3月2日傍晚，傳統(tǒng)的下山虎民居與一場即興而起的“鄰里”聚會完美邂逅。一群身份獨(dú)特的“新村民”、經(jīng)營者、游客等，圍坐在檸檬樹下，雙腿夾著五彩繽紛的非洲鼓，跟隨動感的節(jié)拍，手掌在鼓面上跳躍，肩膀也跟著舞動?！斑诉诉?，咚咚咚……”在非洲鼓律動的牽引下，他們的身軀似乎變得柔軟而靈動。這是在汕頭市龍湖區(qū)新溪街道上三合村四合片區(qū)“粵文坊·星旅居”中的一幕，庭院深處大大的“喜樂”二字正是此刻最生動的寫照，這也是龍湖區(qū)推動壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐成果。近年來，龍湖區(qū)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)賦能，把發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的有力抓手，充分發(fā)揮村級黨組織的引領(lǐng)帶動作用，以增強(qiáng)村集體自身“造血”功能為目標(biāo)，選優(yōu)配強(qiáng)頭雁隊(duì)伍，推動產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展，清查盤活集體“三資”，持續(xù)推動村級集體經(jīng)濟(jì)“強(qiáng)筋壯骨”，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2024年龍湖區(qū)78個(gè)村（涉農(nóng)社區(qū)）村集體經(jīng)營性收入達(dá)2.73億元，同比增長約3150萬元，增長率13%，集體經(jīng)營性收入均超25萬元。其中，收入超千萬元的村社數(shù)量由2023年的7個(gè)增加至9個(gè)。● 能工巧匠回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)助農(nóng)閑置老屋“一戶一景”鄉(xiāng)村要發(fā)展，人才是關(guān)鍵。為此，龍湖區(qū)著力建強(qiáng)骨干隊(duì)伍，培育強(qiáng)村富民“主力軍”。以提升致富帶動能力為抓手，以實(shí)行獎懲機(jī)制為手段，激發(fā)“群雁”抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動力。龍湖區(qū)從致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員等群體中，選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記，鼓勵(lì)、引導(dǎo)有政治頭腦、有發(fā)展理念、有辦事能力、有創(chuàng)造精神的“能人”擔(dān)任村“兩委”成員。并組建鄉(xiāng)村振興專業(yè)技術(shù)服務(wù)團(tuán)，培訓(xùn)鄉(xiāng)村本土人才，吸引能人巧匠回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)助農(nóng)，為村集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)和智力支撐。
龍湖區(qū)新溪街道北中農(nóng)民合作社黨支部書記莊秋群正在查看秧苗生長情況。文章開頭提到的“粵文坊·星旅居”，是由一群本地青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)打造的田園綜合體。通過整合連片潮汕老厝，改造成民宿、餐廳、書院、沉浸式非遺體驗(yàn)館等，同時(shí)發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，集觀光采摘、研學(xué)活動、非遺體驗(yàn)、餐飲娛樂、休閑度假于一體，將原本沉寂的上三合村打造成了一個(gè)極具地方特色和人文氣息的鄉(xiāng)村公共文化新空間。“粵文坊·星旅居”以一月一期的“稻鼓市集”為特色，以“你好，非遺”系列活動為品牌，舉辦了鄉(xiāng)村讀書會、書畫展、攝影展等多場文化交流活動，以及農(nóng)民豐收節(jié)、割水稻、田園廚房等60多場農(nóng)耕體驗(yàn)活動。“我們幾個(gè)人都有著共同的夢想和追求，就是向往美好的田園生活?！痹凇靶锹镁印?，民宿主理人謝曉婷說自己也是新溪人，她原來在市區(qū)一家小學(xué)當(dāng)老師，自己本身很喜歡大自然，也很想回歸鄉(xiāng)村。在星旅居成立的同年7月，星旅農(nóng)業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社黨支部成立，支部書記由上三合村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員擔(dān)任。通過成立支部，以田園一隅，傳承藝術(shù)，反哺于鄉(xiāng)為意，創(chuàng)立黨建品牌——田園“藝”隅，在黨建引領(lǐng)下，傳統(tǒng)藝術(shù)與高質(zhì)量發(fā)展交相輝映。“在上三合村黨總支的助力下，合作社將老民居連片租下，改造成書院和民宿，并招納各界藝術(shù)人士自由裝飾創(chuàng)作，形成各具特色、風(fēng)格各異的‘一戶一景’風(fēng)光。”星旅黨支部書記謝燕文說，如今四合片區(qū)吸引了不少“新村民”進(jìn)駐，有畫家、設(shè)計(jì)師、潮劇表演藝術(shù)家等，他們把老房子改造成特色鮮明的小院，既是工作室，又對外開放，其間還有不定期開展的主題活動。“新村民”吳至錄是鄰里口中的“吳博士”，在外多年的他半年前決定回汕頭定居，進(jìn)行書、畫、陶印等文藝創(chuàng)作。在星旅居的工作室里，吳至錄舉辦書畫作品展覽，也開辦書畫教學(xué)公益班。他表示，在給孩子們教學(xué)互動的同時(shí)，自己也會更深入地思考和理解藝術(shù)上的突破，“是一個(gè)‘雙向奔赴’的體驗(yàn)”。上三合村黨總支聯(lián)合星旅居黨支部打造上三合村農(nóng)文旅先鋒工場，通過盤活當(dāng)?shù)剞r(nóng)文旅資源，打造鄉(xiāng)村旅游綜合體，吸引人才回流，實(shí)現(xiàn)村民致富、集體增收。“我原先是在湖南經(jīng)商，看到了村里蓬勃發(fā)展的廣闊前景，在新溪街道黨工委的鼓勵(lì)支持下，我決定辭職回鄉(xiāng)為家鄉(xiāng)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。”上三合村黨支部書記、村委會主任謝泳軍說，接下來他們計(jì)劃盤活農(nóng)村閑置土地資源，借助先鋒工場的創(chuàng)新資源與孵化能力，開發(fā)榕樹下周邊農(nóng)田，擴(kuò)大“共享小菜園”，開發(fā)周邊農(nóng)文旅配套設(shè)施，推動綠色共享經(jīng)濟(jì)成規(guī)?；?。一座原本長期無人居住、被遺忘在鄉(xiāng)村的老屋，在回鄉(xiāng)青年的一步步努力下，正在悄悄地發(fā)生變化。● 一二三產(chǎn)業(yè)全面發(fā)力拓寬經(jīng)濟(jì)發(fā)展“好路子”仲春，龍湖區(qū)新溪街道北中村的紅寶石番石榴已掛滿枝頭，遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去，甚是喜人。草莓地里歡聲笑語此起彼伏，市民游客一手提水果籃，一手拿剪刀，在草莓叢中穿梭，共同享受著這份難得的親子時(shí)光。“鄉(xiāng)村田園采摘逐漸成為一種新風(fēng)尚?！饼埡^(qū)新溪街道北中農(nóng)民合作社黨支部書記、北中村種養(yǎng)農(nóng)民合作社理事長莊秋群笑著說，一到周末或者假期，每天來我們這里觀光采摘大約有五六百人，每天銷售額有3000多元。近年來，龍湖區(qū)著力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，拓寬經(jīng)濟(jì)發(fā)展“好路子”。引導(dǎo)村黨組織在整合資源要素、做好“土特產(chǎn)”文章上競標(biāo)爭先，推動各村因地制宜謀發(fā)展，宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商，走好多元特色發(fā)展之路。如何推動農(nóng)業(yè)集約發(fā)展？龍湖區(qū)通過培育特色產(chǎn)業(yè)“龍頭企業(yè)”，打造上下游產(chǎn)業(yè)生態(tài)，聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)共同致富，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、村集體、農(nóng)戶三方共贏。構(gòu)建“黨支部+合作社（公司）+基地+農(nóng)戶”新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式，統(tǒng)籌整合各類資產(chǎn)、資源、資金，實(shí)現(xiàn)集約化、規(guī)?；\(yùn)營。新溪街道黨工委以現(xiàn)有7個(gè)合作社為主體，成立新溪街道北中村農(nóng)民合作社黨支部，形成“合農(nóng)同興”黨建品牌，探索“抱團(tuán)發(fā)展、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)”新模式，依托農(nóng)民合作社，開發(fā)閑散土地，統(tǒng)籌現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備、生產(chǎn)技術(shù)等資源，建立緊密的“聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)”聯(lián)結(jié)機(jī)制，將“組織力”轉(zhuǎn)化為推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的“生產(chǎn)力”，走出了一條黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、助推富農(nóng)強(qiáng)村的發(fā)展之路。
龍湖區(qū)新溪街道北中農(nóng)民合作社的農(nóng)戶正在玉米地中勞作。北中村打破技術(shù)壁壘，聘請種植大戶和技術(shù)人員進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，實(shí)行技術(shù)共享，帶動周邊群眾就業(yè)。截至目前，北中流轉(zhuǎn)土地600多畝，吸納社員200多名，用工超3000人次，農(nóng)民人均年收入增加6000多元。像這樣的例子并非個(gè)案，比如龍華街道大衙村，在蔬菜種養(yǎng)專業(yè)合作社黨支部的帶動下，組織農(nóng)民進(jìn)行蔬菜集中銷售，成功入選廣東省“菜籃子”基地，2024年合作社入圍省標(biāo)桿農(nóng)民專業(yè)合作社名單。在推動農(nóng)業(yè)集約發(fā)展的同時(shí)，龍湖區(qū)也進(jìn)一步做大做強(qiáng)工業(yè)支撐。聚焦支柱產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化配套措施，優(yōu)化整體布局，發(fā)揮集聚效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)集體增收和企業(yè)發(fā)展雙贏。結(jié)合“工改工”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，探索“街道/社會資本出資+社區(qū)出地”等發(fā)展模式，將零散低效的集體用地變?yōu)楦邩?biāo)準(zhǔn)工業(yè)用地，推動土地連片集約化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)增收。此外，龍湖區(qū)加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。積極探索“文化+農(nóng)業(yè)”“旅游+農(nóng)業(yè)”等跨界模式，打造十一合藝術(shù)村、媽嶼島4A級旅游景區(qū)、大興都市田園、東溪書齋村、旦家園沿河景觀等一批鄉(xiāng)村特色網(wǎng)紅點(diǎn)，全力推動村集體經(jīng)濟(jì)收入提質(zhì)增效。● 盤活閑置資源資產(chǎn)撬動區(qū)域發(fā)展“新活力”農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源，是壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)基層基礎(chǔ)、推動鄉(xiāng)村全面振興的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。近年來，龍湖區(qū)強(qiáng)化區(qū)委統(tǒng)籌推動，全面清查集體“三資”底數(shù)，全域推動“三清三拆三整治”，聚力破解“三資”歷史遺留問題，為壯大村集體經(jīng)濟(jì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。為了全面激活農(nóng)村閑置資源，龍湖區(qū)充分發(fā)揮村黨組織的組織動員作用，在推動存量撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種的過程中，村“兩委”干部科學(xué)規(guī)劃農(nóng)田墾造，廣泛動員村民參與，完善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營，大大提高低效農(nóng)用土地使用效率，實(shí)現(xiàn)耕地質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益雙提升。如龍祥街道周厝塭社區(qū)將906畝分散農(nóng)用地集中開展水田墾造，推動規(guī)模化經(jīng)營。在打好“清拆硬仗”上，龍湖區(qū)通過召開“黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興——‘三清三拆三整治’助力鄉(xiāng)村發(fā)展”現(xiàn)場會，全力推進(jìn)農(nóng)村“三清三拆三整治”工作。村“兩委”干部帶頭迎難而上，積極引導(dǎo)群眾“一起來”“一塊干”，大力推動環(huán)境綜合整治，2024年度完成治亂拆違109萬平方米，進(jìn)度全市第一，在優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境的同時(shí)，進(jìn)一步釋放村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。走進(jìn)位于龍湖區(qū)珠池街道的南山社區(qū)，這里車水馬龍、商鋪林立，路面平整干凈、綠樹成蔭，廉政文化長廊、籃球場、足球場等公共文化服務(wù)設(shè)施一應(yīng)俱全……近年來，南山社區(qū)以優(yōu)越的地理位置、物美價(jià)廉的生活成本和豐富充沛的生產(chǎn)要素等優(yōu)勢，吸引了占社區(qū)常住人口比例達(dá)三分之二的外來務(wù)工人員到此落腳生活、筑夢奮斗，構(gòu)成了一幅“社會百態(tài)圖”。南山社區(qū)黨委書記、居委會主任紀(jì)敬波坦言：“社區(qū)‘兩委’班子年齡偏大、學(xué)歷偏低，南山社區(qū)近年來大量的征拆，快速更新的發(fā)展現(xiàn)狀，他們一直在適應(yīng)?！?/section>2023年8月，南山社區(qū)黨委被列入軟弱渙散社區(qū)黨組織整頓。階段以來，在龍湖區(qū)委派駐工作隊(duì)和珠池街道黨工委的推動支持下，南山社區(qū)黨委量身定制整改工作方案，圍繞隊(duì)伍建設(shè)、民生實(shí)事、環(huán)境提升、壯大經(jīng)濟(jì)等工作下足功夫開展整頓，實(shí)現(xiàn)問題逐一“銷號”，按時(shí)完成“摘帽”任務(wù)。2024年，南山社區(qū)清查梳理出問題合同25宗，全部完成整改。通過“三資”平臺對到期廠房、土地的集體資產(chǎn)按有關(guān)程序進(jìn)行競標(biāo)，更好地促進(jìn)資源合理配置和有效利用。2024年社區(qū)集體收入約1048萬元，通過“三資”平臺完成交易74宗，交易總金額達(dá)1.6億元。在壯大集體經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，南山社區(qū)進(jìn)一步提升群眾幸福感滿意度。在南山市場西側(cè)劃分臨時(shí)疏導(dǎo)區(qū)區(qū)域，規(guī)劃約260平方米26個(gè)攤位，規(guī)范攤販經(jīng)營行為，探索城市管理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏局面，讓城市煙火氣溫暖居民；積極協(xié)調(diào)建筑企業(yè)出資出力對南山社區(qū)三條道路進(jìn)行拓寬改造，改善居民出行條件，提升通行效率；利用集體空余土地建設(shè)南山市場停車場、南山街停車場、中河街停車場和南山陵園停車場等8個(gè)停車場共約15900平方米，可容納745輛車停放，極大緩解片區(qū)交通壓力。龍湖區(qū)實(shí)施智慧農(nóng)業(yè)種植提升項(xiàng)目眼下，正值春耕備耕的關(guān)鍵時(shí)期，3月3日，在汕頭市龍湖區(qū)河濱高地智慧農(nóng)業(yè)種植提升項(xiàng)目現(xiàn)場，整齊劃一的田壟上，十多名農(nóng)戶正相互配合，穿梭在田間地頭，擺放秧盤、覆蓋薄膜，水稻育秧的每一個(gè)環(huán)節(jié)都井然有序。在另一邊的育秧地，綠油油的秧苗整齊排列，管護(hù)人員緊抓田間管理，促進(jìn)秧苗更好地生長。
龍湖區(qū)河濱高地智慧農(nóng)業(yè)種植提升項(xiàng)目已完成地塊清表和表土剝離工作。“這里的906畝土地，將連片播種，大大提高土地利用價(jià)值和村民集體收入?！闭驹陧?xiàng)目現(xiàn)場，龍湖區(qū)龍祥街道周厝塭社區(qū)黨委委員、居委會副主任紀(jì)泳斌介紹，目前項(xiàng)目已經(jīng)全域鋪開，地塊清表和表土剝離工作已完成，新修溝渠和、泵站、生產(chǎn)路等工作正在收尾。該智慧農(nóng)業(yè)種植提升項(xiàng)目，是龍湖區(qū)龍祥街道實(shí)施“百千萬工程”過程中，推動全域土地綜合整治的重要一環(huán)。之前，這近千畝土地上有農(nóng)家、水稻田、桑林地；未來，這片土地將集中開展水田墾造，既能豐收，又是美景，鼓舞著群眾的發(fā)展信心。“這片農(nóng)田大多為村民自己耕作蔬菜，有一部分土地因河道淤塞導(dǎo)致撂荒，幾年來也花了不少人力財(cái)力進(jìn)行整治，但是效果甚微?！奔o(jì)泳斌說，項(xiàng)目啟動前，這906畝土地有近一半丟荒。為了提高村民集體收入，街道和社區(qū)借有關(guān)政策東風(fēng)，準(zhǔn)備把整片農(nóng)田集中墾造，推動規(guī)模化經(jīng)營，有效調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。據(jù)了解，該項(xiàng)目將重點(diǎn)對新津河南側(cè)、中興路東側(cè)、沈海高速兩側(cè)的900多畝農(nóng)用地進(jìn)行整合提升，并集中開展水田墾造，進(jìn)一步提高農(nóng)田水利建設(shè)水平和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入。據(jù)龍祥街道自然資源組負(fù)責(zé)人邱梓韓介紹，依托這一項(xiàng)目，龍祥街道對片區(qū)存在的撂荒林地田地統(tǒng)籌規(guī)劃，一定程度上解決了土地管理整治的問題?！盁o論是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，還是在鄉(xiāng)村振興等方面，我們希望通過謀劃和實(shí)施這一項(xiàng)目，為周厝塭社區(qū)發(fā)展添磚加瓦，幫助村民提升幸福感、安全感和滿足感?！鼻耔黜n說。土地是鄉(xiāng)村最大的資源，鄉(xiāng)村振興的力量就積蓄在山水林田之間。立足資源稟賦，龍祥街道制定了“一村一發(fā)展主線”目標(biāo)任務(wù)書，其中，周厝塭社區(qū)的發(fā)展任務(wù)為“墾造千畝良田，打造城市后花園”。近年來，周厝塭社區(qū)堅(jiān)持把改善生產(chǎn)生活條件作為推動鄉(xiāng)村振興的著力點(diǎn)來抓，進(jìn)一步形成“生態(tài)觀光、農(nóng)旅鄉(xiāng)情”的地域特色，讓昔日的落后村居轉(zhuǎn)變成為基層黨建示范村、美麗鄉(xiāng)村示范社區(qū)。紀(jì)泳斌表示，社區(qū)“兩委”干部會帶領(lǐng)村民，把整片地耕好種好。如今，從點(diǎn)狀分布到串點(diǎn)成線，一幅“良田稻香四溢”的藍(lán)圖逐漸展現(xiàn)。