繼去年6月出臺(tái)《龍湖區(qū)人民政府2013年行政審批制度改革事項(xiàng)目錄（第一批）》后，近日，區(qū)政府正式公布了《龍湖區(qū)人民政府2014年行政審批制度改革事項(xiàng)目錄》和《龍湖區(qū)人民政府保留的區(qū)級(jí)行政審批事項(xiàng)目錄》，為加快轉(zhuǎn)變政府職能、縱深推進(jìn)我區(qū)行政審批制度改革邁出更加堅(jiān)實(shí)的步伐。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我區(qū)經(jīng)過(guò)本輪清理后，第一、二批調(diào)整的審批事項(xiàng)共110項(xiàng)，壓縮比例為45％，超過(guò)省規(guī)定40％的比例要求。調(diào)整后，區(qū)級(jí)共保留行政審批事項(xiàng)大項(xiàng)135項(xiàng)。

一、依法行政，上下有效銜接

深化行政審批制度改革是轉(zhuǎn)變政府職能的核心和突破口，轉(zhuǎn)變政府職能是激發(fā)市場(chǎng)主體活力、創(chuàng)造力的關(guān)鍵。自去年底，區(qū)編辦全面啟動(dòng)新一輪行政審批制度改革工作以來(lái)，根據(jù)公布事項(xiàng)嚴(yán)格把關(guān)原則，原有未公布審批事項(xiàng)加上第一批、第二批承接省市下放的審批事項(xiàng)全部納入第二批清理范圍。在清理過(guò)程中，我辦與相關(guān)部門(mén)反復(fù)溝通協(xié)商，對(duì)調(diào)整和承接等事項(xiàng)逐條逐項(xiàng)進(jìn)行分析討論。為提高決策的科學(xué)化、民主化水平，我們還征求了區(qū)轉(zhuǎn)變政府職能決策咨詢(xún)委員會(huì)委員、市轉(zhuǎn)職能辦（市編辦）、區(qū)發(fā)改局和區(qū)法制局的意見(jiàn)，充分發(fā)揮專(zhuān)家學(xué)者等決策咨詢(xún)委員的＂智庫(kù)＂和＂推手＂作用。在各部門(mén)支持配合和共同努力下，調(diào)整和保留的事項(xiàng)已與部門(mén)全部達(dá)成一致意見(jiàn)。

二、實(shí)事求是，依法依規(guī)穩(wěn)妥出臺(tái)目錄

與第一批目錄清理相比，第二批調(diào)整難度更高、審查更嚴(yán)、力度更大，與企業(yè)、群眾利益關(guān)系更密切，通過(guò)改革有力促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提高行政審批效率。比如：對(duì)國(guó)家、省明確提出取消、停止實(shí)施、轉(zhuǎn)移的行政審批事項(xiàng)，予以取消、停止實(shí)施、轉(zhuǎn)移；對(duì)有法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，且屬涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全，重大公共安全、公共利益、經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控，或需要加強(qiáng)監(jiān)管和規(guī)范管理的審批事項(xiàng)，原則上予以保留，國(guó)家和省、市下放到縣級(jí)以上政府實(shí)施的，原則上予以保留。

本輪公布的《改革目錄》共調(diào)整51項(xiàng)審批事項(xiàng)，其中取消35項(xiàng)，停止實(shí)施11項(xiàng)，轉(zhuǎn)移1項(xiàng)，下放4項(xiàng)；《保留目錄》共保留區(qū)級(jí)135項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，其中行政許可91項(xiàng)，非行政許可44項(xiàng)。

三、及早謀劃，為下一步打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

目錄公布后，我辦將根據(jù)目錄調(diào)整和完善區(qū)網(wǎng)上辦事大廳進(jìn)駐事項(xiàng)，確定街道（鎮(zhèn)）網(wǎng)上辦事站進(jìn)駐事項(xiàng)。同時(shí)，將結(jié)合我區(qū)政府職能和機(jī)構(gòu)改革工作進(jìn)一步創(chuàng)新和規(guī)范行政審批，建立行政審批事項(xiàng)目錄管理和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。接下來(lái)，還將會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步建立健全相關(guān)管理措施和工作機(jī)制，采取切實(shí)有效的措施使目錄落實(shí)到位，為下一步開(kāi)展行政審批標(biāo)準(zhǔn)化和編制本級(jí)政府及其工作部門(mén)縱向權(quán)責(zé)清單工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。