第一章　總則

　　第一條為規(guī)范市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理，提高管理效率，保證市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理的科學(xué)、公開、公正，依據(jù)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》、《廣東省自主創(chuàng)新促進(jìn)條例》和《汕頭市人民政府關(guān)于加強(qiáng)市級(jí)財(cái)政科研項(xiàng)目和資金管理的實(shí)施意見》等規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目”）是指列入市級(jí)科技計(jì)劃，由獨(dú)立法人單位承擔(dān)，并在一定時(shí)期內(nèi)組織實(shí)施的科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化及相關(guān)科技活動(dòng)。

　　市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目分為財(cái)政資助類和自籌經(jīng)費(fèi)類。財(cái)政資助類科技計(jì)劃項(xiàng)目可采取事前資助、事后補(bǔ)助等投入方式，自籌經(jīng)費(fèi)類科技計(jì)劃項(xiàng)目可適當(dāng)調(diào)整簡(jiǎn)化項(xiàng)目管理程序和操作方式。

　　根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，按照項(xiàng)目支持領(lǐng)域和組織方式，市級(jí)科技計(jì)劃設(shè)立相應(yīng)類別，并根據(jù)每年的實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

　　第三條本辦法適用于汕頭市科學(xué)技術(shù)局（以下簡(jiǎn)稱“市科技局”）主管的市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào)與受理、評(píng)審與立項(xiàng)、實(shí)施與管理、驗(yàn)收結(jié)題與終止結(jié)題等管理工作。

　　第四條市科技局根據(jù)職能及市政府相關(guān)規(guī)定單獨(dú)或會(huì)同其他職能部門對(duì)科技計(jì)劃的設(shè)立、編制、申報(bào)、組織實(shí)施和監(jiān)督進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)管理。

　　市科技局根據(jù)科技計(jì)劃管理工作需要，可依照有關(guān)規(guī)定選擇中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)或協(xié)助辦理有關(guān)具體事務(wù)。

第二章　申報(bào)與受理

　　第五條市科技局根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略，制定各類科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南。

　　科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南應(yīng)向社會(huì)公開發(fā)布，明確申報(bào)條件和要求、申報(bào)時(shí)間和方式以及項(xiàng)目的組織形式。

　　第六條市科技局按項(xiàng)目申報(bào)指南要求受理項(xiàng)目申報(bào)。面向社會(huì)的項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)統(tǒng)一通過市科技局業(yè)務(wù)受理窗口（以下簡(jiǎn)稱“受理窗口”）辦理。

　　第七條項(xiàng)目申請(qǐng)者應(yīng)符合以下要求：

　?。ㄒ唬┰诒臼凶?cè)登記的獨(dú)立法人及落戶汕頭市的高等院校，不受理以個(gè)人名義申報(bào)（另有規(guī)定除外）；

　?。ǘ┓仙陥?bào)指南對(duì)申請(qǐng)者的主體資格要求；

　　（三）具有完成項(xiàng)目必備的人才條件和技術(shù)裝備；

　?。ㄋ模┚哂信c項(xiàng)目相關(guān)的研究積累；

　?。ㄎ澹┚哂型瓿身?xiàng)目所需的組織管理和協(xié)調(diào)能力；

　?。]有影響承擔(dān)項(xiàng)目的不良信譽(yù)度。

　　第八條承擔(dān)3項(xiàng)以上（含3項(xiàng)）在研項(xiàng)目或有1項(xiàng)以上（含1項(xiàng)）逾期未結(jié)題驗(yàn)收項(xiàng)目的企業(yè)法人，以及承擔(dān)2項(xiàng)以上（含2項(xiàng)）未完成在研項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，不得申報(bào)新項(xiàng)目；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同一年度不得申報(bào)2項(xiàng)以上（含2項(xiàng)）項(xiàng)目，違者取消當(dāng)年申報(bào)資格及所申報(bào)項(xiàng)目。

　　第九條項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定渠道（書面申報(bào)或網(wǎng)上申報(bào)）和時(shí)限進(jìn)行申報(bào)。市直單位和國(guó)家、省駐汕單位直接向市科技局申報(bào)，各區(qū)縣企業(yè)和事業(yè)單位申報(bào)的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)通過各區(qū)、縣科技行政主管部門審查和推薦。

　　第十條申請(qǐng)項(xiàng)目應(yīng)填寫及提供以下材料：

　?。ㄒ唬渡穷^市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)書》；

　?。ǘ渡穷^市科技計(jì)劃項(xiàng)目可行性報(bào)告》；

　?。ㄈ┥陥?bào)單位認(rèn)為與所申報(bào)項(xiàng)目直接相關(guān)的其他說明材料，如單位資質(zhì)證明、項(xiàng)目查新報(bào)告、單位財(cái)務(wù)報(bào)表、前期研究成果及工作基礎(chǔ)材料、合作協(xié)議等；

　?。ㄋ模└髂甓软?xiàng)目申報(bào)指南要求的其它材料。

　　第十一條區(qū)縣科技行政主管部門對(duì)其管理范圍內(nèi)企業(yè)和事業(yè)單位提交的項(xiàng)目申報(bào)材料進(jìn)行審查和推薦，并將項(xiàng)目書面申報(bào)材料送交市科技局受理窗口。

　　對(duì)于通過網(wǎng)上申報(bào)的項(xiàng)目，區(qū)縣科技行政主管部門通過網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行審查和推薦，并將項(xiàng)目書面申報(bào)材料送交市科技局受理窗口。網(wǎng)上申報(bào)材料應(yīng)與書面申報(bào)材料一致。

　　網(wǎng)絡(luò)維護(hù)期間，直接接受紙質(zhì)材料申報(bào)。

　　第十二條市科技局組織對(duì)所有申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審查，審查通過的申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)入評(píng)審程序。

第三章　評(píng)審與立項(xiàng)

　　第十三條項(xiàng)目實(shí)行專家評(píng)審與行政決策相結(jié)合的立項(xiàng)制度。項(xiàng)目立項(xiàng)的基本程序?yàn)椋簩＜以u(píng)審、部門審核、擬立項(xiàng)公示、下達(dá)立項(xiàng)文件。

　　第十四條專家評(píng)審意見是項(xiàng)目立項(xiàng)的重要參考依據(jù)。

　　專家對(duì)審查通過的申報(bào)項(xiàng)目采取書面評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)考察和答辯三種方式之一或多種方式相結(jié)合的方式進(jìn)行論證。實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化評(píng)審的項(xiàng)目，相關(guān)專家在網(wǎng)絡(luò)上直接進(jìn)行評(píng)審。

　　專家評(píng)審分為投票制評(píng)審和評(píng)分制評(píng)審。投票制評(píng)審未達(dá)到半數(shù)同意的或評(píng)分制評(píng)審得分排名在同一評(píng)審組（或同一專題）一定比例之后的項(xiàng)目，原則上不得進(jìn)入下一評(píng)審階段或進(jìn)行立項(xiàng)。

　　第十五條所有參與項(xiàng)目評(píng)審的專家應(yīng)從省或市科學(xué)技術(shù)專家?guī)熘绣噙x。網(wǎng)上評(píng)審項(xiàng)目遴選評(píng)審專家由系統(tǒng)隨機(jī)抽取。

　　第十六條對(duì)市委市政府重點(diǎn)扶持的科研項(xiàng)目或我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的關(guān)鍵技術(shù)，可單獨(dú)組織論證，采取“一事一議”方式進(jìn)行評(píng)價(jià)。

　　第十七條市科技局根據(jù)專家評(píng)審結(jié)果及對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的審核情況，確定科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)和經(jīng)費(fèi)安排方案，會(huì)同市財(cái)政局聯(lián)合下達(dá)年度科技計(jì)劃項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)。

　　第十八條市科技局應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目下達(dá)后15日內(nèi)，依據(jù)項(xiàng)目申報(bào)書，向項(xiàng)目承擔(dān)單位下達(dá)項(xiàng)目任務(wù)書或與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂合同書（以下簡(jiǎn)稱“任務(wù)書”），確定項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)、考核指標(biāo)、項(xiàng)目預(yù)算、項(xiàng)目實(shí)施期限等。

第四章　實(shí)施與管理

　　第十九條項(xiàng)目承擔(dān)單位是科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施和資金管理使用的責(zé)任主體，應(yīng)認(rèn)真履行任務(wù)書的各項(xiàng)要求，切實(shí)履行項(xiàng)目管理職責(zé)。

　　第二十條項(xiàng)目實(shí)施過程中如遇目標(biāo)調(diào)整、內(nèi)容更改、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人變更、關(guān)鍵技術(shù)方案變更、不可抗因素等對(duì)項(xiàng)目實(shí)施產(chǎn)生重大影響的情況，項(xiàng)目承擔(dān)單位須及時(shí)向市科技局報(bào)告，并提出延期完成、修改（調(diào)整）完成、終止執(zhí)行等調(diào)整申請(qǐng)報(bào)告。市科技局根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況進(jìn)行處理，并將處理意見反饋申請(qǐng)單位。

　　第二十一條項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)配合相關(guān)主管部門對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查、績(jī)效評(píng)估、審計(jì)和統(tǒng)計(jì)調(diào)查等。

　　第二十二條項(xiàng)目推薦部門切實(shí)履行項(xiàng)目推薦審查、日常管理職責(zé)，保證申報(bào)材料的真實(shí)性。項(xiàng)目未能正常實(shí)施的，項(xiàng)目推薦部門應(yīng)責(zé)令項(xiàng)目承擔(dān)單位進(jìn)行整改。

　　第五章驗(yàn)收結(jié)題與終止結(jié)題

　　第二十三條市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目結(jié)題分為驗(yàn)收結(jié)題和終止結(jié)題。項(xiàng)目結(jié)題工作必須堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正、注重質(zhì)量、講求實(shí)效的原則，積極引入客觀科學(xué)的評(píng)估機(jī)制，保證結(jié)題工作的嚴(yán)肅性和科學(xué)性。

　　第二十四條市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目結(jié)題以任務(wù)書為基礎(chǔ)，對(duì)任務(wù)書中的研發(fā)內(nèi)容、任務(wù)指標(biāo)、經(jīng)費(fèi)使用等情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，并綜合考察項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目組的項(xiàng)目管理、績(jī)效評(píng)價(jià)、科研信用等情況。按照任務(wù)書規(guī)定正常實(shí)施的項(xiàng)目，須組織項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)題；因故未能按任務(wù)書組織實(shí)施或無法完成合同書規(guī)定任務(wù)目標(biāo)的項(xiàng)目，須進(jìn)行終止結(jié)題。

　　第二十五條項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在項(xiàng)目任務(wù)書到期3個(gè)月內(nèi)提出驗(yàn)收結(jié)題申請(qǐng)，任務(wù)書規(guī)定的任務(wù)、指標(biāo)及經(jīng)費(fèi)投入等提前完成的，可在任務(wù)書到期前提出驗(yàn)收結(jié)題申請(qǐng)。不能按期完成，需要延期結(jié)題的項(xiàng)目，須在任務(wù)書到期前3個(gè)月向市科技局提出延期申請(qǐng)，獲批后才能延期結(jié)題。

　　第二十六條項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)題申請(qǐng)材料包括：

　?。ㄒ唬渡穷^市科技計(jì)劃項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收書》；

　　（二）項(xiàng)目執(zhí)行情況工作總結(jié)；

　?。ㄈ┚邆滟Y質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)出具的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)審計(jì)報(bào)告（項(xiàng)目支持經(jīng)費(fèi)20萬元（含）以上）或經(jīng)費(fèi)決算表（20萬元以下）及相應(yīng)財(cái)務(wù)收支憑證。

　?。ㄋ模┢渌枰峁┑淖C明材料，如產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告、專利證書、用戶使用意見等。

　　第二十七條項(xiàng)目驗(yàn)收工作由市科技局組織，或委托項(xiàng)目承擔(dān)單位的主管部門組織。項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)題的組織方式分為會(huì)議（現(xiàn)場(chǎng)）驗(yàn)收和書面審核驗(yàn)收兩種形式。項(xiàng)目支持科技經(jīng)費(fèi)10萬元（含）以上的原則上進(jìn)行會(huì)議（現(xiàn)場(chǎng)）驗(yàn)收。對(duì)社會(huì)效益特別明顯的項(xiàng)目從簡(jiǎn)驗(yàn)收。對(duì)后補(bǔ)助的項(xiàng)目，不進(jìn)行財(cái)務(wù)驗(yàn)收。市科技局在驗(yàn)收申請(qǐng)審核通過后1個(gè)月內(nèi)完成驗(yàn)收工作。

　　第二十八條項(xiàng)目進(jìn)行會(huì)議（現(xiàn)場(chǎng)）驗(yàn)收或材料驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行評(píng)審，形成項(xiàng)目驗(yàn)收意見。會(huì)議（現(xiàn)場(chǎng)）驗(yàn)收專家組原則上不少于5名，其中1名財(cái)務(wù)專家。材料驗(yàn)收專家組原則上不少于3名，其中1名財(cái)務(wù)專家。專家組成員原則上應(yīng)從省、市科技專家?guī)斐檫x。

　　第二十九條驗(yàn)收結(jié)題的結(jié)論分為驗(yàn)收通過、驗(yàn)收不通過。

　　項(xiàng)目完成度在80%或以上的，較好地完成項(xiàng)目任務(wù)書規(guī)定的任務(wù)和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、成果等指標(biāo)，經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位且使用合理合規(guī)的項(xiàng)目，為驗(yàn)收通過。

　　項(xiàng)目存在下列情況之一者，為驗(yàn)收不通過：

　?。ㄒ唬┛傮w上完成項(xiàng)目任務(wù)及指標(biāo)不到80%的；

　　（二）提供虛假文件資料及數(shù)據(jù)的；

　　（三）專家組評(píng)審認(rèn)為項(xiàng)目進(jìn)展與預(yù)期成果差距較大；

　　（四）其他情況。

　　第三十條不通過驗(yàn)收的項(xiàng)目，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在接到通知6個(gè)月內(nèi)，整改完善有關(guān)項(xiàng)目材料后，提出重新驗(yàn)收申請(qǐng)。第二次驗(yàn)收仍不通過的，或者未按期重新提出申請(qǐng)的，自動(dòng)轉(zhuǎn)入終止結(jié)題程序處理。

　　第三十一條凡有下列情況之一的，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)主動(dòng)申請(qǐng)項(xiàng)目終止結(jié)題：

　　（一）組織驗(yàn)收結(jié)題不通過后無法完成項(xiàng)目整改任務(wù)或第二次組織驗(yàn)收結(jié)題仍不通過驗(yàn)收的。

　　（二）因不可抗拒因素或現(xiàn)有水平和條件限制，致使項(xiàng)目不能繼續(xù)實(shí)施或難以完成合同書任務(wù)和目標(biāo)的。

　?。ㄈ┮蝽?xiàng)目研究開發(fā)的關(guān)鍵技術(shù)已由他人公開、市場(chǎng)發(fā)生重大變化等原因，致使項(xiàng)目研究開發(fā)工作成為不必要的。

　?。ㄋ模┮蝽?xiàng)目負(fù)責(zé)人死亡、重大傷殘、出國(guó)（境）、工作調(diào)動(dòng)、違法犯罪等原因，導(dǎo)致項(xiàng)目無法進(jìn)行的。

　?。ㄎ澹┮蛑R(shí)產(chǎn)權(quán)不清晰，有嚴(yán)重知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛或者侵權(quán)行為，經(jīng)調(diào)解等方式無法解決問題，導(dǎo)致項(xiàng)目無法進(jìn)行的。

　?。╉?xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)財(cái)政立項(xiàng)資助經(jīng)費(fèi)有異議，或發(fā)生重大經(jīng)營(yíng)困難、兼并重組等變故，不愿（不能）繼續(xù)實(shí)施項(xiàng)目且愿意退回全部或部分財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)的。

　　（七）導(dǎo)致項(xiàng)目不能正常實(shí)施的其他原因。

　　第三十二條凡有下列情況之一的，市科技局可執(zhí)行項(xiàng)目終止結(jié)題（即被動(dòng)終止結(jié)題）。

　?。ㄒ唬╉?xiàng)目立項(xiàng)后，因項(xiàng)目承擔(dān)單位原因?qū)е马?xiàng)目進(jìn)度嚴(yán)重滯后，項(xiàng)目實(shí)施周期過半仍完全或基本沒有使用財(cái)政資金的。

　　（二）項(xiàng)目逾期超過1年，經(jīng)催促仍拒不申請(qǐng)驗(yàn)收結(jié)題的；或者在驗(yàn)收結(jié)題過程中存在消極推諉、弄虛作假等嚴(yán)重不當(dāng)行為的。

　?。ㄈ╉?xiàng)目承擔(dān)單位經(jīng)核實(shí)已停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或注銷的。

　　（四）項(xiàng)目承擔(dān)單位或負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目技術(shù)開發(fā)、經(jīng)費(fèi)使用、科研信用等方面出現(xiàn)重大違規(guī)違法行為，導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施無法進(jìn)行或面臨重大風(fēng)險(xiǎn)的。

　　（五）按規(guī)定應(yīng)主動(dòng)申請(qǐng)終止結(jié)題但故意拖延不辦理的，或者有其它原因需要被動(dòng)終止結(jié)題的。

　　第三十三條被動(dòng)終止結(jié)題的項(xiàng)目，由市科技局會(huì)同市財(cái)政局追繳未按規(guī)定使用的財(cái)政資金。市科技局兩年內(nèi)不再受理該項(xiàng)目承擔(dān)單位或負(fù)責(zé)人所申報(bào)的項(xiàng)目。

第六章　責(zé)任與保障

　　第三十四條項(xiàng)目承擔(dān)單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市科技局依照下列規(guī)定處理：

　　（一）項(xiàng)目申報(bào)時(shí)，利用虛假材料和信息編報(bào)資金預(yù)算的，取消項(xiàng)目申報(bào)單位3年內(nèi)的項(xiàng)目申報(bào)資格。

　?。ǘ╉?xiàng)目實(shí)施、評(píng)估、驗(yàn)收過程中弄虛作假的，終止項(xiàng)目執(zhí)行，收回全部資助資金或不再撥付扶持資金，項(xiàng)目承擔(dān)單位3年內(nèi)不得申報(bào)新項(xiàng)目。

　?。ㄈ╉?xiàng)目承擔(dān)單位以同一項(xiàng)目或內(nèi)容相近的項(xiàng)目多頭申報(bào)、重復(fù)套取各類政府專項(xiàng)資金的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即終止項(xiàng)目的執(zhí)行，并取消該單位3年內(nèi)的項(xiàng)目申報(bào)資格。

　?。ㄋ模╉?xiàng)目承擔(dān)單位不配合監(jiān)督檢查，或不按時(shí)提供材料，且經(jīng)提醒仍未及時(shí)改正的，取消其2年內(nèi)項(xiàng)目申報(bào)資格。

　　第三十五條專家在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審和驗(yàn)收的過程中，承擔(dān)以下責(zé)任和義務(wù)：

　?。ㄒ唬┆?dú)立、客觀、公正地提供個(gè)人意見，不受任何可能影響公正的因素干擾；

　　（二）嚴(yán)格保守評(píng)審（驗(yàn)收）對(duì)象的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)秘密，不得向管理者以外的單位和個(gè)人擴(kuò)散被評(píng)審（驗(yàn)收）項(xiàng)目的有關(guān)信息；

　?。ㄈ╉?xiàng)目評(píng)審期間，未經(jīng)市科技局允許，專家不得就評(píng)審事項(xiàng)與評(píng)審對(duì)象及相關(guān)人員接觸。

　　專家利用評(píng)審權(quán)以權(quán)謀私或者弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消專家資格并依法追究法律責(zé)任。

　　第三十六條項(xiàng)目管理實(shí)行回避制度，具體回避內(nèi)容如下：

　?。ㄒ唬┰谠u(píng)審、立項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)分配、項(xiàng)目驗(yàn)收、爭(zhēng)議處理等環(huán)節(jié)，對(duì)于涉及科技行政主管部門、管理人員以及授權(quán)或委托管理機(jī)構(gòu)自身利益的事項(xiàng)，當(dāng)事者須主動(dòng)提出聲明，并實(shí)行回避；當(dāng)事者被要求回避，經(jīng)審查屬實(shí)，也須回避。

　?。ǘ┡c評(píng)審（驗(yàn)收）對(duì)象有利益關(guān)系的人員，以及評(píng)審（驗(yàn)收）對(duì)象因正當(dāng)理由而事先正式申請(qǐng)希望回避的人員，不宜被選擇為評(píng)審（驗(yàn)收）專家。

第七章　附則

　　第三十七條市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施分類管理，根據(jù)不同領(lǐng)域和類別，可適當(dāng)調(diào)整項(xiàng)目組織管理方式和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并另行制定發(fā)布具體的工作指引。

　　第三十八條本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十九條本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期至2022年8月31日止。有效期屆滿，根據(jù)評(píng)估情況重新修訂。2014年5月1日起實(shí)施的《汕頭市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目的管理辦法》（汕府科[2014]24號(hào)）同時(shí)廢止。

　　本辦法出臺(tái)之前的有關(guān)規(guī)定如與本辦法有抵觸，以本辦法為準(zhǔn)。本辦法實(shí)施期間如上級(jí)出臺(tái)新規(guī)定，以上級(jí)規(guī)定為準(zhǔn)。