關(guān)于汕頭超聲顯示器技術(shù)有限公司“11·26” 一般事故行政處罰案的調(diào)查報告
2016-03-16
汕頭市龍湖區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
汕頭市龍湖區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

    2015年11月26日21時許,位于萬吉工業(yè)區(qū)的汕頭超聲顯示器技術(shù)有限公司鍍膜生產(chǎn)車間內(nèi)發(fā)生一起機(jī)器手傷害事故,造成1人死亡。
    根據(jù)龍湖區(qū)“11.26”事故調(diào)查組的調(diào)查認(rèn)定,汕頭超聲顯示器技術(shù)有限公司作為“11.26”一般事故的責(zé)任單位,對事故發(fā)生負(fù)有安全生產(chǎn)管理責(zé)任。根據(jù)龍湖區(qū)政府《關(guān)于汕頭超聲顯示器技術(shù)有限公司“11?26”一般事故結(jié)案有關(guān)問題的批復(fù)》(汕龍府函〔2016〕2號),經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),2016年1月30日龍湖區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對汕頭超聲顯示器技術(shù)有限公司進(jìn)行立案調(diào)查(案號為:(汕龍)安監(jiān)管立〔2016〕2號)。調(diào)查情況如下:
    一、事故發(fā)生單位概況
    汕頭超聲顯示器技術(shù)有限公司(以下簡稱超聲公司)。企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照注冊號:440500000122588,注冊地址:汕頭市龍湖區(qū)龍江路12號(超聲電子工業(yè)園)內(nèi)液晶顯示器主廠房東南側(cè);法定代表人:李大淳,注冊資本:人民幣肆億肆仟萬元;公司類型:有限責(zé)任公司(法人獨資);成立日期:2012年1月17日;經(jīng)營范圍:生產(chǎn)、銷售:液晶顯示器及模塊、觸摸屏產(chǎn)品、平板顯示器及模塊;貨物進(jìn)出口,技術(shù)進(jìn)出口。(依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項目,經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營活動。)
    二、調(diào)查情況
    在調(diào)取龍湖區(qū)政府關(guān)于汕頭超聲顯示器技術(shù)有限公司“11.26”一般事故調(diào)查檔案有關(guān)證據(jù)材料的基礎(chǔ)上,2015年2月25日,區(qū)安監(jiān)局執(zhí)法人員對汕頭超聲顯示器技術(shù)有限公司法定代表人李大淳的全權(quán)委托人黃衡進(jìn)行了詢問并制作了《詢問筆錄》,黃衡同意龍湖區(qū)政府《關(guān)于汕頭超聲顯示器技術(shù)有限公司“11?26”一般事故結(jié)案有關(guān)問題的批復(fù)》,對事故調(diào)查組的調(diào)查結(jié)果無異議,并簽名確認(rèn)了《詢問筆錄》。
    三、違法事實
經(jīng)汕頭市龍湖區(qū)人民政府“11.26”事故調(diào)查組的調(diào)查認(rèn)定,汕頭超聲顯示器技術(shù)有限公司安全生產(chǎn)管理制度落實不到位,安全教育流于形式不注重實效,隱患排查治理不徹底,作業(yè)現(xiàn)場安全管理不到位,員工違章作業(yè),其存在未履行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十六條、第三十八條、第四十一條有關(guān)責(zé)任規(guī)定的行為。對事故的發(fā)生負(fù)有安全生產(chǎn)管理責(zé)任。
    四、處理建議及法律依據(jù)
    汕頭超聲顯示器技術(shù)有限公司的行為涉嫌違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十六條、第三十八條、第四十一條有關(guān)責(zé)任規(guī)定,依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(國務(wù)院第70號令)第一百零九條第一項規(guī)定,“發(fā)生生產(chǎn)安全事故,對負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營單位除要求其依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償?shù)蓉?zé)任外,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款:(一)發(fā)生一般事故的,處二十萬元以上五十萬元以下的罰款”,應(yīng)處以“20萬元以上50萬元以下罰款”,鑒于該公司在事故發(fā)生后,積極開展善后處理賠償工作,令死者家屬滿意,沒有造成其它負(fù)面影響,同時,事故后認(rèn)真開展隱患排查治理工作,消除存在隱患,態(tài)度積極主動,建議對汕頭超聲顯示器技術(shù)有限公司作出如下行政處罰:處人民幣貳拾貳萬元整(220000.00元)罰款。

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