根據(jù)上級(jí)有關(guān)駐街幫扶工作會(huì)議精神和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的工作部署，在街道黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，駐新津街道工作隊(duì)堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持走群眾路線，密切配合街道干部群眾，堅(jiān)持協(xié)助各涉農(nóng)社區(qū)開(kāi)展工作，多管齊下助力鄉(xiāng)村振興。針對(duì)街道陳厝合城中村中各涉農(nóng)社區(qū)的治理問(wèn)題，駐街工作隊(duì)協(xié)助街道，配合相關(guān)部室，多管齊下，創(chuàng)造性地探索建立“網(wǎng)格化＋樓長(zhǎng)制”基層微治理模式，全力打好打贏陳厝合城中村綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

一、基本情況

     自2021年開(kāi)展駐街幫街扶村工作以來(lái)，新津街道駐街工作隊(duì)已歷經(jīng)四屆，參與幫扶工作的隊(duì)員20人（次）。根據(jù)街道統(tǒng)一安排，駐街工作隊(duì)成員根據(jù)各自派出單位職能和專業(yè)特點(diǎn)，分別下沉到街道各相關(guān)部室參與幫扶工作。新津街道陳厝合是汕頭市規(guī)模最大的城中村，現(xiàn)有外來(lái)人口約11萬(wàn)人，歷屆駐街工作隊(duì)也根據(jù)街道工作重點(diǎn)，協(xié)助街道不斷積累城中村治理經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合“百千萬(wàn)工程”“創(chuàng)文”“鞏衛(wèi)”等多項(xiàng)工作同時(shí)鋪開(kāi)，全面推進(jìn)陳厝合治理工作不斷取得新進(jìn)展。

二、主要做法

     陳厝合片區(qū)流動(dòng)人口多，管理難度大，駐街工作隊(duì)協(xié)助新津街道立足陳厝合片區(qū)實(shí)際，進(jìn)一步創(chuàng)新基層網(wǎng)格化治理模式，探索建立“網(wǎng)格化＋樓長(zhǎng)制”基層微治理模式，延伸網(wǎng)格管理，形成“街道—片區(qū)—社區(qū)—網(wǎng)格—樓宇—住戶”點(diǎn)線面結(jié)合的網(wǎng)格架構(gòu)，全面打通社區(qū)治理“神經(jīng)末梢”。

     一是駐街工作隊(duì)協(xié)助街道建立健全體制機(jī)制，織密全域管理“運(yùn)行網(wǎng)”。新津街道將陳厝合6個(gè)社區(qū)劃分為29個(gè)治理網(wǎng)格，在每個(gè)網(wǎng)格配備網(wǎng)格長(zhǎng)，由街道班子成員和社區(qū)兩委成員共同擔(dān)任，每個(gè)樓棟設(shè)置一名樓長(zhǎng)，全面構(gòu)建“街道—片區(qū)—社區(qū)—網(wǎng)格—樓宇—住戶”點(diǎn)線面結(jié)合的社會(huì)治理網(wǎng)格工作架構(gòu)。扎實(shí)推進(jìn)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村網(wǎng)格治理，聚焦網(wǎng)格員隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，建立《新津街道綜合網(wǎng)格管理制度》《新津街道網(wǎng)格員培訓(xùn)制度》《社區(qū)綜治網(wǎng)格員工作清單》《新津街道網(wǎng)格員考核制度》等相關(guān)制度，明確職責(zé)任務(wù)，促進(jìn)履職盡責(zé)，推動(dòng)提升網(wǎng)格工作效能。

新津街道綜執(zhí)辦、治安聯(lián)防隊(duì)在陳厝合開(kāi)展巡查工作

     二是駐街工作隊(duì)協(xié)助街道強(qiáng)化網(wǎng)格管理培訓(xùn)，建強(qiáng)網(wǎng)格治理“服務(wù)隊(duì)”。在陳厝合各社區(qū)廣泛開(kāi)展網(wǎng)格員培訓(xùn)工作，通過(guò)開(kāi)展培訓(xùn)會(huì)、下發(fā)培訓(xùn)資料等，要求網(wǎng)格員創(chuàng)新走訪排查、信息采集方式，熟練掌握本網(wǎng)格內(nèi)的基本情況、社情民意和重點(diǎn)人員。組織社區(qū)網(wǎng)格員、城中村自建房樓長(zhǎng)參加消防安全應(yīng)急技能等專題培訓(xùn)，進(jìn)一步提高網(wǎng)格員業(yè)務(wù)水平，強(qiáng)化網(wǎng)格員責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，夯實(shí)網(wǎng)格安全基礎(chǔ)。

新津街道網(wǎng)格長(zhǎng)帶領(lǐng)網(wǎng)格員分片上門(mén)開(kāi)展調(diào)查

     三是駐街工作隊(duì)協(xié)助街道深化“網(wǎng)格化+樓長(zhǎng)制”工作模式，激活基層治理“大效能”。充分發(fā)揮網(wǎng)格員“前哨作用”，一旦發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛或治安隱患苗頭，第一時(shí)間調(diào)解矛盾糾紛、排查安全隱患。常態(tài)化開(kāi)展“敲門(mén)行動(dòng)”，組織網(wǎng)格員、志愿者深入片區(qū)，走村入戶進(jìn)行治安安全宣傳教育并及時(shí)為片區(qū)群眾解決急難愁盼問(wèn)題。組建“消防安全防范聯(lián)動(dòng)微信群”，讓網(wǎng)格員、樓長(zhǎng)等群體參與消防工作，及時(shí)掌握區(qū)域消防安全情況。重點(diǎn)聚焦特殊群體、重點(diǎn)場(chǎng)所，落實(shí)網(wǎng)格員、樓長(zhǎng)建立專門(mén)臺(tái)賬，確保一旦發(fā)生突發(fā)情況能迅速響應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)。廣泛宣傳吸納合格人員，組建居委網(wǎng)格群、樓長(zhǎng)群，通過(guò)微信工作群上下聯(lián)動(dòng)、分線管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并快速處理城市管理中存在的問(wèn)題，達(dá)到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題快速處理、多兵種聯(lián)合作戰(zhàn)、全員無(wú)縫聯(lián)動(dòng)的工作效果。

三、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

     一是各盡所能，保證幫扶成效。駐街工作隊(duì)隊(duì)員根據(jù)各自派出單位職能，協(xié)助各自所在部室提升工作效能。比如，區(qū)發(fā)改局派出分管投資、行政審批的副局長(zhǎng)帶隊(duì)，到街道協(xié)助指導(dǎo)專項(xiàng)債申辦事項(xiàng)；區(qū)人社局隊(duì)員利用工作特長(zhǎng)，幫助街道人社部門(mén)完善相關(guān)工作操作系統(tǒng)；區(qū)住建局隊(duì)員利用建筑專業(yè)技術(shù)特長(zhǎng)，為街道涉農(nóng)社區(qū)自建房的質(zhì)量安全進(jìn)行把脈定向等等。

     二是確保安居，筑牢發(fā)展之基。在發(fā)展的大環(huán)境下，城中村也離不開(kāi)發(fā)展，發(fā)展離不開(kāi)安全的社會(huì)環(huán)境。駐街工作隊(duì)協(xié)助街道綜治辦等部室深入分析治安方面的重大問(wèn)題，多方面采取措施，以實(shí)際行動(dòng)提升城中村安全系數(shù)，讓居民具有近在身邊的安全感。

     三是持續(xù)發(fā)力，確保藥效持久。陳厝合城中村問(wèn)題復(fù)雜繁多，容易復(fù)發(fā)，且城中村外來(lái)人口眾多，人口流動(dòng)性較強(qiáng)。針對(duì)這一點(diǎn)，駐街工作隊(duì)所在的發(fā)改、住建、工信等派出單位，協(xié)助街道聯(lián)系電信、電力等部門(mén)，確?！扒宕捌凭W(wǎng)”“三線”整治工作持續(xù)開(kāi)展，將各類問(wèn)題及時(shí)解決。同時(shí)進(jìn)行預(yù)判，防患于未然，讓居民切實(shí)感受到整治工作成效。

     四是注重宣傳，取得居民理解支持。駐街工作隊(duì)協(xié)助街道文旅體部門(mén)，將各類節(jié)日作為契機(jī)，通過(guò)宣傳手冊(cè)、講座等形式，向居民群眾宣傳防范電詐、新型毒品等知識(shí)。同時(shí)協(xié)助創(chuàng)新宣傳方式，在村（居）宣傳欄、公交站、公園等場(chǎng)所拓展建設(shè)宣傳陣地，定期發(fā)放宣傳資料，制作各類宣傳海報(bào)，增強(qiáng)城中村居民消防安全意識(shí)。