當(dāng)事人：汕頭市龍湖人民醫(yī)院
地址：汕頭市龍湖區(qū)榕江路18號(hào)
經(jīng)查實(shí)，你單位在2015年1月1日至2016年9月30日期間，存在如下價(jià)格違法行為：
（一）超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。檢查期限內(nèi)超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)共多收3028.5元。
（二）多計(jì)時(shí)間、天數(shù)或數(shù)量重復(fù)收費(fèi)。檢查期限內(nèi)共多收30583.6元。
(三)自立項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。檢查期限內(nèi)共多收2452元。
(四)沒(méi)有提供服務(wù)而收費(fèi)的。檢查期限內(nèi)共多收53元。
(五)違反規(guī)定收費(fèi)。檢查期限內(nèi)共多收11016.5元。
以上五項(xiàng)共計(jì)47133.6元。
以上事實(shí)，有檢查登記表、詢問(wèn)筆錄、你單位《收費(fèi)清理匯總表》和各科室《收費(fèi)檢查清理明細(xì)表》及有關(guān)收費(fèi)票據(jù)、憑證、部分患者住院病歷首頁(yè)復(fù)印件等證據(jù)證實(shí)。你單位對(duì)證據(jù)已簽名、蓋章認(rèn)可。
你單位的上述行為，違反了《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第十二條的規(guī)定，構(gòu)成不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)的價(jià)格違法行為。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十一條的規(guī)定，本機(jī)關(guān)已向你單位發(fā)出《行政處罰事先告知書(shū)》（汕龍發(fā)改價(jià)案告〔2016〕1號(hào)），并告知你單位必須履行的退款義務(wù)。你單位對(duì)擬作出的行政處罰未提出陳述申辯意見(jiàn)，同時(shí)說(shuō)明多收的47133.6元未能退還消費(fèi)者。
對(duì)你單位不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)的價(jià)格違法行為，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第三十九條、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第九條的規(guī)定給予行政處罰。
在檢查過(guò)程中，鑒于你單位能夠積極配合檢查，按要求提供檢查所需資料；相關(guān)負(fù)責(zé)人接受調(diào)查詢問(wèn)時(shí)，能夠如實(shí)反映情況，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題不回避、不抵觸；并陳述，存在的問(wèn)題不是主觀故意，都是對(duì)相關(guān)規(guī)定理解不到位或工作忙中出錯(cuò)造成的；對(duì)多收的價(jià)款能夠進(jìn)行認(rèn)真清理，對(duì)存在的違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題能夠及時(shí)進(jìn)行整改，有進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)行為的主觀意識(shí)和實(shí)際行動(dòng)，符合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十七條第一款第（四）項(xiàng)規(guī)定的情形，可以依法從輕或者減輕行政處罰。《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第十七條第一款規(guī)定：“經(jīng)營(yíng)者有《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十七條所列情形的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕處罰。”
綜上，我機(jī)關(guān)決定對(duì)你單位前述價(jià)格違法行為給予減輕處罰。國(guó)家發(fā)展改革委《規(guī)范價(jià)格行政處罰權(quán)的若干規(guī)定》第十一條第一款規(guī)定：“法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定可以處或者可以并處罰款的，對(duì)于減輕處罰情形不再處或者并處罰款；對(duì)于從輕處罰情形可以不處或者不并處罰款；對(duì)于一般處罰和從重處罰情形應(yīng)當(dāng)處或者并處罰款。”因此，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十七條第一款第（四）項(xiàng)、《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第三十九條、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第九條、第十六條、第十七條第一款，國(guó)家發(fā)展改革委《規(guī)范價(jià)格行政處罰權(quán)的若干規(guī)定》第六條第（五）項(xiàng)、第十一條第一款的規(guī)定，我機(jī)關(guān)已經(jīng)責(zé)令你單位立即改正上述價(jià)格違法行為，現(xiàn)依法對(duì)你單位作出沒(méi)收違法所47133.6元的行政處罰。
本決定書(shū)自送達(dá)之日起生效。你單位應(yīng)在接到本處罰決定書(shū)之日起10日內(nèi)到我局辦理非稅收入委托銀行代收款繳款通知書(shū)手續(xù)，將違法所得47133.6元全額繳至建行龍湖支行“汕頭市龍湖區(qū)財(cái)政代收款專戶”，同時(shí)將相關(guān)的財(cái)政票據(jù)復(fù)印件送我局物價(jià)檢查所備查。如逾期不執(zhí)行處罰決定，本機(jī)關(guān)將按法律規(guī)定，每日按違法所得數(shù)額的2‰加處罰款。
你單位如不服本處罰決定，可以自收到本處罰決定書(shū)之日起60日內(nèi)，向汕頭市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。
復(fù)議期間不停止本處罰決定的執(zhí)行。
汕頭市龍湖區(qū)發(fā)展和改革局
2018年4月23日