各街道辦事處，各鎮(zhèn)人民政府，區(qū)直各單位，省、市駐區(qū)有關(guān)單位：

經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)將《汕頭市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》（汕府辦函〔2015〕112號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合實(shí)際提出如下意見(jiàn)，請(qǐng)一并貫徹落實(shí)。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府各部門(mén)要高度重視推廣隨機(jī)抽查、規(guī)范事中事后監(jiān)管工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《通知》精神，加強(qiáng)指導(dǎo)和督促，轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管方式，規(guī)范市場(chǎng)執(zhí)法行為，切實(shí)解決隨意性執(zhí)法和執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等問(wèn)題，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造公平有序的法治環(huán)境。區(qū)各有關(guān)部門(mén)要按照《通知》要求，抓緊制定推廣隨機(jī)抽查的實(shí)施方案，細(xì)化本部門(mén)推廣隨機(jī)抽查的任務(wù)安排，明確時(shí)間進(jìn)度，并于2016年3月底前將實(shí)施方案報(bào)送區(qū)推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組辦公室(區(qū)推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在區(qū)編辦)。

二、大力推廣隨機(jī)抽查監(jiān)管。要深刻領(lǐng)會(huì)《通知》中“雙隨機(jī)”抽查的精神實(shí)質(zhì)，結(jié)合本部門(mén)實(shí)際，大力推廣隨機(jī)抽查監(jiān)管。按照“法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”的原則，對(duì)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行全面梳理并對(duì)照《汕頭市龍湖區(qū)人民政府部門(mén)權(quán)責(zé)清單》（詳見(jiàn)汕龍府〔2015〕78號(hào)）中本部門(mén)的行政檢查事項(xiàng)，認(rèn)真制定本部門(mén)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。凡法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的執(zhí)法和檢查事項(xiàng)，都要列入清單；凡法律、法規(guī)和規(guī)章沒(méi)有規(guī)定的，一律不得擅自開(kāi)展檢查。要細(xì)化隨機(jī)抽查的比例和頻次，探索開(kāi)展聯(lián)合抽查，提高監(jiān)管效能，降低市場(chǎng)主體成本，優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。

三、強(qiáng)化督促指導(dǎo)。區(qū)推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組辦公室要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時(shí)掌握各部門(mén)隨機(jī)抽查工作情況，及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法;各部門(mén)要加大宣傳力度，加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，探索完善隨機(jī)抽查監(jiān)管辦法，不斷提高執(zhí)法能力；協(xié)調(diào)小組督查組要將推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作納入重點(diǎn)督查范圍，抓好督促落實(shí)，定期通報(bào)工作進(jìn)展情況，切實(shí)推動(dòng)隨機(jī)抽查監(jiān)管落到實(shí)處。

汕頭市龍湖區(qū)人民政府辦公室

  2016年3月1日     

公開(kāi)方式：主動(dòng)公開(kāi)

抄送：區(qū)委各部委辦，區(qū)人大常委辦公室，區(qū)政協(xié)辦公室，區(qū)紀(jì)委辦公室，區(qū)人武部，區(qū)法院，區(qū)檢察院，林百欣科技中專(zhuān)，區(qū)各人民團(tuán)體。