關于汕頭市龍湖區(qū)泓榮塑料材料廠存在安全事故隱患案的調(diào)查報告
2017-07-07
汕頭市龍湖區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
汕頭市龍湖區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
    2017年6月20日上午10時,區(qū)安監(jiān)局與龍祥街道聯(lián)合開展安全生產(chǎn)警示執(zhí)法檢查,檢查過程中,發(fā)現(xiàn)汕頭市龍湖區(qū)泓榮塑料材料廠存在車間、倉庫都沒有設置安全警示標志等安全事故隱患,涉嫌違反《安全生產(chǎn)法》第三十九條第二款:生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應當設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。禁止鎖封堵生產(chǎn)經(jīng)營場所或員工宿舍的出口的規(guī)定。經(jīng)局領導批準,由局執(zhí)法監(jiān)察大隊對該廠進行立案調(diào)查(案號:汕龍安監(jiān)管立〔2017〕2號)?,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
    一、生產(chǎn)經(jīng)營單位的基本情況
汕頭市龍湖區(qū)泓榮塑料材料廠位于汕頭市龍湖區(qū)官埭頭南尾池B18號;成立于2011年12月27日;持有《營業(yè)執(zhí)照》統(tǒng)一社會信用代碼:914405075883223844;投資人:蔡深炎;企業(yè)類型:個人獨資企業(yè);經(jīng)營范圍:塑料材料加工及銷售。
    二、調(diào)查取證情況
    (一)檢查取證情況。2017年6月20日上午10時,區(qū)安監(jiān)局與龍祥街道聯(lián)合開展安全生產(chǎn)警示執(zhí)法檢查,檢查發(fā)現(xiàn)汕頭市龍湖區(qū)泓榮塑料材料廠存在:1.物料標記不清晰;2.車間、倉庫都沒有設置安全警示標志;3.設備接地線不規(guī)范;4.機器設備操作規(guī)程未上墻;5.物料存放比較凌亂等重大事故隱患。執(zhí)法人員在現(xiàn)場拍照取證,并制作《現(xiàn)場檢查記錄》1份,發(fā)出《責令限期整改指令書》(汕龍安監(jiān)管責改〔2017〕21號),由該廠投資人蔡深炎簽字確認。
    (二)調(diào)查詢問情況。2017年6月20日和29日下午我局執(zhí)法人員對汕頭市龍湖區(qū)泓榮塑料材料廠蔡深炎進行2次調(diào)查詢問,制作《詢問筆錄》2份。被詢問人都在筆錄上簽名確認,表示對所做筆錄負責。
    三、現(xiàn)場采取的處理措施
我局發(fā)出《責令限期整改指令書》(汕龍安監(jiān)管責改〔2017〕21號),要求該廠在2017年6月29日前整改完成,期滿時局再安排執(zhí)法檢查人員對該廠整改情況進行復查。
    四、違法事實和證據(jù)
    (一)違法事實:經(jīng)調(diào)查,汕頭市龍湖區(qū)泓榮塑料材料廠車間、倉庫都沒有設置安全警示標志。違反《安全生產(chǎn)法》第三十九條第二款:生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應當設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。禁止鎖封堵生產(chǎn)經(jīng)營場所或員工宿舍的出口的規(guī)定。事實清楚、證據(jù)確鑿。
    (二)證據(jù):現(xiàn)場檢查記錄1份、《責令限期整改指令書》(汕龍安監(jiān)責改〔2017〕21號)、《整改復查意見書》(汕龍安監(jiān)復查﹝2017﹞21號)、蔡炎深詢問筆錄2份、現(xiàn)場照片8張等。
    五、處理結果及法律依據(jù)
    經(jīng)調(diào)查認定,汕頭市龍湖區(qū)泓榮塑料材料廠的行為違反了《安全生產(chǎn)法》第三十九條第二款:生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應當設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。禁止鎖封堵生產(chǎn)經(jīng)營場所或員工宿舍的出口的規(guī)定。依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第一百零二條第(二)項:“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正,可以處五萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處一萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任:(二)生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍未設有符合緊急疏散需要、標志明顯、保持暢通的出口,禁止鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口”的規(guī)定,同時鑒于汕頭市龍湖區(qū)泓榮塑料材料廠是個人獨資企業(yè),只有投資人和1名員工兩人,檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患沒有造成嚴重后果,投資人能充分認識到安全生產(chǎn)的重要性,認真落實隱患整改,且當事人能積極主動配合調(diào)查。做出如下處理:
    1、對汕頭市龍湖區(qū)泓榮塑料材料廠作出責令限期整改,并處人民幣壹萬元整(10000.00元)罰款的行政處罰;
    2、對投資人蔡炎深個人處人民幣壹仟元整(1000.00元)罰款的行政處罰。
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