在深入開展“四治”工作中,區(qū)安監(jiān)局推崇“安全監(jiān)管、消災(zāi)積德”的安監(jiān)理念,以“用心用力工作、依法依規(guī)辦事、嚴(yán)格精細(xì)監(jiān)管、廉潔高效服務(wù)”24字局訓(xùn),作為行政人員的行為準(zhǔn)則,實(shí)行行政服務(wù)“一表一書一卡”制度,開展崗位公開承諾。區(qū)安監(jiān)局不斷規(guī)范執(zhí)法行為的做法,是貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府開展“四治”專項(xiàng)整治工作的一項(xiàng)具體措施,得到了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。區(qū)委常委、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)曾彥在區(qū)安監(jiān)局《關(guān)于實(shí)行行政服務(wù)“一表一書一卡”制度的通知》文件上作了重要批示:區(qū)安監(jiān)局此做法有利于提高服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范行政行為,加強(qiáng)安全監(jiān)管,希望把此項(xiàng)工作落實(shí)好。主要經(jīng)驗(yàn)做法有:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,敢于創(chuàng)新,不斷規(guī)范執(zhí)法行為
為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于在全區(qū)開展“治貪、治庸、治懶、治散”專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案的通知》精神,區(qū)安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立了專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了《龍湖區(qū)安監(jiān)局開展“四治”專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》,明確了指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作步驟、專項(xiàng)整治范圍和內(nèi)容。同時(shí),以全市安監(jiān)系統(tǒng)“規(guī)范程序,服務(wù)基層,服務(wù)群眾,從我做起”動(dòng)員大會(huì)為契機(jī),深入開展“四治”專項(xiàng)整治行動(dòng)。一是結(jié)合局內(nèi)部制定的各項(xiàng)制度以及對(duì)照40項(xiàng)專項(xiàng)整治內(nèi)容,開展自我剖析,查找在思想品質(zhì)、能力素質(zhì)、履職盡責(zé)和紀(jì)律作風(fēng)等方面存在的問題;二是局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)各股室負(fù)責(zé)人走訪區(qū)相關(guān)部門、街道(鎮(zhèn))和區(qū)內(nèi)部分規(guī)模以上企業(yè);三是召開局機(jī)關(guān)干部職工及基層安監(jiān)人員、區(qū)安全生產(chǎn)專家組、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人座談會(huì);四是實(shí)行行政服務(wù)“一表一書一卡”制度(即:龍湖區(qū)安監(jiān)局行政服務(wù)備案表、龍湖區(qū)安監(jiān)局依法行政廉潔高效服務(wù)承諾書、社會(huì)監(jiān)督回執(zhí)卡)。從3月20日起,區(qū)安監(jiān)局及受執(zhí)法委托的街道(鎮(zhèn))實(shí)行“一表一書一卡”制度,開展崗位公開承諾,強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督,規(guī)范監(jiān)管監(jiān)察程序,不斷推進(jìn)安監(jiān)工作創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)向前發(fā)展。
二、深化認(rèn)識(shí),提高標(biāo)準(zhǔn),開展崗位公開承諾
實(shí)行“一表一書一卡”制度是對(duì)我區(qū)安全監(jiān)管工作程序做進(jìn)一步規(guī)范,對(duì)執(zhí)法過程提出更高更嚴(yán)的要求,從根本上對(duì)每位安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員履職過程進(jìn)行有效監(jiān)督,同時(shí)也自覺接受行政服務(wù)對(duì)象的監(jiān)督,確保廉潔高效服務(wù)。為貫徹落實(shí)好“一表一書一卡”制度以及區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的批示要求,區(qū)安監(jiān)局行政人員在履行日常監(jiān)管、執(zhí)法監(jiān)察、事故調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)核查及有關(guān)業(yè)務(wù)辦理等職責(zé)過程中,嚴(yán)格執(zhí)行“一表一書一卡”制度,全面開展崗位公開承諾。沒有取得“一表一書一卡”之前,不得擅自到企業(yè)從事與職責(zé)有關(guān)的活動(dòng)。執(zhí)法人員在外出履行職責(zé)時(shí),必須態(tài)度誠(chéng)懇地向行政服務(wù)對(duì)象告知自己身份、說明來意,將“一書一卡”遞交給對(duì)方。行政服務(wù)對(duì)象到局機(jī)關(guān)辦理業(yè)務(wù)時(shí),機(jī)關(guān)人員必須熱情接待,周到服務(wù),并一次性告知其相關(guān)辦理程序、所需資料和辦結(jié)時(shí)限,同時(shí),將“一書一卡”遞交給對(duì)方。將“一書一卡”交給對(duì)方時(shí),向行政服務(wù)對(duì)象鄭重承諾“不接受行政報(bào)務(wù)對(duì)象紅包、宴請(qǐng)或者貴重禮品、禮金;不在履職過程中出現(xiàn)拖、卡、壓、推等現(xiàn)象”等6條承諾,自覺請(qǐng)求行政服務(wù)對(duì)象通過“社會(huì)監(jiān)督回執(zhí)卡”給予監(jiān)督。記錄每次服務(wù)情況要建立“行政服務(wù)工作臺(tái)帳”,由局辦公室不定期進(jìn)行抽查并適時(shí)通報(bào)有關(guān)服務(wù)情況。
三、認(rèn)真履職,真抓實(shí)干,科學(xué)指導(dǎo)服務(wù)企業(yè)
為切實(shí)了解基層和企業(yè)的實(shí)際困難和需要,區(qū)安監(jiān)局加大安全檢查指導(dǎo)力度,采取通過日常檢查、節(jié)前檢查、專項(xiàng)性安全大檢查,指出企業(yè)的存在問題,并帶領(lǐng)專家組,協(xié)助企業(yè)開展重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查治理工作和指導(dǎo)企業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),使企業(yè)安全管理上新臺(tái)階。特別是對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的企業(yè),區(qū)安監(jiān)局全力協(xié)調(diào)做好用工單位與死者的善后理賠,及時(shí)化解不穩(wěn)定事故的苗頭,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。并幫助企業(yè)認(rèn)真分析事故原因,查找安全管理存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),制訂安全防范措施,指導(dǎo)幫助企業(yè)渡過難關(guān)。區(qū)安監(jiān)局行政服務(wù)“一表一書一卡”制度實(shí)施以來,共檢查企業(yè)120家(含委托執(zhí)法),排查治理各類事故隱患68起,立案查處安全生產(chǎn)違法案件2宗,受理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位“三同時(shí)”、延期換證、新辦證的審理和發(fā)證4家,廉潔高效服務(wù)得到了企業(yè)主們的一致好評(píng)。