促檢查，抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。共青團(tuán)充分發(fā)揮聯(lián)系青年的橋梁紐帶作用，動(dòng)員失業(yè)青年參與計(jì)劃，加強(qiáng)相關(guān)活動(dòng)組織，發(fā)動(dòng)各級(jí)團(tuán)組織力量共同做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作。

? ? ? ? （二）強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)。統(tǒng)籌利用就業(yè)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域?qū)＜?、企事業(yè)單位人事主管、基層人社平臺(tái)、社區(qū)網(wǎng)點(diǎn)等資源，組建專(zhuān)業(yè)服務(wù)力量，完善預(yù)約服務(wù)、上門(mén)服務(wù)、代理服務(wù)、遠(yuǎn)程服務(wù)等便民措施，為失業(yè)青年提供家門(mén)口的服務(wù)。廣泛動(dòng)員志愿服務(wù)組織、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)等參與，運(yùn)用政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)機(jī)制給予支持，為失業(yè)青年提供多元化服務(wù)保障。

? ? ? ? （三）強(qiáng)化宣傳動(dòng)員。充分利用廣播、電視、報(bào)刊和網(wǎng)站、微信、微博、手機(jī)客戶端等新聞媒體，持續(xù)開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的主題宣傳報(bào)道，讓失業(yè)青年知曉計(jì)劃內(nèi)容并積極參與行動(dòng)起來(lái)。選樹(shù)一批失業(yè)青年通過(guò)啟航計(jì)劃成功就業(yè)創(chuàng)業(yè)的典型，引導(dǎo)失業(yè)青年通過(guò)勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心、積極支持青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

? ? ? ? 五、其他事項(xiàng)

? ? ? ? 青年就業(yè)啟航計(jì)劃實(shí)施進(jìn)展情況由人力資源社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)度匯總，設(shè)區(qū)市人力資源社會(huì)保障部門(mén)按半年填寫(xiě)《青年就業(yè)啟航計(jì)劃工作情況匯總表》（詳見(jiàn)附件），從2019年起，于每年6月25日前、12月25日前報(bào)送省勞動(dòng)就業(yè)管理中心，每年12月25日前報(bào)送當(dāng)年計(jì)劃實(shí)施情況總結(jié)。

? ? ? ? 聯(lián)系人：王健；聯(lián)系電話：（025）83233806、83233843（傳真）；郵箱：wangjian@jshrss.gov.cn。

? ? ? ? 附件：青年就業(yè)啟航計(jì)劃工作情況匯總表

?江蘇省人力資源和社會(huì)保障廳 ? 共青團(tuán)江蘇省委員會(huì)

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2019年5月21日