【案情簡(jiǎn)介】

　　2021年4月，無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)接到民航空管部門(mén)投訴，稱(chēng)多起航班GPS信號(hào)丟失，影響飛行安全。經(jīng)無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)排查發(fā)現(xiàn)，某公司所屬養(yǎng)豬場(chǎng)非法擅自設(shè)置、使用無(wú)人機(jī)無(wú)線電反制設(shè)備，非法占用衛(wèi)星無(wú)線電頻率，造成上述有害干擾，被當(dāng)場(chǎng)查獲。依據(jù)《中華人民共和國(guó)無(wú)線電管理?xiàng)l例》第七十條規(guī)定，無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)對(duì)該公司作出“沒(méi)收從事違法活動(dòng)的設(shè)備，并處3萬(wàn)元罰款”的行政處罰。

　　【法律分析】?

　　《中華人民共和國(guó)無(wú)線電管理?xiàng)l例》第六條規(guī)定：“任何單位或者個(gè)人不得擅自使用無(wú)線電頻率，不得對(duì)依法開(kāi)展的無(wú)線電業(yè)務(wù)造成有害干擾，不得利用無(wú)線電臺(tái)（站）進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)。”第十四條規(guī)定：“使用無(wú)線電頻率應(yīng)當(dāng)取得許可，但下列頻率除外：（一）業(yè)余無(wú)線電臺(tái)、公眾對(duì)講機(jī)、制式無(wú)線電臺(tái)使用的頻率；（二）國(guó)際安全與遇險(xiǎn)系統(tǒng)，用于航空、水上移動(dòng)業(yè)務(wù)和無(wú)線電導(dǎo)航業(yè)務(wù)的國(guó)際固定頻率；（三）國(guó)家無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的微功率短距離無(wú)線電發(fā)射設(shè)備使用的頻率。”第二十七條規(guī)定：“設(shè)置、使用無(wú)線電臺(tái)（站）應(yīng)當(dāng)向無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)取得無(wú)線電臺(tái)執(zhí)照，但設(shè)置、使用下列無(wú)線電臺(tái)（站）的除外：（一）地面公眾移動(dòng)通信終端；（二）單收無(wú)線電臺(tái)（站）；（三）國(guó)家無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的微功率短距離無(wú)線電臺(tái)（站）。”第七十條規(guī)定：“違反本條例規(guī)定，未經(jīng)許可擅自使用無(wú)線電頻率，或者擅自設(shè)置、使用無(wú)線電臺(tái)（站）的，由無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，沒(méi)收從事違法活動(dòng)的設(shè)備和違法所得，可以并處5萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，并處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；擅自設(shè)置、使用無(wú)線電臺(tái)（站）從事詐騙等違法活動(dòng)，尚不構(gòu)成犯罪的，并處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。”該公司未經(jīng)無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，擅自使用無(wú)線電頻率的行為，違反了《中華人民共和國(guó)無(wú)線電管理?xiàng)l例》第六條、第十四條和第二十七條的規(guī)定，應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)無(wú)線電管理?xiàng)l例》第七十條予以處罰。?

　　【典型意義】

　　本案中，某公司未經(jīng)無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)許可，擅自設(shè)置、使用無(wú)線電發(fā)射設(shè)備，非法占用衛(wèi)星無(wú)線電頻率，對(duì)航空飛行安全造成嚴(yán)重威脅。民航飛行安全關(guān)系到廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，而保障民用航空無(wú)線電頻率和衛(wèi)星導(dǎo)航頻率的安全使用是民航飛行安全的重要前提。無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)在執(zhí)法過(guò)程中高效排查，處理迅速，依法查處有害干擾，保障了民用航空飛行安全，維護(hù)了空中電波秩序。