各地級以上市黨委和人民政府,各縣(市、區(qū))黨委和人民政府,省委各部委,省直各單位,省各人民團(tuán)體,中直駐粵各單位:
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神,堅持物質(zhì)文明和精神文明兩手抓兩手硬,全面發(fā)揮地方志存史、育人、資政功能,經(jīng)省委和省政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)新時代地方志工作通知如下。
一、高度重視地方文化和地情資源開發(fā)利用。抓好全省自然村落歷史人文普查成果的開發(fā)利用。完成《廣東省自然村落歷史人文普查資料全集——全粵村情》編纂出版,推出一批精品結(jié)構(gòu)化成果,開發(fā)系列資政研究報告,建立完善依托地理信息系統(tǒng)等現(xiàn)代信息技術(shù)的數(shù)據(jù)平臺,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,組織實(shí)施專題專項(xiàng)地情調(diào)查研究,深入挖掘地方文化和地情資源,把地方志工作機(jī)構(gòu)建設(shè)成為地情研究智庫,活化地方志資源。廣泛開展宣傳教育。大力抓好《廣東省地方志工作條例》的宣傳貫徹,推進(jìn)依法治志;因地制宜組織拍攝方志影像、《廣東印記》系列微視頻等影視作品,宣傳推廣廣東歷史文化和地方特色文化;組織豐富多彩的地方志文化活動,開展方志講壇、地情展覽、主題教育實(shí)踐活動等,推動方志文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè),增強(qiáng)全社會讀志用志意識。積極開拓社會用志途徑。地方志工作成果及時在政府網(wǎng)站公布,實(shí)施方志惠民便民工程,鼓勵和支持以人民群眾喜聞樂見的方式依法對公開的地方志資源進(jìn)行開發(fā)利用。
二、加快推進(jìn)方志館建設(shè)。搭建方志館服務(wù)網(wǎng)絡(luò),集中塑造方志館服務(wù)品牌,擴(kuò)大社會影響力。各地級以上市要加快推進(jìn)方志館建設(shè),各縣(市、區(qū))要積極啟動方志館建設(shè)的報批、立項(xiàng)等程序,鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處充分整合利用相關(guān)資源和調(diào)動集合社會力量建設(shè)方志館。方志館建設(shè)應(yīng)堅持以人為本、立足地情、突出特色、服務(wù)社會的原則,具備收藏保護(hù)、展覽展示、編纂研究、專業(yè)咨詢、信息服務(wù)、開發(fā)利用、宣傳教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、文化交流等功能。要定期匯總公開本行政區(qū)域的方志館目錄,不斷優(yōu)化方志館功能配置,提升公共文化服務(wù)能力和水平。完善服務(wù)條件,健全服務(wù)規(guī)范,免費(fèi)向公眾開放;廣泛開展和參與公益性文化活動,加快方志館數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化建設(shè);鼓勵公民、法人或者其他組織向方志館捐贈文獻(xiàn)、音像資料、實(shí)物等。推動鄉(xiāng)村利用村民活動中心、宗祠、名人故居等設(shè)施建立村情(志)館。
三、穩(wěn)步推進(jìn)地方志信息化。各地要依托互聯(lián)網(wǎng),改革創(chuàng)新記錄、展示、傳播地方志文化的手段、途徑和方式方法,發(fā)展和豐富網(wǎng)絡(luò)方志文化內(nèi)容,構(gòu)建數(shù)字方志體系,建立數(shù)字方志館。要將地方志信息化建設(shè)納入本級人民政府信息化建設(shè)規(guī)劃,建設(shè)地方志全文數(shù)據(jù)庫,完善地方志資源公共數(shù)據(jù)共享平臺,應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行分析研究和開發(fā)利用,為社會提供服務(wù)。依托“數(shù)字政府”建設(shè),進(jìn)一步提升地情網(wǎng)站及欄目的社會服務(wù)水平,推廣運(yùn)用手機(jī)地情網(wǎng)和微信、微博等平臺,充分發(fā)揮新媒體的作用,為群眾提供全面便捷的地情信息服務(wù)。
四、嚴(yán)格規(guī)范志書和地方史的審查驗(yàn)收程序。縣級以上人民政府要成立志書和地方史審查驗(yàn)收委員會。列入全省地方志工作規(guī)劃的志書、地方史,以省級行政區(qū)劃名稱冠名的,由承修單位組織初審,省級地方志工作機(jī)構(gòu)組織復(fù)審,省志書和地方史審查驗(yàn)收委員會終審;以地級以上市、縣(市、區(qū))行政區(qū)劃名稱冠名的,由本級地方志工作機(jī)構(gòu)組織初審,經(jīng)本級審查驗(yàn)收委員會同意后報上一級地方志工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)審,上一級志書和地方史審查驗(yàn)收委員會組織終審;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道編纂的,其審查驗(yàn)收由本級政府(政府派出機(jī)構(gòu))組織初審,所在縣(市、區(qū))地方志工作機(jī)構(gòu)組織復(fù)審,縣級志書和地方史審查驗(yàn)收委員會組織終審。
五、扎實(shí)推進(jìn)地方志基礎(chǔ)工作。按照國家工作部署,做好第三輪修志工作;多管齊下,確保縣級以上地方綜合年鑒編纂“一年一鑒,公開出版”;常態(tài)化做好地方志資料年報和年鑒資料報送工作。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道專人負(fù)責(zé)地方志工作,積極推動鎮(zhèn)村、部門、行業(yè)、專題志書和年鑒編纂;完善有關(guān)編纂規(guī)范、制度,通過開展質(zhì)量評價活動等,提高志書和年鑒質(zhì)量。穩(wěn)步推進(jìn)地方史工作,建立地方史工作組織、管理、指導(dǎo)、服務(wù)體系;落實(shí)地方史工作方案,編寫出版一批高質(zhì)量地方史成果。科學(xué)規(guī)范開展舊志整理,加強(qiáng)舊志分類整理和保護(hù)利用工作,積極推動舊志數(shù)字化建設(shè)。推動地方志文化產(chǎn)品“走出去”,加強(qiáng)與港澳臺和國外文史機(jī)構(gòu)、公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)的學(xué)術(shù)交流與合作,充分發(fā)揮宣傳推介廣東文化的作用。
六、動員社會廣泛參與。建立完善各類地方志專家?guī)臁⑷瞬艓煸O(shè)立、增補(bǔ)、使用機(jī)制,鼓勵、吸收專家學(xué)者和熟悉地情的社會各界人士和組織參與地方志工作。建立和完善地方志人才引進(jìn)、培訓(xùn)、激勵等制度,采取聘用、購買服務(wù)、項(xiàng)目合作、志愿服務(wù)等方式,建設(shè)專兼職相結(jié)合的地方志人才隊(duì)伍。鼓勵地方志專業(yè)技術(shù)人員根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定參與職稱評定。加強(qiáng)以方志館、學(xué)校、期刊、課題為重點(diǎn)的地方志工作基地或平臺建設(shè),定期開展理論研討活動,活躍學(xué)術(shù)研討,推動學(xué)科建設(shè),打造地方志理論高地。建立反饋機(jī)制,志書、年鑒、地方史的編纂、地情網(wǎng)站及方志館服務(wù),應(yīng)當(dāng)公開征求公民、法人或者其他組織的意見建議,及時反饋采納情況。
七、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委和政府要加強(qiáng)對本地區(qū)地方志工作的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌規(guī)劃,把地方志工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、政府年度工作目標(biāo)任務(wù)和績效考核中,定期聽取地方志工作匯報,每年至少研究一次地方志工作,推動地方志工作融入地方發(fā)展戰(zhàn)略。各級黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)要主動關(guān)心過問地方志工作,分管領(lǐng)導(dǎo)要及時了解和解決地方志工作中的困難和問題。各相關(guān)單位要按照當(dāng)?shù)卣牡胤街竟ぷ饕?guī)劃要求,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)部門,積極支持、協(xié)助、參與地方志工作,接受地方志工作機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查,按時保質(zhì)完成任務(wù)。各地區(qū)各部門要保障完善地方志工作條件,地方志工作所需經(jīng)費(fèi)列入同級財政預(yù)算,做好經(jīng)費(fèi)保障,加大對少數(shù)民族地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)地方志工作的支持力度。加強(qiáng)地方志人才隊(duì)伍建設(shè),重視人才選拔、交流、培養(yǎng)和使用,對在地方志工作中做出突出成績的單位和個人,要按照中央及省有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵;繼續(xù)實(shí)施地方志人才培訓(xùn)工程,舉辦地方志分管領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)班和其他專題培訓(xùn)班;在公務(wù)員和干部培訓(xùn)中開設(shè)地方史志專題。各級地方志工作機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)對地方志工作的管理、指導(dǎo)與服務(wù),提高地方志工作能力和水平,做好上下級間、部門間的溝通協(xié)調(diào),推動融通發(fā)展。加強(qiáng)地方志工作宣傳,增進(jìn)社會對地方志工作的認(rèn)識,促進(jìn)修志、讀志、用志、傳志風(fēng)尚的形成,充分發(fā)揮地方志展示地方形象、推介地方資源的作用,推動我省地方志工作繼續(xù)走在全國前列。
中共廣東省委辦公廳
廣東省人民政府辦公廳
2019年1月9日