龍湖區(qū)于2019年7月出臺了《龍湖區(qū)居家社區(qū)養(yǎng)老服務機構建設運營管理暫行辦法》（汕龍府辦〔2019〕69號，下稱《暫行辦法》），試行二年，至2021年7月有效期屆滿。《暫行辦法》試行二年來，有效破解“難點”，實現(xiàn)了社區(qū)養(yǎng)老機構從無到有到好，服務設施從傳統(tǒng)到智能，服務內容從“碎片化”到“體系化”轉變；連通 “斷點”，建成多家社區(qū)養(yǎng)老服務中心，服務主體從“政府單一”到“社會多元供給”，服務隊伍從“能力不足”到“專業(yè)發(fā)展”，服務范圍從“特定人群”到“適度普惠”，使龍湖幸福養(yǎng)老閉環(huán)成圈；消除“痛點”，創(chuàng)新社區(qū)養(yǎng)老“1+N”融合模式，即居家養(yǎng)老服務中心加“長者食堂、嵌入社區(qū)式養(yǎng)老院、社區(qū)護理站、家庭養(yǎng)護床位、社區(qū)老年大學” 等，打造集“養(yǎng)醫(yī)康護、食學樂為”一條龍社區(qū)養(yǎng)老服務。建成暖陽、河卿、南丁、樂福友四家居家養(yǎng)老服務中心，都嵌入長者食堂、龍湖區(qū)老年大學分校。提供全鏈條社區(qū)養(yǎng)老服務；撬動社會資本，動員社會力量投資社區(qū)養(yǎng)老，實現(xiàn)了“多方共贏”；提高了養(yǎng)老服務的智能化水平和養(yǎng)老服務質量，形成居家社區(qū)機構相協(xié)調、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系，群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著提升。
為有效應對人口老齡化，進一步完善養(yǎng)老服務體系，持續(xù)推動養(yǎng)老服務行業(yè)更高質量發(fā)展，2021年龍湖區(qū)民政局牽頭開展《龍湖區(qū)居家社區(qū)養(yǎng)老服務機構建設運營管理辦法》起草工作，經區(qū)政府七屆第一次常務會議審議同意正式發(fā)布。自2021年12月14日起施行。