一、個(gè)人基本情況
陳衛(wèi)堅(jiān)，男，漢族，1983年10月10日出生，住在潮州市潮安區(qū)江東鎮(zhèn)下湖村老一片前三房巷20號(hào)，政治面貌為群眾，文化程度是中專，沒有固定工作單位。
二、調(diào)查取證情況
????（一）檢查取證情況。2019年5月24日下午，根據(jù)龍祥街道報(bào)稱，周厝塭新鋒北八橫20號(hào)一臨時(shí)倉庫存放疑似危險(xiǎn)物品，我局執(zhí)法人員到場(chǎng)確認(rèn)情況如下：臨時(shí)倉庫內(nèi)有60個(gè)大桶（容積160kg/桶），其中35桶內(nèi)裝清洗劑（甲醇+水混合物，甲醇占30%，水占70%），其余25桶為空桶。另有48桶已封裝小桶（10kg/桶），均為清洗劑（甲醇+水混合物，甲醇占30%，水占70%）?，F(xiàn)場(chǎng)未采取可靠的安全措施。執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)拍照取證，并制作《現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄》1份，由物品所有人陳衛(wèi)堅(jiān)簽字確認(rèn)。
????（二）調(diào)查詢問情況。2019年5月25日，我局執(zhí)法人員對(duì)陳衛(wèi)堅(jiān)進(jìn)行了調(diào)查詢問，制作《詢問筆錄》1份。被詢問人確認(rèn)儲(chǔ)存的物品是其所有，為清洗劑，實(shí)質(zhì)為甲醇和水的混合物，甲醇占30%，水占70%，用于清洗塑膠件表面上的油污。清洗劑存量約5000多kg，具有可燃性，現(xiàn)場(chǎng)未采取可靠安全措施。被詢問人在筆錄上簽名確認(rèn)，表示對(duì)所做筆錄負(fù)責(zé)。
三、現(xiàn)場(chǎng)采取的處理措施
????5月24日，我局發(fā)出《現(xiàn)場(chǎng)處理措施決定書》（汕龍安監(jiān)現(xiàn)決〔2019〕5號(hào)），要求立即將清洗劑等疑似危險(xiǎn)物品轉(zhuǎn)移至具有相關(guān)資質(zhì)的場(chǎng)所存放，排除事故隱患。待相關(guān)物品處理完畢后，我局再安排執(zhí)法人員對(duì)該場(chǎng)所處理情況進(jìn)行復(fù)查（經(jīng)復(fù)查，相關(guān)物品已于5月25日完全清理，事故隱患已消除）。
四、違法事實(shí)和證據(jù)
????（一）違法事實(shí)：經(jīng)調(diào)查，陳衛(wèi)堅(jiān)儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品未采取可靠安全措施，存在重大安全事故隱患。經(jīng)確認(rèn)，清洗劑具有可燃性，屬于危險(xiǎn)物品中的易燃易爆物品，陳衛(wèi)堅(jiān)儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品未采取可靠的安全措施，涉嫌違反《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十六條第二款的規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品，必須執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立專門的安全管理制度，采取可靠的安全措施，接受有關(guān)主管部門依法實(shí)施的監(jiān)督管理。違法事實(shí)清楚。
????（二）證據(jù)：現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄1份，《現(xiàn)場(chǎng)處理措施決定書》（汕龍安監(jiān)現(xiàn)決〔2019〕5號(hào)）1份，陳衛(wèi)堅(jiān)詢問筆錄1份，現(xiàn)場(chǎng)照片5張。
五、處理結(jié)果及法律依據(jù)
經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，陳衛(wèi)堅(jiān)儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品未采取可靠安全措施，存在重大安全事故隱患。清洗劑經(jīng)鑒別屬于危險(xiǎn)物品，陳衛(wèi)堅(jiān)儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品未采取可靠的安全措施，涉嫌違反《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十六條第二款的規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品，必須執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立專門的安全管理制度，采取可靠的安全措施，接受有關(guān)主管部門依法實(shí)施的監(jiān)督管理。依據(jù) 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十八條第（一）項(xiàng)：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處十萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：（一）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品，未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施的規(guī)定，結(jié)合安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量適用規(guī)則，同時(shí)鑒于陳衛(wèi)堅(jiān)存放危險(xiǎn)物品規(guī)模較小，事后能立即消除事故隱患且沒有造成嚴(yán)重后果?，F(xiàn)作出如下處理：
????對(duì)陳衛(wèi)堅(jiān)作出處人民幣壹萬元整（10000.00元）罰款的行政處罰。
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