為更好地向公民、法人或其他組織提供政府信息公開服務(wù)，方便公眾快速、準(zhǔn)確地查找汕頭市龍湖區(qū)發(fā)展和改革局依法公開的政府信息，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（2019年4月修訂版，以下簡(jiǎn)稱《條例》）的規(guī)定，制定本指南。 

　　一、主動(dòng)公開政府信息 

　　（一）公開內(nèi)容 

　　本局在職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)主動(dòng)或依申請(qǐng)公開下列各類政府信息： 

　　1、組織機(jī)構(gòu)，主要包括：機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)及分工情況；機(jī)構(gòu)職能情況；內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)情況。 

　　2、部門文件，主要包括：以本局名義發(fā)布或者本局作為主辦部門與其他部門聯(lián)合發(fā)布的規(guī)范性文件等。 

　　3、工作動(dòng)態(tài)。 

　　4、財(cái)政預(yù)決算。

　　5、信用龍湖。

　　6、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)品牌建設(shè)。

　　7、辦事指南，主要包括：本機(jī)關(guān)行政審批事項(xiàng)的名稱、主辦機(jī)構(gòu)、法律法規(guī)依據(jù)、審批范圍和條件、辦事流程、申報(bào)材料、辦結(jié)時(shí)限、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)表格等信息。

　　8、政府信息公開工作年度報(bào)告 。

　　9、其他文件 ，主要包括重點(diǎn)工作和規(guī)劃計(jì)劃。

　　10、價(jià)格和收費(fèi)信息公開。主要包括：定價(jià)目錄、價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。 

　　（二）公開方式

　　汕頭市龍湖區(qū)發(fā)展和改革局主要通過(guò)《汕頭市龍湖區(qū)人民政府公報(bào)》、汕頭市龍湖區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站（網(wǎng)址為http://www.fordsky.com）、政務(wù)新媒體主動(dòng)公開政府信息，必要時(shí)通過(guò)政府新聞發(fā)布會(huì)和報(bào)紙、電視、廣播等公共媒體公開。

　　1.政府信息查閱場(chǎng)所

　　公眾可到汕頭市龍湖區(qū)發(fā)展和改革局查閱政府信息。地址：汕頭市龍湖區(qū)大北山路3號(hào)財(cái)審大樓9樓，咨詢電話：0754-88260393。辦公時(shí)間（工作日）：8：30-12：00，14：30-17：30。

　　2.汕頭市龍湖區(qū)人民政府公報(bào)

　　《汕頭市龍湖區(qū)人民政府公報(bào)》刊登在汕頭市龍湖區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站（網(wǎng)址為http://www.fordsky.com）“政務(wù)公開”下的“政府公報(bào)”欄目。

　　3.汕頭市龍湖區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站

　　為方便公民、法人或者其他組織查詢本機(jī)關(guān)主動(dòng)公開的政府信息，本機(jī)關(guān)編制了《汕頭市龍湖區(qū)發(fā)展和改革局政府信息公開目錄》（以下簡(jiǎn)稱《目錄》）。公民、法人或者其他組織可以在汕頭市龍湖區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站（網(wǎng)址為http://www.fordsky.com）上查閱該《目錄》。

　　4.政務(wù)新媒體

　　本機(jī)關(guān)沒有開設(shè)政務(wù)新媒體。本機(jī)關(guān)通過(guò)汕頭市龍湖區(qū)人民政府辦公室開設(shè)的微信訂閱號(hào)、微信視頻號(hào)、南方號(hào)和移動(dòng)客戶端等多種類型政務(wù)新媒體主動(dòng)公開政府信息。公眾可關(guān)注“龍湖視窗”微信訂閱號(hào)或“龍湖視窗”微信視頻號(hào)，或下載南方報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)官方新聞客戶端“南方+”（南方Plus）關(guān)注“龍湖視窗”南方號(hào)，或下載“汕頭龍湖”移動(dòng)客戶端查閱或檢索本機(jī)關(guān)主動(dòng)公開的政府信息。

　　（三）信息編排體系

　　本機(jī)關(guān)公開政府信息的編排體系主要包含索引號(hào)、發(fā)布機(jī)構(gòu)、名稱、文號(hào)、分類、發(fā)布日期等內(nèi)容。各類信息的編排體系如下：

　　1.索引號(hào)：由信息生成發(fā)布機(jī)構(gòu)代碼、目錄類別代碼、信息生成年度、流水號(hào)組成；

　　2.發(fā)布機(jī)構(gòu)：指信息發(fā)布主體；

　　3.名稱：指信息的標(biāo)題，是表達(dá)信息主題內(nèi)容、形式特征的名稱；

　　4.文號(hào)：指文件制發(fā)過(guò)程中由制發(fā)機(jī)關(guān)、團(tuán)體賦予文件的順序號(hào)（正式公文類有此項(xiàng)）；

　　5.分類：按文件的文種和類別進(jìn)行分類；

　　6.發(fā)布日期：指信息發(fā)布的時(shí)間。

　　 二、依申請(qǐng)公開政府信息 

　　除主動(dòng)公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織可以向汕頭市龍湖區(qū)人民政府辦公室申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息。 

　　（一）受理機(jī)構(gòu)、時(shí)間、地點(diǎn)、聯(lián)系方式 

　　受理機(jī)構(gòu)：汕頭市龍湖區(qū)發(fā)展和改革局辦公室。

　　辦公地址：汕頭市龍湖區(qū)大北山路3號(hào)財(cái)審大樓9樓。

　　電話：0754-88260393。

　　傳真：0754-88486391。

　　郵政編碼：515041。

　　辦公時(shí)間（工作日）：8：30-12：00，14：30-17：30。

　　互聯(lián)網(wǎng)申請(qǐng)地址：https://ysqgk.gd.gov.cn/754004。 

　　（二）提出申請(qǐng)

　　向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取政府信息的，應(yīng)當(dāng)書面填寫《汕頭市龍湖區(qū)發(fā)展和改革局政府信息公開申請(qǐng)表》（以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》），《申請(qǐng)表》可以在汕頭市龍湖區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站上下載電子版（復(fù)制有效）。

　　1.申請(qǐng)人提出的政府信息公開申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)真實(shí)載明下列內(nèi)容：

　　（1）申請(qǐng)人的姓名或名稱、有效身份證明、聯(lián)系方式；

　　（2）申請(qǐng)公開的政府信息的名稱、文號(hào)或者便于行政機(jī)關(guān)查詢的其他特征性描述。所需的政府信息應(yīng)當(dāng)描述明確、詳盡，有助于受理機(jī)構(gòu)確定信息內(nèi)容；

　　（3）申請(qǐng)公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑；

　　（4）當(dāng)面申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件；通過(guò)郵政寄送提交申請(qǐng)的，應(yīng)隨申請(qǐng)表附有效身份證件復(fù)印件；網(wǎng)上申請(qǐng)的，應(yīng)上傳有效身份證件掃描件或照片；

　　（5）承諾所獲取的政府信息，只用于自身的需要，不作任何炒作及隨意擴(kuò)大公開范圍。

　　2.申請(qǐng)人可以通過(guò)以下方式提出申請(qǐng)：

　　（1）網(wǎng)絡(luò)渠道：通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)提交申請(qǐng)。

　　注意事項(xiàng)：申請(qǐng)人登錄汕頭市龍湖區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站（互聯(lián)網(wǎng)申請(qǐng)地址：https://ysqgk.gd.gov.cn/754004），在“依申請(qǐng)公開”專欄中選擇申請(qǐng)項(xiàng)目，填寫電子版《申請(qǐng)表》后直接提交。

　　（2）線下渠道：當(dāng)面提交申請(qǐng)。

　　注意事項(xiàng)：申請(qǐng)人可在工作日辦公時(shí)間到受理機(jī)構(gòu)當(dāng)面提交申請(qǐng)。

　　受理機(jī)構(gòu)：汕頭市龍湖區(qū)發(fā)展和改革局辦公室。

　　辦公地址：汕頭市龍湖區(qū)大北山路3號(hào)財(cái)審大樓9樓。

　　電話：0754-88260393。

　　傳真：0754-88486391。

　　郵政編碼：515041。

　　辦公時(shí)間（工作日）：8：30-12：00，14：30-17：30。

　　（3）信函渠道：通過(guò)信函方式提交申請(qǐng)。

　　注意事項(xiàng)：申請(qǐng)人通過(guò)信函方式提出申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)在信封的顯著位置標(biāo)注“政府信息公開申請(qǐng)”字樣，以“郵政寄送”方式提交申請(qǐng)。

　　（三）申請(qǐng)?zhí)幚?/p>

　　1.登記審核。

　　（1）受理機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)后，應(yīng)進(jìn)行登記和審核（必要時(shí)將出具回執(zhí)）。登記和審核的內(nèi)容包括：申請(qǐng)人姓名（名稱）、聯(lián)系方式、接收日期、申請(qǐng)方式、申請(qǐng)內(nèi)容、答復(fù)期限、送達(dá)方式等要素是否明確。經(jīng)審核申請(qǐng)符合受理各項(xiàng)規(guī)定的，將根據(jù)不同情況作出回復(fù)。

　　（2）期限計(jì)算。政府信息公開申請(qǐng)答復(fù)期限，自收到申請(qǐng)之日的次日起計(jì)算。

　　申請(qǐng)人當(dāng)面提交信息公開申請(qǐng)的，以提交之日為收到申請(qǐng)之日。

　　申請(qǐng)人以郵寄方式提交信息公開申請(qǐng)的，以簽收之日為收到申請(qǐng)之日。申請(qǐng)人以平信等無(wú)需簽收的郵寄方式提交申請(qǐng)的，可在實(shí)際收到信息公開申請(qǐng)的當(dāng)日與申請(qǐng)人確認(rèn)，并以確認(rèn)之日為收到申請(qǐng)之日。

　　申請(qǐng)人通過(guò)汕頭市龍湖區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站提交信息公開申請(qǐng)的，以平臺(tái)接收之日為收到申請(qǐng)之日。 

　　2.補(bǔ)正 

　　政府信息公開申請(qǐng)內(nèi)容不明確的，自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正。申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請(qǐng)，本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請(qǐng)。 

　　（1）補(bǔ)正條件。符合以下條件之一時(shí)，應(yīng)告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正：一是申請(qǐng)內(nèi)容不明確，需要申請(qǐng)人進(jìn)一步補(bǔ)充說(shuō)明的；二是申請(qǐng)人身份信息、聯(lián)系方式不明確，影響信息提供或答復(fù)書送達(dá)的；三是委托申請(qǐng)未能提供委托書、委托人及受托人證件信息的。 

　　（2）補(bǔ)正告知。需要申請(qǐng)人補(bǔ)正的，應(yīng)在收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正，說(shuō)明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限，答復(fù)期限自收到補(bǔ)正的申請(qǐng)之日起計(jì)算。補(bǔ)正告知應(yīng)以書面告知為主，采用其他方式能達(dá)到補(bǔ)正效果的，應(yīng)及時(shí)留存記錄。 

　　3.辦理

　　依申請(qǐng)公開的政府信息公開會(huì)損害第三方合法權(quán)益的，受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面征求第三方的意見。申請(qǐng)公開的政府信息由兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)共同制作的，牽頭制作的行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請(qǐng)后可以征求相關(guān)行政機(jī)關(guān)的意見。申請(qǐng)人申請(qǐng)公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過(guò)合理范圍，受理機(jī)構(gòu)可以要求申請(qǐng)人說(shuō)明理由。受理機(jī)構(gòu)認(rèn)為申請(qǐng)理由不合理的，告知申請(qǐng)人不予處理；受理機(jī)構(gòu)認(rèn)為申請(qǐng)理由合理，但是無(wú)法在《條例》第三十三條規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請(qǐng)人的，可以確定延遲答復(fù)的合理期限并告知申請(qǐng)人。

　　4.答復(fù)

　　（1）受理機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)后，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)。不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù);需要延長(zhǎng)答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不超過(guò)20個(gè)工作日。征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。

　　（2）嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定的方式做出答復(fù)。 答復(fù)書應(yīng)具備以下要素：標(biāo)題、文號(hào)、申請(qǐng)人姓名（名稱）、申請(qǐng)事實(shí)、答復(fù)結(jié)果（屬于不予公開范圍的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由）、申請(qǐng)人復(fù)議訴訟的權(quán)利和期限、答復(fù)主體、答復(fù)日期及印章。

　　（3）對(duì)政府信息公開申請(qǐng)，根據(jù)下列情況分別作出答復(fù)：

　　所申請(qǐng)公開信息已經(jīng)主動(dòng)公開的，告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑；

　　所申請(qǐng)公開信息可以公開的，向申請(qǐng)人提供該政府信息，或者告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間；

　　依據(jù)《條例》規(guī)定決定不予公開的，告知申請(qǐng)人不予公開并說(shuō)明理由；

　　經(jīng)檢索沒有所申請(qǐng)公開信息的，告知申請(qǐng)人該政府信息不存在；

　　所申請(qǐng)公開信息不屬于本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開的，告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由；能夠確定負(fù)責(zé)該政府信息的行政機(jī)關(guān)的，告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；

　　已就申請(qǐng)人提出的政府信息公開申請(qǐng)作出答復(fù)、申請(qǐng)人重復(fù)申請(qǐng)公開相同政府信息的，告知申請(qǐng)人不予重復(fù)處理；

　　所申請(qǐng)公開信息屬于工商、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請(qǐng)人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理；

　　申請(qǐng)公開的政府信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容，但能作區(qū)分處理的，向申請(qǐng)人提供可以公開的部分內(nèi)容，對(duì)不予公開的部分告知其理由；

　　申請(qǐng)公開的政府信息涉密、涉?zhèn)€人隱私，但經(jīng)征得權(quán)利人同意公開或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對(duì)公共利益造成重大影響的，告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式和途徑，并將決定公開的內(nèi)容和理由書面告知權(quán)利人。

　　（四）收費(fèi)

　　《條例》第四十二條規(guī)定：行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔ⅲ皇杖≠M(fèi)用。但是，申請(qǐng)人申請(qǐng)公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過(guò)合理范圍的，行政機(jī)關(guān)可以收取信息處理費(fèi)。行政機(jī)關(guān)收取信息處理費(fèi)的具體辦法由國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門、全國(guó)政府信息公開工作主管部門制定，詳見《政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法》（網(wǎng)址為https://www.gov.cn/zhengce/content/2020-12/01/content_5566168.htm）。

　　（五）監(jiān)督保障

　　公民、法人或者其他組織認(rèn)為受理機(jī)構(gòu)未依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以根據(jù)《條例》第四十六條、第五十一條規(guī)定，可以向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報(bào)。公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中侵犯其合法利益的，也可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。

汕頭市龍湖區(qū)發(fā)展和改革局政府信息公開申請(qǐng)表.doc