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汕頭市紀(jì)委監(jiān)委打好農(nóng)村供水保障攻堅(jiān)仗 精準(zhǔn)施策打通堵點(diǎn)難點(diǎn)

來源:龍湖廉政網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間:2025-01-10

  “11個(gè)村的供水管道和泵站已全部建成落地,3.4萬多名村民可以放心喝上自來水了。”走進(jìn)汕頭市潮陽區(qū),汕頭市紀(jì)委監(jiān)委工作人員正在跟進(jìn)谷饒鎮(zhèn)山區(qū)村供水管網(wǎng)建設(shè)工程的進(jìn)展。隨著該工程的收尾,汕頭在打通農(nóng)村供水保障“最后一公里”上又邁出重要一步。

  民以食為天、食以水為先,農(nóng)村飲水安全問題是關(guān)系農(nóng)民身心健康和農(nóng)村社會穩(wěn)定的民生問題。全市群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治開展以來,汕頭市紀(jì)委監(jiān)委打響農(nóng)村供水保障攻堅(jiān)仗,協(xié)同聯(lián)動精準(zhǔn)監(jiān)督,動真碰硬推動整改,把群眾的“堵心事”辦好辦到心坎上,高質(zhì)量推動我市農(nóng)村集中供水民生實(shí)事,助力“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”走深走實(shí)。

  一村一策

  問題導(dǎo)向開展精準(zhǔn)監(jiān)督

  當(dāng)前,汕頭農(nóng)村自來水普及率已達(dá)到99%,規(guī)?;┧こ谈采w農(nóng)村人口比例達(dá)97%。農(nóng)村自來水未普及的地方還有哪些?群眾飲水保障還存在什么問題?

  對此,市紀(jì)委監(jiān)委以中央紀(jì)委國家監(jiān)委部署推進(jìn)15件群眾身邊具體實(shí)事為契機(jī),把解決農(nóng)村供水保障問題作為全市性項(xiàng)目,深入開展專項(xiàng)整治工作,重點(diǎn)對7個(gè)區(qū)縣農(nóng)村供水保障問題進(jìn)行調(diào)研督導(dǎo),全面摸清全市農(nóng)村供水整體狀況,著力解決一批困擾群眾的用水難題。

  “我們通過專題調(diào)研、制發(fā)一行業(yè)一建議、約談提醒等方式,壓實(shí)水務(wù)部門主體責(zé)任,督促上下貫通,按照‘村不漏戶、戶不漏人’的原則,深入查找農(nóng)村供水堵點(diǎn)難點(diǎn)?!笔屑o(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說,農(nóng)村供水保障問題情況復(fù)雜,每個(gè)村堵點(diǎn)往往都不一樣,只有摸清堵點(diǎn)才能逐案把脈、分類施策、打通堵點(diǎn)。

  同時(shí),市紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合市水務(wù)局成立3個(gè)檢查組,多次開展實(shí)地走訪踏勘,察看供水點(diǎn)水池、過濾設(shè)施、工程管網(wǎng),對問題堵點(diǎn)逐一分析研判,建立問題清單,推動制定“一村一策”“一點(diǎn)一案”跟進(jìn)監(jiān)督,強(qiáng)化督辦力度,聚力突破攻堅(jiān)。

  在潮陽區(qū)金浦街道,管網(wǎng)老化、漏損嚴(yán)重、水質(zhì)差曾讓當(dāng)?shù)鼐用裼盟植槐?。在相關(guān)部門的努力下,如今村居到戶管網(wǎng)改造工程順利完工,新鋪設(shè)配水干管12.77公里、支管179.67公里,改造后水壓增強(qiáng)、水質(zhì)變好,用戶水價(jià)也從原每噸4元下調(diào)為2.25元,惠及群眾超10萬人。

  針對潮南區(qū)雷嶺鎮(zhèn)松林村供水站設(shè)施損壞、水源不足,擬從6公里外的水源地重新引水卻面臨一百多萬元資金缺口的問題,迅速落實(shí)水務(wù)部門邀請專家實(shí)地踏勘研究復(fù)核,推動優(yōu)化工程方案,降低建造成本。

  南澳縣深澳鎮(zhèn)走馬埔村共有166戶共798名村民,隨著旅游民宿等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,該村原供水設(shè)施逐漸不能滿足群眾用水需求。階段來,該鎮(zhèn)實(shí)施了農(nóng)村供水水質(zhì)提升改造項(xiàng)目,通過改造村內(nèi)供水管道及安裝入戶水表,建設(shè)加壓泵站2座,駁接自來水廠環(huán)島供水水網(wǎng),保障了村民和周邊民宿旅游業(yè)發(fā)展的用水保障,群眾的用水體驗(yàn)得到有效提升。

  “組地”協(xié)作

  推動山區(qū)村泵站異地重建

  “我們摸查發(fā)現(xiàn),目前全市農(nóng)村自來水普及剩下的1%共涉及27個(gè)村,其中有11個(gè)村集中在潮陽區(qū)谷饒鎮(zhèn)半山坡片區(qū),影響人群近3.5萬人?!笔屑o(jì)委監(jiān)委駐市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀(jì)檢監(jiān)察組相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,農(nóng)村飲水工程事關(guān)群眾切身利益,我們要堅(jiān)決借集中整治之力,將這部分群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的用水需求解決好。

  問題出現(xiàn)在哪里,監(jiān)督就下沉到哪里。圍繞谷饒鎮(zhèn)半山坡片區(qū)這個(gè)“用水難”問題最突出點(diǎn)位,市紀(jì)委監(jiān)委高度重視,集中精力攻堅(jiān)克難,與水務(wù)、自然資源等部門密切協(xié)作,全力推進(jìn)問題解決。

  原來,早在2021年,潮陽區(qū)就啟動了谷饒鎮(zhèn)山區(qū)村供水管網(wǎng)工程,但因工程中的泵站紅線圖范圍土地權(quán)屬與當(dāng)?shù)卮迕翊嬖跔幾h,導(dǎo)致泵站建設(shè)長期擱置,供水工程無法繼續(xù)實(shí)施,村民仍然一直靠井水生活。

  一邊是村民喝不上自來水,一邊是泵站所在地有爭議,如何推動這一問題得到妥善解決?駐市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀(jì)檢監(jiān)察組加強(qiáng)與潮陽區(qū)紀(jì)委監(jiān)委的“組地”聯(lián)動,牽頭水務(wù)等相關(guān)職能部門,多次深入現(xiàn)場走村入戶了解實(shí)情,組織專家和村干部分析堵點(diǎn),厘清加壓泵站用地性質(zhì),共同研究探討解決方案。最終,在多方支持下,谷饒鎮(zhèn)山區(qū)村泵站重新選址至遠(yuǎn)離居民區(qū)的區(qū)域進(jìn)行建設(shè),工程終于得以再次啟動推進(jìn)。

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  谷饒鎮(zhèn)山區(qū)村供水管網(wǎng)改造建設(shè)工程新建泵站開工現(xiàn)場

  “時(shí)間急、任務(wù)重,我們重點(diǎn)推動潮陽區(qū)自然資源部門加強(qiáng)上下溝通聯(lián)系,在優(yōu)化審批流程方面爭取支持保障,最大限度整合壓縮審批時(shí)限,為工程后續(xù)工作有效打通堵點(diǎn)難點(diǎn)。”階段來,該組積極督促潮陽區(qū)相關(guān)單位跟蹤進(jìn)度情況,全力推進(jìn)工程建設(shè)。多方發(fā)力之下,新泵站整個(gè)建設(shè)工期最終縮短了30天。

  目前,泵站已建成啟用,水表也已安裝完成,實(shí)現(xiàn)供水直抄到戶。昔日靠井喝水的谷饒鎮(zhèn)山區(qū)村3.4萬多名村民,終于實(shí)現(xiàn)從“有水喝”到“喝好水”的根本轉(zhuǎn)變,生活用水供應(yīng)有了實(shí)質(zhì)性的長遠(yuǎn)保障。

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  谷饒鎮(zhèn)山區(qū)村供水管網(wǎng)改造建設(shè)工程新建泵站加壓泵房建設(shè)完工

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  谷饒鎮(zhèn)山區(qū)村供水管網(wǎng)改造建設(shè)工程完成水表安裝入戶試通水

 

 以案促改

  打造“查改治”全閉環(huán)

  “居民用水水價(jià)從原每噸3.75元下降至2.2元,降幅達(dá)41%?!薄爱?dāng)年度全區(qū)水費(fèi)收繳同比增長25.08%。”在汕頭市潮南區(qū)自來水有限公司,財(cái)務(wù)人員一邊翻看單據(jù),一邊感嘆著變化。

  針對供水領(lǐng)域侵占群眾利益問題多發(fā)頻發(fā)問題,市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持以辦案帶動全局,緊盯農(nóng)村供水工程建設(shè)、水費(fèi)收取等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展專項(xiàng)巡察,起底梳理一批涉水領(lǐng)域問題線索,強(qiáng)力查辦形成有力震懾。

  一段時(shí)間以來,潮南區(qū)接連有群眾反映:用水難、用水貴、損耗大、供水直抄到戶工作進(jìn)度緩慢。市、區(qū)兩級紀(jì)委監(jiān)委強(qiáng)化聯(lián)動,迅速查明潮南自來水公司鎮(zhèn)(村)級供水直抄管理員與用水單位“內(nèi)外勾結(jié)”,在用水管理、管道巡查、抄表收費(fèi)、水表報(bào)裝等環(huán)節(jié)貪污侵占問題,立案查處27人,留置3人。

  隨后,打出整改整治“組合拳”,推動職能部門加大管網(wǎng)巡查力度,全區(qū)232個(gè)村(社區(qū))完成鋪設(shè)管道2640公里,管網(wǎng)供水壓力和供應(yīng)水量明顯提高;推動全區(qū)5個(gè)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)繳未繳水費(fèi)327.89萬元全部予以追收,督促職能部門從嚴(yán)處理私接管道、擅自從消防栓和排氣閥取水等偷盜用水行為120多宗,嚴(yán)厲打擊“水霸”;推動修訂完善村(社區(qū))《直抄供水管理辦法》、《拆換計(jì)量水表工作規(guī)定》等制度11項(xiàng),全面規(guī)范水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行和水費(fèi)收繳,自來水公司扭虧為盈,居民水價(jià)大幅下降,惠及全區(qū)9個(gè)鎮(zhèn)。

  涉水亂收費(fèi)行為還發(fā)生在澄海區(qū)某水務(wù)有限公司,為發(fā)放職工工資、支付經(jīng)營成本,該公司違規(guī)向646戶用水戶收取明令禁止的水表費(fèi)共計(jì)70206.71元。澄海區(qū)紀(jì)委監(jiān)委查明情況后,對該公司相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了處分,向區(qū)水務(wù)局發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)察建議書,督促其對國家明令禁止收費(fèi)項(xiàng)目予以清理及整治,教育引導(dǎo)供水企業(yè)誠信守法經(jīng)營,目前,違規(guī)收取的水表費(fèi)已全部退還用戶,有力維護(hù)了廣大群眾的切身利益。

  集中整治以來,市紀(jì)委監(jiān)委重點(diǎn)推動山區(qū)片27個(gè)村居近4萬人實(shí)現(xiàn)集中供水、解決飲水難問題,同步推動解決其他片區(qū)管網(wǎng)老化、漏損,水價(jià)高、水質(zhì)差等供水保障水平低的問題,截至12月底,全市提升農(nóng)村供水保障人口達(dá)24.4萬余人。

  “下來,我們將繼續(xù)督促水務(wù)部門建立健全農(nóng)村供水工程全流程監(jiān)管機(jī)制和長效運(yùn)營的管護(hù)機(jī)制,強(qiáng)化日常運(yùn)行管理?!笔屑o(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,在聚焦提升供水服務(wù)質(zhì)量方面,將通過督促職能部門推進(jìn)老舊管網(wǎng)改造升級和供水配套設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測力度,及時(shí)回應(yīng)群眾投訴,推動農(nóng)村飲水從“有水喝”“喝安全水”向“喝好水”轉(zhuǎn)變。


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