要提升特色產(chǎn)業(yè)治理效能，構(gòu)建“大監(jiān)督”格局是關(guān)鍵之舉。對此，汕頭市紀(jì)委監(jiān)委研究制定《2024年以“頭號力度”監(jiān)督推動“頭號工程”實(shí)施方案》，將“打造汕頭品牌”列入17項(xiàng)重點(diǎn)監(jiān)督任務(wù)，聚焦澄海玩具、潮陽紡織等特色產(chǎn)業(yè)，汕頭牛肉丸、澄海獅頭鵝等潮汕菜特色品牌以及知識產(chǎn)權(quán)多元化服務(wù)，做實(shí)專項(xiàng)監(jiān)督，推動全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)上下聯(lián)動、多維發(fā)力，打好“特色產(chǎn)業(yè)牌”，為新時(shí)代汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)高質(zhì)量發(fā)展注入“新動能”，提供“新抓手”。

市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)部門發(fā)揮監(jiān)督專責(zé)作用，駐市市場監(jiān)管局紀(jì)檢監(jiān)察組利用派駐監(jiān)督優(yōu)勢，深入有關(guān)單位和企業(yè)組織專題研究，同時(shí)聯(lián)合黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、第一監(jiān)督檢查室等部門與相關(guān)職能部門開展座談，聽匯報(bào)、提建議，督促市市場監(jiān)管局建立聯(lián)系溝通工作機(jī)制，出臺了《加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè)服務(wù)“百千萬工程”實(shí)施方案》，細(xì)化9項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和25項(xiàng)具體措施，逐一明確責(zé)任單位及完成時(shí)限。

在此基礎(chǔ)上，還推動發(fā)揮行業(yè)自律機(jī)制，督促監(jiān)管部門與行業(yè)協(xié)會建立長效溝通機(jī)制，引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會強(qiáng)化自律監(jiān)督、協(xié)同發(fā)力監(jiān)管。如，推動成立汕頭市預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會醬腌菜專委會，共同研判行業(yè)前景和發(fā)展痛點(diǎn)，制定出臺醬腌菜生產(chǎn)衛(wèi)生操作行業(yè)性規(guī)范。

地方特色產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，離不開土地利用、資金扶持、信息化支撐等要素保障。在澄海區(qū)上華鎮(zhèn)島門村的工業(yè)園區(qū)，因村集體無力承擔(dān)土地功能變更所需的規(guī)費(fèi)稅費(fèi)，導(dǎo)致企業(yè)無法落地。澄海區(qū)紀(jì)委監(jiān)委及時(shí)壓實(shí)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）屬地管理責(zé)任，積極籌集資金，合理分配收益，最終推動該區(qū)首個(gè)全規(guī)上企業(yè)村級工業(yè)園區(qū)順利落地。

　　找準(zhǔn)癥結(jié)是解決問題的關(guān)鍵。圍繞品牌建設(shè)方面推進(jìn)不力、落實(shí)不到位等問題，汕頭市紀(jì)委監(jiān)委從小處切入全程監(jiān)督，深入開展多輪次調(diào)研，督促職能部門改進(jìn)作風(fēng)、創(chuàng)新思路，研究落實(shí)便民便企措施，以高效履職促民生實(shí)惠。去年以來，陸續(xù)實(shí)現(xiàn)玩具企業(yè)、紡織服裝領(lǐng)域?qū)＠麑徟跈?quán)持續(xù)提效。

　　近年來，汕頭旅游市場火熱，大量地方特色美食進(jìn)入游客必吃名單。圍繞地理標(biāo)志保護(hù)運(yùn)用，汕頭市紀(jì)委監(jiān)委督促市場監(jiān)管部門加強(qiáng)培育指導(dǎo)和日常監(jiān)管，維護(hù)良好城市形象。

如，針對市面上牛肉丸質(zhì)量參差不齊的現(xiàn)象，積極爭取上級部門支持并向國家知識產(chǎn)權(quán)總局提交“汕頭牛肉丸”地理標(biāo)志產(chǎn)品申報(bào)材料；針對群眾反映的潮陽區(qū)金灶鎮(zhèn)綠色水果基地不規(guī)范使用“金玉三捻橄欖”地理標(biāo)志問題，壓實(shí)責(zé)任，督促迅速開展實(shí)地檢查，發(fā)出責(zé)令整改通知書，下架相關(guān)產(chǎn)品，有力規(guī)范行業(yè)秩序。數(shù)據(jù)顯示，自去年以來，汕頭市新增國家地理標(biāo)志專用標(biāo)志用標(biāo)企業(yè)9家、廣東省地理標(biāo)志培育產(chǎn)品3件、地理標(biāo)志證明商標(biāo)2件，品牌矩陣加快壯大。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在人。如何加強(qiáng)和改進(jìn)黨員干部的責(zé)任作風(fēng)問題，汕頭市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)探索出一套“懲治防”的鏈?zhǔn)剿季S方法——嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)、深化以案促改、以強(qiáng)督促強(qiáng)管。

　　在潮南區(qū)，圍繞仙城鎮(zhèn)特色烏橄欖加工廠項(xiàng)目推進(jìn)緩慢，兩英鎮(zhèn)麻葉過季生產(chǎn)設(shè)備閑置等問題，嚴(yán)肅問責(zé)相關(guān)鎮(zhèn)、村干部3人，并推動相關(guān)工廠項(xiàng)目完工投產(chǎn)，提升設(shè)備利用效率。同時(shí)，助推兩英鎮(zhèn)企業(yè)拓寬麻葉銷售渠道，積極申報(bào)麻葉為“圳品”，打入深圳商超市場。

在深化以案促改方面，汕頭市紀(jì)委監(jiān)委針對食品安全風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)領(lǐng)域，及時(shí)制發(fā)監(jiān)察建議書，督促監(jiān)管部門上下聯(lián)動開展專項(xiàng)整治。針對牛肉丸、蜜餞、濕粉、乳制品等傳統(tǒng)工藝和特色食品，以召開生產(chǎn)企業(yè)責(zé)任約談會形式，督促規(guī)范食品生產(chǎn)加工行為，指導(dǎo)加強(qiáng)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)防控，強(qiáng)化問題清單通報(bào)機(jī)制，及時(shí)排查消除質(zhì)量隱患。

　　針對獅頭鵝協(xié)會人員聘用、工資薪酬、議事決策、內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制不規(guī)范等問題，在開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的同時(shí)，向主管部門制發(fā)提醒函，合力督促協(xié)會內(nèi)部自查整改，規(guī)范運(yùn)作牽引行業(yè)健康發(fā)展。

　　在此基礎(chǔ)上，緊盯行政執(zhí)法職能履行情況，持續(xù)跟進(jìn)監(jiān)督，推動嚴(yán)格執(zhí)法、依規(guī)執(zhí)法，去年以來查處知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件141宗。此外，推動潮陽區(qū)、潮南區(qū)分別成立知識產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會、質(zhì)量技術(shù)協(xié)會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作站，實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)糾紛快速處理，把矛盾化解在基層。