一、公司基本情況
????旭生隆機(jī)動(dòng)車(chē)維修店注冊(cè)于2017年10月12日,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所位于汕頭市龍湖區(qū)萬(wàn)吉工業(yè)區(qū)南二直街(自編8號(hào)),經(jīng)營(yíng)者是辛旭青,經(jīng)營(yíng)范圍是機(jī)動(dòng)車(chē)維修,機(jī)動(dòng)車(chē)配件零售。
二、調(diào)查取證情況
????(一)檢查取證情況。2019年5月21日下午,區(qū)應(yīng)急管理局執(zhí)法人員進(jìn)行安全檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)位于萬(wàn)吉工業(yè)區(qū)鷗上小學(xué)路附近的空地上,停放一輛面包車(chē)(車(chē)牌號(hào)粵D8P881,車(chē)主為林曉塬),面包車(chē)內(nèi)設(shè)置有一儲(chǔ)油罐(油罐容積約500升,內(nèi)實(shí)有汽油約100多升),現(xiàn)場(chǎng)未采取可靠的安全措施。經(jīng)面包車(chē)車(chē)主林曉塬確認(rèn),儲(chǔ)存的汽油是汕頭市龍湖區(qū)旭生隆機(jī)動(dòng)車(chē)維修店所有,旭生隆機(jī)動(dòng)車(chē)維修店經(jīng)營(yíng)者辛旭青是其表哥。執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)拍照取證,并制作《現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄》1份,由辛旭青簽字確認(rèn)。
????(二)調(diào)查詢(xún)問(wèn)情況。2019年5月21日和23日,我局執(zhí)法人員分別對(duì)面包車(chē)車(chē)主林曉塬、旭生隆機(jī)動(dòng)車(chē)維修店經(jīng)營(yíng)者辛旭青進(jìn)行了調(diào)查詢(xún)問(wèn),制作《詢(xún)問(wèn)筆錄》2份。被詢(xún)問(wèn)人確認(rèn)儲(chǔ)存的汽油屬于旭生隆機(jī)動(dòng)車(chē)維修店、相關(guān)儲(chǔ)油設(shè)施也服務(wù)于旭生隆機(jī)動(dòng)車(chē)維修店,儲(chǔ)存的汽油約100多升,用于需大修車(chē)輛進(jìn)行補(bǔ)油操作和清洗配件,儲(chǔ)存汽油現(xiàn)場(chǎng)未采取可靠安全措施。2名被詢(xún)問(wèn)人均各自在筆錄上簽名確認(rèn),表示對(duì)所做筆錄負(fù)責(zé)。
三、現(xiàn)場(chǎng)采取的處理措施
????5月21日,我局發(fā)出《現(xiàn)場(chǎng)處理措施決定書(shū)》(汕龍安監(jiān)現(xiàn)決〔2019〕4號(hào)),責(zé)令立即處理儲(chǔ)油罐內(nèi)汽油,拆除儲(chǔ)油罐,排除事故隱患;5月21日晚,儲(chǔ)油罐內(nèi)殘存汽油由汕汾加油站抽走處理(確認(rèn)剩余汽油102升)。待儲(chǔ)油罐拆除完成后,我局再安排執(zhí)法人員對(duì)該場(chǎng)所處理情況進(jìn)行復(fù)查(經(jīng)復(fù)查,儲(chǔ)油罐及相關(guān)設(shè)備已于5月22日拆除)。
四、違法事實(shí)和證據(jù)
????(一)違法事實(shí):經(jīng)調(diào)查,旭生隆機(jī)動(dòng)車(chē)維修店儲(chǔ)存汽油未采取可靠安全措施,存在重大安全事故隱患。汽油屬于危險(xiǎn)物品,該維修店儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品未采取可靠的安全措施,涉嫌違反《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十六條第二款的規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品,必須執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建立專(zhuān)門(mén)的安全管理制度,采取可靠的安全措施,接受有關(guān)主管部門(mén)依法?實(shí)施的監(jiān)督管理。違法事實(shí)清楚。
????(二)證據(jù):現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄1份,《現(xiàn)場(chǎng)處理措施決定書(shū)》(汕龍安監(jiān)現(xiàn)決〔2019〕4號(hào))1份,林曉塬、辛旭青詢(xún)問(wèn)筆錄2份,現(xiàn)場(chǎng)照片4張。
五、處理結(jié)果及法律依據(jù)
????經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,旭生隆機(jī)動(dòng)車(chē)維修店儲(chǔ)存汽油未采取可靠安全措施,存在重大安全事故隱患。汽油屬于危險(xiǎn)物品,該維修店儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品未采取可靠的安全措施,涉嫌違反《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十六條第二款的規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品,必須執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建立專(zhuān)門(mén)的安全管理制度,采取可靠的安全措施,接受有關(guān)主管部門(mén)依法實(shí)施的監(jiān)督管理。依據(jù) 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十八條第(一)項(xiàng):生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處十萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:(一)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品,未建立專(zhuān)門(mén)安全管理制度、未采取可靠的安全措施的規(guī)定,結(jié)合安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量適用規(guī)則,同時(shí)鑒于旭生隆機(jī)動(dòng)車(chē)維修店存放危險(xiǎn)物品規(guī)模較小,事后能立即消除事故隱患且沒(méi)有造成嚴(yán)重后果?,F(xiàn)作出如下處理:
????對(duì)旭生隆機(jī)動(dòng)車(chē)維修店作出處人民幣壹萬(wàn)伍仟元整(15000.00元)罰款的行政處罰。
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