????一、公司基本情況
????汕頭市龍湖區(qū)眾鴻洗車服務(wù)部成立于2014年10月27日,經(jīng)營范圍是機(jī)動(dòng)車維修,汽車配件的銷售及洗車的服務(wù),注冊地址位于汕頭市龍湖區(qū)萬吉南二街北側(cè)(嵩山北路西側(cè)自編號2號),現(xiàn)公司地址臨時(shí)設(shè)置在萬吉工業(yè)區(qū)龍江路15號龍暉廠房前。公司法人是張少輝,實(shí)際經(jīng)營者為李楠。
????二、調(diào)查取證情況
????(一)檢查取證情況。2019年5月7日下午,接鷗汀派出所報(bào)稱,位于萬吉工業(yè)區(qū)龍江路龍暉廠房前的眾鴻洗車服務(wù)部有加油點(diǎn)。接報(bào)后區(qū)應(yīng)急管理局執(zhí)法人員與鷗汀派出所民警立即趕到現(xiàn)場,檢查發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場存在1個(gè)紅色金屬儲(chǔ)油罐(罐體容積約500升,內(nèi)實(shí)有汽油約80kg)和加油箱、加油槍等相關(guān)設(shè)施,現(xiàn)場未采取可靠的安全措施。眾鴻洗車服務(wù)部儲(chǔ)存汽油未采取可靠安全措施,存在重大安全事故隱患,執(zhí)法人員在現(xiàn)場拍照取證,并制作《現(xiàn)場檢查記錄》1份,由現(xiàn)場人員(眾鴻洗車服務(wù)部實(shí)際經(jīng)營者李楠)簽字確認(rèn)。
????(二)調(diào)查詢問情況。2019年5月8日至10日,我局執(zhí)法人員分別對儲(chǔ)油設(shè)施實(shí)際使用人辛國榮、公司實(shí)際經(jīng)營者李楠(受公司法人張少輝委托)、場地出借方蔡楷進(jìn)行了調(diào)查詢問,制作《詢問筆錄》3份。被詢問人確認(rèn)相關(guān)儲(chǔ)油設(shè)施屬于眾鴻洗車服務(wù)部,于大概三個(gè)星期前購置,用于臨時(shí)儲(chǔ)存需大修車輛的汽油,儲(chǔ)存汽油現(xiàn)場未建立專門安全管理制度、未采取可靠安全措施。3名被詢問人均各自在筆錄上簽名確認(rèn),表示對所做筆錄負(fù)責(zé)。
????三、現(xiàn)場采取的處理措施
????5月7日晚,儲(chǔ)油罐內(nèi)殘存汽油由榮源石油公司油罐車抽走處理;5月8日,我局發(fā)出《現(xiàn)場處理措施決定書》(汕龍安監(jiān)現(xiàn)決〔2019〕3號),責(zé)令儲(chǔ)油罐和加油箱、加油槍等相關(guān)設(shè)施停止使用,拆除儲(chǔ)油罐及相關(guān)設(shè)備,立即消除事故隱患,并查封了相關(guān)儲(chǔ)油設(shè)施。處理完成后,我局再安排執(zhí)法人員對該場所處理情況進(jìn)行復(fù)查(經(jīng)復(fù)查,儲(chǔ)油罐及相關(guān)設(shè)備已于5月13日拆除)。
????四、違法事實(shí)和證據(jù)
????(一)違法事實(shí):經(jīng)調(diào)查,眾鴻洗車服務(wù)部儲(chǔ)存汽油未采取可靠安全措施,存在重大安全事故隱患。汽油屬于危險(xiǎn)物品,該公司儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品未建立專門的安全管理制度、未采取可靠的安全措施,涉嫌違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十六條第二款的規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品,必須執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建立專門的安全管理制度,采取可靠的安全措施,?接受有關(guān)主管部門依法實(shí)施的監(jiān)督管理。違法事實(shí)清楚。
????(二)證據(jù):現(xiàn)場檢查記錄1份、《現(xiàn)場處理措施決定書》(汕龍安監(jiān)現(xiàn)決〔2019〕3號)1份、辛國榮、李楠、蔡楷詢問筆錄3份、現(xiàn)場照片11張。
????五、處理結(jié)果及法律依據(jù)
????經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,眾鴻洗車服務(wù)部儲(chǔ)存汽油未采取可靠安全措施,存在重大安全事故隱患。汽油屬于危險(xiǎn)物品,該公司儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品未建立專門的安全管理制度、未采取可靠的安全措施,涉嫌違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十六條第二款的規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品,必須執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建立專門的安全管理制度,采取可靠的安全措施,接受有關(guān)主管部門依法實(shí)施的監(jiān)督管理。依據(jù) 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十八條第(一)項(xiàng):生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:(一)生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品,未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施的規(guī)定,結(jié)合安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量適用規(guī)則,同時(shí)鑒于眾鴻洗車服務(wù)部存放危險(xiǎn)物品規(guī)模較小,事后能努力消除事故隱患且沒有造成嚴(yán)重后果。現(xiàn)作出如下處理:
????對眾鴻洗車服務(wù)部作出處人民幣壹萬貳仟元整(12000.00元)罰款的行政處罰。
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