2017年1月5日上午10時(shí),市、區(qū)安監(jiān)局,屬地龍祥街道聯(lián)合進(jìn)行歲末年初安全生產(chǎn)大檢查,檢查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)汕頭市信音電子科技有限公司存在1、疏散樓梯未設(shè)置應(yīng)急照明和指示標(biāo)志;2、個(gè)別消防箱內(nèi)未配置消防水槍;3、生產(chǎn)車間有一個(gè)安全出口被封堵;4、噴金工序積塵嚴(yán)重,電線凌亂且未套管;5、安全生產(chǎn)檔案資料不健全;6、生產(chǎn)場(chǎng)所存在噪音等職業(yè)危害因素,未申報(bào)職業(yè)危害項(xiàng)目,員工未佩戴耳塞等個(gè)人防護(hù)用品等重大事故隱患。經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),由局執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)對(duì)該公司進(jìn)行立案調(diào)查(案號(hào):汕龍安監(jiān)管立〔2017〕1號(hào))?,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的基本情況
汕頭市信音電子科技有限公司位于汕頭市龍湖區(qū)廬山路39號(hào)三樓東;成立于2011年3月10日;持有《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》注冊(cè)號(hào):914405075701394421;法定代表人林英豪;企業(yè)類型:有限責(zé)任公司;經(jīng)營(yíng)范圍:制造、加工;電子元器件、電子機(jī)械設(shè)備;電子產(chǎn)品的研發(fā)。
二、調(diào)查取證情況
(一)檢查取證情況。2017年1月5日上午10時(shí),市、區(qū)安監(jiān)局、龍祥街道聯(lián)合進(jìn)行歲末年初安全生產(chǎn)大檢查,檢查中現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)了該公司存在:1、疏散樓梯未設(shè)置應(yīng)急照明和指示標(biāo)志;2、個(gè)別消防箱內(nèi)未配置消防水槍;3、生產(chǎn)車間有一個(gè)安全出口被封堵;4、噴金工序積塵嚴(yán)重,電線凌亂且未套管;5、安全生產(chǎn)檔案資料不健全;6、生產(chǎn)場(chǎng)所存在噪音等職業(yè)危害因素,未申報(bào)職業(yè)危害項(xiàng)目,員工未佩戴耳塞等個(gè)人防護(hù)用品。執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)拍照取證,并制作《現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄》1份,(1、3項(xiàng)發(fā)出《現(xiàn)場(chǎng)處理措施決定書(shū)》(汕龍)安監(jiān)管現(xiàn)決[2017]1號(hào),其余4項(xiàng)發(fā)出《責(zé)令限期整改指令書(shū)》(汕龍)安監(jiān)管責(zé)改[2017]3號(hào))。 由該公司總經(jīng)理易蔣孫簽字確認(rèn)。
(二)調(diào)查詢問(wèn)情況。我局2017年1月9日發(fā)出《詢問(wèn)通知書(shū)》(汕龍)安監(jiān)管詢[2017]1號(hào),1月9日下午執(zhí)法人員分別對(duì)汕頭市信音電子科技有限公司法定代表人林英豪、總經(jīng)理易蔣孫進(jìn)行調(diào)查詢問(wèn),制作了2份《詢問(wèn)筆錄》。
經(jīng)調(diào)查,汕頭市信音電子科技有限公司疏散樓梯未設(shè)置應(yīng)急照明和指示標(biāo)志;生產(chǎn)車間有一個(gè)安全出口被封堵;事實(shí)清楚證據(jù)確鑿。
三、現(xiàn)場(chǎng)采取的處理措施
依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第六十二條第(三)項(xiàng)的規(guī)定,現(xiàn)場(chǎng)處理決定:1、立即設(shè)置疏散樓梯應(yīng)急照明和指示標(biāo)志;2、立即打開(kāi)生產(chǎn)車間一個(gè)被封堵的安全出口。
四、違法事實(shí)和證據(jù)
(一)汕頭市信音電子科技有限公司存在疏散樓梯未設(shè)置應(yīng)急照明和指示標(biāo)志;生產(chǎn)車間有一個(gè)安全出口被封堵的違法事實(shí)。
(二)現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄、《責(zé)令限期整改指令書(shū)》(汕龍安監(jiān)管責(zé)改 [2017]3號(hào))、《現(xiàn)場(chǎng)處理措施決定書(shū)》(汕龍安監(jiān)管現(xiàn)決[2017]1號(hào))、林英豪等人詢問(wèn)筆錄2份、現(xiàn)場(chǎng)照片4張等。
五、處理建議及法律依據(jù)
經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,汕頭市信音電子科技有限公司的行為違反了《安全生產(chǎn)法》第三十九條第二款的規(guī)定,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第一百零二條第(二)項(xiàng):“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處五萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處一萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍未設(shè)有符合緊急疏散需要、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口,或者鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者員工宿舍出口的”規(guī)定,結(jié)合行政處罰自由裁量基準(zhǔn),同時(shí)鑒于汕頭市信音電子科技有限公司是一家2016年11月以后才從作坊式企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng),檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患沒(méi)有造成嚴(yán)重后果,企業(yè)負(fù)責(zé)人充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性,認(rèn)真落實(shí)隱患整改,且當(dāng)事人積極配合調(diào)查,現(xiàn)提出如下處理建議:
建議對(duì)汕頭市信音電子科技有限公司作出責(zé)令整改,并處人民幣壹萬(wàn)元整(10000.00元)罰款的行政處罰。
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